Interpelacja w sprawie dodatków za pracę w warunkach szkodliwych dla pracowników wykonujących świadczenia zdrowotne w ramach kontraktów
Data wpływu: 2025-08-26
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta o nierówne traktowanie pracowników medycznych zatrudnionych na kontraktach w porównaniu do pracowników etatowych, szczególnie w kontekście dodatków za pracę w warunkach szkodliwych. Zwraca uwagę na potencjalne naruszenie zasady równego traktowania i pyta o planowane działania legislacyjne w celu ujednolicenia zasad wynagradzania.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie dodatków za pracę w warunkach szkodliwych dla pracowników wykonujących świadczenia zdrowotne w ramach kontraktów Interpelacja nr 11922 do ministra zdrowia w sprawie dodatków za pracę w warunkach szkodliwych dla pracowników wykonujących świadczenia zdrowotne w ramach kontraktów Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek Data wpływu: 26-08-2025 Szanowna Pani Minister, zgodnie z obowiązującymi przepisami pracownikom zatrudnionym na podstawie umowy o pracę, którzy wykonują swoje obowiązki w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące – m.in.
przy wykonywaniu badań RTG – przysługuje dodatek za pracę w warunkach szkodliwych dla zdrowia, a także skrócony czas pracy. Rozwiązanie to ma na celu rekompensatę za ryzyko zawodowe, jakie ponoszą osoby wykonujące taką pracę, oraz ochronę ich zdrowia. Jednakże w praktyce znaczna część personelu medycznego, w tym technicy elektroradiologii, lekarze czy pielęgniarki, wykonuje swoje obowiązki nie w ramach stosunku pracy, lecz w formule kontraktu cywilnoprawnego. W takiej sytuacji obowiązujące przepisy nie przewidują prawa do dodatku za pracę w warunkach szkodliwych.
Oznacza to, że dwie osoby wykonujące identyczną pracę, w identycznych warunkach i narażone na takie samo ryzyko, traktowane są nierówno wyłącznie ze względu na podstawę prawną zatrudnienia. Taka sytuacja budzi poważne wątpliwości natury konstytucyjnej – narusza zasadę równego traktowania i zakaz dyskryminacji w zatrudnieniu, a jednocześnie podważa poczucie sprawiedliwości społecznej. W efekcie osoby zatrudnione na kontraktach, choć w pełni narażone na czynniki szkodliwe, pozbawione są prawa do świadczeń kompensacyjnych, które przysługują pracownikom etatowym.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami: Czy Ministerstwo Zdrowia dostrzega problem braku równego traktowania osób wykonujących pracę w warunkach szkodliwych w zależności od formy zatrudnienia? Czy planowane są zmiany legislacyjne, które zagwarantują osobom pracującym na kontraktach w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące prawo do dodatków i uprawnień analogicznych jak w przypadku umów o pracę?
Czy ministerstwo przewiduje działania mające na celu ujednolicenie zasad wynagradzania pracowników medycznych, tak aby forma zatrudnienia nie decydowała o dostępie do świadczeń kompensujących ryzyko zdrowotne? W jaki sposób ministerstwo zamierza przeciwdziałać praktykom, które de facto prowadzą do dyskryminacji osób pracujących na kontraktach w jednostkach ochrony zdrowia? Z wyrazami szacunku Agnieszka Kłopotek
Posłanka Kłopotek zwraca uwagę na dramatyczną sytuację finansową specjalistycznych ośrodków wsparcia dla osób doznających przemocy domowej, która zagraża ich funkcjonowaniu. Pyta o planowane działania rządu w celu zwiększenia finansowania, wprowadzenia systemowych zmian i poprawy sytuacji kadrowej w tych ośrodkach.
Posłanka interpeluje w sprawie wyłączenia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej z dodatku mieszkaniowego dla służb mundurowych oraz z projektowanej ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej, argumentując to nierównym traktowaniem i potencjalnym negatywnym wpływem na motywację. Pyta o przyczyny takiego wyłączenia, analizę skutków oraz plany włączenia SCS do tych programów.
Posłanka Agnieszka Kłopotek wyraża zaniepokojenie drastycznym ograniczeniem środków Funduszu Pracy na 2026 rok, co grozi paraliżem powiatowych urzędów pracy i ograniczeniem wsparcia dla bezrobotnych oraz przedsiębiorców, pytając o przesłanki takiej decyzji i planowane działania naprawcze. Pyta dlaczego utrzymywane są wysokie nadwyżki środków Funduszu Pracy, jednocześnie ograniczając finansowanie na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu.
Posłanka pyta o stanowisko Ministerstwa Rolnictwa i KOWR w sprawie dalszego zaangażowania kapitałowego w budowę portu przeładunkowego w Emilianowie, podkreślając znaczenie inwestycji i potrzebę jasnych decyzji. Wyraża zaniepokojenie brakiem klarowności, który opóźnia realizację przedsięwzięcia.
Posłanka Kłopotek pyta Ministerstwo Klimatu i Środowiska o jego stanowisko w sprawie budowy portu przeładunkowego w Emilianowie, podkreślając potrzebę jasnych decyzji dotyczących gruntów Lasów Państwowych i wymogów środowiskowych. Wyraża obawę, że brak klarowności ze strony ministerstwa i Lasów Państwowych może opóźnić lub uniemożliwić realizację tej ważnej inwestycji.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych. Najważniejszą zmianą jest zakaz wprowadzania do obrotu papierosów elektronicznych jednorazowego użytku, argumentowany koniecznością ograniczenia używania tych wyrobów przez młodzież. Ustawa zakazuje również wprowadzania do obrotu wyrobów zawierających nikotynę, które nie są wyrobami tytoniowymi lub powiązanymi wyrobami, z pewnymi wyjątkami (produkty lecznicze, wyroby medyczne, żywność i pasze). Projekt wprowadza także dodatkowe regulacje dotyczące składu, etykietowania i kontroli woreczków nikotynowych oraz papierosów elektronicznych.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw związanych z prawem pracy. Najważniejsze zmiany obejmują wprowadzenie administracyjnych kar pieniężnych dla pracodawców naruszających przepisy dotyczące umów o pracę, doprecyzowanie uprawnień PIP w zakresie kontroli i stwierdzania istnienia stosunku pracy, oraz modyfikacje procedur odwoławczych od decyzji PIP. Celem jest zwiększenie skuteczności PIP w walce z nieprawidłowościami w zatrudnieniu oraz ochrona praw pracowniczych, w szczególności w obszarze umów cywilnoprawnych. Ustawa wprowadza kary finansowe zależne od obrotu firmy, co ma stanowić realną sankcję za łamanie prawa pracy.
Projekt ustawy ma na celu rozszerzenie katalogu mniejszości narodowych w Polsce o mniejszość grecką, co umożliwi jej korzystanie z pełni praw i instrumentów wsparcia przewidzianych w ustawie o mniejszościach narodowych i etnicznych. Zmiana ta zapewni społeczności greckiej ochronę i rozwój tożsamości narodowej, języka, kultury i tradycji. Uznanie mniejszości greckiej jest uzasadnione długotrwałą obecnością Greków na ziemiach polskich oraz ich wkładem w życie społeczne i kulturalne kraju. Nowelizacja zakłada także uzupełnienie składu Komisji Wspólnej Rządu i Mniejszości Narodowych i Etnicznych o przedstawiciela mniejszości greckiej.
Projekt ustawy ma na celu doprecyzowanie i wzmocnienie ochrony praw pracowniczych w zakresie przeciwdziałania dyskryminacji, mobbingowi oraz naruszaniu godności w miejscu pracy. Wprowadza definicje "dyskryminacji przez założenie" i "dyskryminacji przez skojarzenie", konkretyzuje pojęcie molestowania, zwiększa minimalne kwoty zadośćuczynień i odszkodowań za naruszenia zasady równego traktowania i mobbing, a także nakłada na pracodawców obowiązek aktywnego i stałego przeciwdziałania tym zjawiskom poprzez wdrożenie odpowiednich procedur i reguł. Zmiany mają na celu dostosowanie przepisów do rozwoju technologii i elastycznych form zatrudnienia, a także uwzględnienie dorobku judykatury i nauk o zarządzaniu. Celem jest poprawa informacyjnej funkcji przepisów i rozwianie wątpliwości dotyczących zjawisk przemocy w miejscu pracy.