Interpelacja w sprawie planowanego wprowadzenia od 1 stycznia 2026 r. opłaty reprograficznej i jej wpływu na dostęp młodzieży i studentów do nowoczesnych narzędzi edukacyjnych
Data wpływu: 2025-08-05
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Grzegorz Płaczek wyraża zaniepokojenie planowanym wprowadzeniem opłaty reprograficznej, argumentując, że obciąży ona uczniów i studentów, ograniczając dostęp do narzędzi edukacyjnych. Pyta ministerstwa o analizę wpływu opłaty i apeluje o wstrzymanie prac nad jej wdrożeniem.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie planowanego wprowadzenia od 1 stycznia 2026 r. opłaty reprograficznej i jej wpływu na dostęp młodzieży i studentów do nowoczesnych narzędzi edukacyjnych Interpelacja nr 11591 do ministra nauki i szkolnictwa wyższego, ministra kultury i dziedzictwa narodowego, ministra cyfryzacji, ministra edukacji w sprawie planowanego wprowadzenia od 1 stycznia 2026 r.
opłaty reprograficznej i jej wpływu na dostęp młodzieży i studentów do nowoczesnych narzędzi edukacyjnych Zgłaszający: Grzegorz Płaczek Data wpływu: 05-08-2025 Tychy, 5 sierpnia 2025 roku Szanowna Pani Minister, Szanowny Panie Ministrze, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, składam interpelację w sprawie opłaty reprograficznej, która – zgodnie z zapowiedziami – ma zostać wprowadzona z dniem 1 stycznia 2026 roku.
Zaniepokojeni licznymi sygnałami od rodziców, nauczycieli, przedstawicieli organizacji studenckich oraz producentów sprzętu elektronicznego, wyrażamy głęboki sprzeciw wobec planów objęcia tzw. opłatą reprograficzną urządzeń niezbędnych do nauki i rozwoju kompetencji cyfrowych. Analiza wpływu opłaty na ceny sprzętu edukacyjnego Zgodnie z dostępnymi danymi z innych państw Unii Europejskiej opłata reprograficzna wynosi tam zazwyczaj od 1% do nawet 6% wartości urządzenia. W Polsce wstępnie szacuje się, że może ona wynosić około 3%.
W praktyce oznacza to: Urządzenie Średnia cena rynkowa Potencjalna opłata reprograficzna (3%) Nowa cena końcowa Laptop edukacyjny (śr. półka) 3 000 zł 90 zł 3 090 zł Tablet edukacyjny 1 200 zł 36 zł 1 236 zł Drukarka z funkcją skanera 800 zł 24 zł 824 zł Dysk zewnętrzny (1 TB) 350 zł 10,50 zł 360,50 zł Dla wielu rodzin, uczniów i studentów – szczególnie tych z mniejszych miejscowości lub z niezamożnych środowisk – wzrost kosztów zakupu podstawowego zestawu edukacyjnego może wynieść nawet kilkaset złotych.
Może to realnie ograniczyć dostęp do narzędzi niezbędnych do nauki, zdalnej edukacji, programowania czy rozwijania kompetencji technologicznych. Społeczny i edukacyjny koszt tego rozwiązania W dobie intensywnej cyfryzacji edukacji, wdrażania programów wspierania kompetencji IT w szkołach i na uczelniach, a także dynamicznego rozwoju sztucznej inteligencji – planowana opłata może stać się de facto „podatkiem od edukacji i rozwoju technologicznego”. W miejsce wspierania nowoczesnych form kształcenia państwo planuje obłożyć je dodatkowym, nieuzasadnionym finansowo ciężarem.
Nie sposób marzyć o Polsce jako liderze innowacji technologicznych, jeżeli młodzi ludzie już na progu edukacji muszą ponosić wyższe koszty, które uderzają w ich szanse rozwoju. W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania: Czy którekolwiek ministerstwo przeprowadziło ocenę wpływu opłaty reprograficznej na ceny sprzętu wykorzystywanego przez uczniów, studentów i nauczycieli? Czy planowane są wyłączenia lub zwolnienia z tej opłaty dla sprzętu kupowanego w ramach programów edukacyjnych, socjalnych lub przez instytucje oświatowe?
Czy ministerstwo analizowało ryzyko ograniczenia dostępności technologii edukacyjnych dla dzieci z ubogich rodzin? Czy ministerstwo konsultowało ten projekt z ministrem edukacji i ministrem cyfryzacji? Czy w obliczu powszechnej cyfryzacji nauki nie należałoby raczej zrezygnować z tej opłaty lub ograniczyć ją wyłącznie do urządzeń stricte multimedialnych (np. odtwarzaczy muzyki, konsol)? Wprowadzanie nowego obciążenia finansowego dla uczniów i studentów – w dobie kryzysu, wzrostu kosztów życia, inflacji oraz koniecznej cyfryzacji edukacji – jest sprzeczne z ideą nowoczesnego, inkluzywnego i sprawiedliwego państwa.
Apeluję o pilne wstrzymanie prac nad wdrożeniem opłaty reprograficznej w obecnym kształcie oraz o zainicjowanie szerokiej debaty publicznej z udziałem rodziców, uczelni, organizacji młodzieżowych oraz branży IT. Uprzejmie proszę o precyzyjne odpowiedzi na powyższe pytania, stosując się do nadanej przeze mnie numeracji. Grzegorz Płaczek Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Poseł pyta o skuteczność Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w sprawach sądowych dotyczących ustalenia istnienia stosunku pracy i domaga się przedstawienia szczegółowych danych statystycznych za lata 2022-2024. Wyraża wątpliwości co do zasadności poszerzania kompetencji PIP bez oceny efektywności dotychczasowych działań.
Poseł pyta o planowane działania Ministerstwa Sportu w celu nowelizacji ustawy o sporcie, tak aby chronić strzelnice sportowe przed zamykaniem z powodu hałasu, podobnie jak inne obiekty sportowe. Podkreśla, że brak regulacji stwarza lukę prawną i zagraża rozwojowi strzelectwa sportowego.
Posłowie pytają o brak wymiany danych między Polską a Ukrainą w kontekście sabotażu i działalności cudzoziemców. Wyrażają zaniepokojenie brakiem kontroli nad przepływem finansów i działalności biznesowej Ukraińców w Polsce.
Poseł Grzegorz Płaczek interweniuje w sprawie krytycznej sytuacji finansowej SP ZOZ w Lublińcu i braku rozstrzygnięcia postępowań na wybór operatora, pytając o działania Ministerstwa Zdrowia w celu zapewnienia ciągłości świadczeń dla mieszkańców. Poseł wyraża obawę o dostęp do opieki zdrowotnej i apeluje o wsparcie oraz zmiany systemowe.
Poseł Płaczek pyta o podstawę prawną uznania certyfikatów ENOTHE za kwalifikujące do nauczania terapii zajęciowej w Polsce, wyrażając zaniepokojenie brakiem transparentności w procesie kształcenia zawodów medycznych. Kwestionuje on, czy takie certyfikaty dają uprawnienia dydaktyczne i czy istnieje akt prawny, który to potwierdza.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy o zarządzaniu danymi został skierowany ponownie do Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii w celu rozpatrzenia poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu. Komisja rozpatrzyła poprawkę i wnosi o skreślenie art. 37. Poprawkę popierają kluby poselskie Konfederacji i PiS. Celem proponowanej zmiany jest eliminacja konkretnego przepisu z pierwotnej wersji ustawy o zarządzaniu danymi.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.