Interpelacja w sprawie naruszenia standardów dostępności przez przewoźnika RegioJet w krajowych przewozach kolejowych
Data wpływu: 2025-09-15
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Michał Moskal wyraża zaniepokojenie naruszeniem standardów dostępności przez RegioJet w krajowych przewozach kolejowych, co dyskryminuje osoby z niepełnosprawnościami. Pyta Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o planowane działania w celu ochrony praw osób z niepełnosprawnościami i egzekwowania standardów dostępności.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie naruszenia standardów dostępności przez przewoźnika RegioJet w krajowych przewozach kolejowych Interpelacja nr 12288 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie naruszenia standardów dostępności przez przewoźnika RegioJet w krajowych przewozach kolejowych Zgłaszający: Michał Moskal Data wpływu: 15-09-2025 Szanowna Pani Minister, z dniem 18 września 2025 r. czeski przewoźnik kolejowy RegioJet rozpocznie regularne połączenia na trasie krajowej Warszawa-Kraków, wprowadzając element konkurencji na polskim rynku kolejowym.
Niemniej jednak, szczegółowa analiza standardów świadczonych usług przez tego przewoźnika ujawnia poważne naruszenia praw osób z niepełnosprawnościami oraz dyskryminację w dostępie do usług transportowych, co stoi w sprzeczności z obowiązującymi przepisami prawa europejskiego oraz konstytucyjną zasadą równego traktowania obywateli. Zgodnie z oficjalnymi informacjami zawartymi na stronie internetowej RegioJet, przewoźnik ten wprowadza następujące ograniczenia dyskryminujące osoby z niepełnosprawnościami: 1. przewóz wyłącznie wózków inwalidzkich o szerokości nieprzekraczającej 60 cm i wadze całkowitej do 300 kg (włącznie z pasażerem); 2.
całkowite wykluczenie z przewozu osób poruszających się na wózkach elektrycznych ; 3. brak toalet przystosowanych dla osób z niepełnosprawnościami (toalet bez barier architektonicznych); 4. brak wydzielonych miejsc dla pasażerów na wózkach inwalidzkich, co wymusza przesiadanie się na standardowe siedzenia.
Powyższe ograniczenia stanowią bezpośrednie naruszenie podstawowych praw osób z niepełnosprawnościami gwarantowanych przez Konwencję ONZ o prawach osób niepełnosprawnych ratyfikowaną przez Polskę, która zapewnia równy dostęp do transportu, rozporządzenie Komisji (UE) nr 1300/2014 (TSI PRM), które określa wózek referencyjny o szerokości 700 mm (70 cm), podczas gdy RegioJet dopuszcza jedynie wózki o szerokości do 60 cm, Konstytucję RP (art. 32) gwarantującą równe traktowanie obywateli oraz ustawę o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.
Wprowadzone przez RegioJet ograniczenia mają dramatyczne konsekwencje społeczne dla osób z niepełnosprawnościami. Brak dostępu do konkurencyjnego transportu między największymi ośrodkami gospodarczymi (Warszawa-Kraków) ogranicza możliwości zawodowe osób z niepełnosprawnościami, co stoi w sprzeczności z celami polityki społecznej państwa dotyczącymi aktywizacji zawodowej tej grupy. Niemożność skorzystania z usług RegioJet wzmacnia wykluczenie społeczne osób z niepełnosprawnościami, podczas gdy zadaniem państwa jest przeciwdziałanie tej izolacji.
Dodatkowo, sytuacja, w której polski przewoźnik (PKP Intercity) musi spełniać wyższe standardy dostępności niż przewoźnik zagraniczny, tworzy nieuczciwą konkurencję i może prowadzić do obniżenia standardów w całym sektorze. W kontekście kompetencji Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, które obejmują ochronę praw osób z niepełnosprawnościami, przeciwdziałanie dyskryminacji oraz politykę inkluzji społecznej, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami: 1.
Jakie działania podejmie ministerstwo w celu ochrony praw osób z niepełnosprawnościami przed dyskryminacją ze strony przewoźników kolejowych działających na polskim rynku? 2. Czy ministerstwo wystąpi do organów właściwych (Ministerstwa Infrastruktury, UTK) o zapewnienie przestrzegania standardów dostępności przez wszystkich przewoźników jako warunek działania na polskim rynku kolejowym? 3. Jakie mechanizmy prawne przewiduje ministerstwo w celu egzekwowania przestrzegania praw osób z niepełnosprawnościami w transporcie kolejowym? 4.
Czy ministerstwo planuje interwencję w sprawie RegioJet w kontekście naruszenia konstytucyjnej zasady równego traktowania obywateli? 5. Jakie działania edukacyjne i kontrolne podejmie ministerstwo wobec przewoźników w zakresie praw osób z niepełnosprawnościami? 6. W jaki sposób ministerstwo zamierza monitorować wpływ liberalizacji rynku kolejowego na sytuację osób z niepełnosprawnościami i zapobiegać pogorszeniu ich dostępu do usług transportowych? 7. Czy ministerstwo rozważa powołanie mechanizmu kontroli i certyfikacji dostępności dla przewoźników ubiegających się o świadczenie usług transportowych w Polsce? 8.
Poseł Michał Moskal wyraża zaniepokojenie rosnącą liczbą incydentów zagrażających bezpieczeństwu sieci kolejowej w Polsce i pyta ministra infrastruktury o konkretne działania naprawcze oraz konsekwencje wobec osób odpowiedzialnych za zaniedbania. Interpelacja dotyczy incydentów związanych z PKP PLK oraz pasażerskimi przewoźnikami kolejowymi.
Poseł wyraża zaniepokojenie doniesieniami o eksporcie polskich nawozów (szczególnie na Ukrainę) przy jednoczesnych trudnościach polskich rolników w ich nabyciu oraz o spekulacjach cenowych. Pyta o działania ministra w celu zapewnienia dostępu do nawozów dla polskich rolników i ograniczenia patologii na rynku.
Posłowie pytają Ministra Infrastruktury o aktualny harmonogram realizacji inwestycji kolejowych w woj. lubelskim w ramach programu Kolej+, wyrażając zaniepokojenie opóźnieniami i zmianami w przebiegu planowanych linii. Interpelacja kwestionuje także niektóre decyzje projektowe, m.in. w rejonie Zamościa i w kontekście obszarów Natura 2000.
Poseł Michał Moskal interweniuje w sprawie nieuruchomionego Szpitalnego Oddziału Ratunkowego (SOR) przy ul. Staszica 1 w Lublinie, pomimo poniesionych nakładów finansowych i oddania do użytku. Pyta o działania ministra zdrowia w tej sprawie, przyczyny opóźnień i plany na poprawę bezpieczeństwa ratunkowego w Lublinie, wyrażając zaniepokojenie marnotrawstwem środków publicznych.
Projekt ustawy ma na celu rozszerzenie katalogu mniejszości narodowych w Polsce o mniejszość grecką, co umożliwi jej korzystanie z pełni praw i instrumentów wsparcia przewidzianych w ustawie o mniejszościach narodowych i etnicznych. Zmiana ta zapewni społeczności greckiej ochronę i rozwój tożsamości narodowej, języka, kultury i tradycji. Uznanie mniejszości greckiej jest uzasadnione długotrwałą obecnością Greków na ziemiach polskich oraz ich wkładem w życie społeczne i kulturalne kraju. Nowelizacja zakłada także uzupełnienie składu Komisji Wspólnej Rządu i Mniejszości Narodowych i Etnicznych o przedstawiciela mniejszości greckiej.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Projekt ustawy ma na celu doprecyzowanie i wzmocnienie ochrony praw pracowniczych w zakresie przeciwdziałania dyskryminacji, mobbingowi oraz naruszaniu godności w miejscu pracy. Wprowadza definicje "dyskryminacji przez założenie" i "dyskryminacji przez skojarzenie", konkretyzuje pojęcie molestowania, zwiększa minimalne kwoty zadośćuczynień i odszkodowań za naruszenia zasady równego traktowania i mobbing, a także nakłada na pracodawców obowiązek aktywnego i stałego przeciwdziałania tym zjawiskom poprzez wdrożenie odpowiednich procedur i reguł. Zmiany mają na celu dostosowanie przepisów do rozwoju technologii i elastycznych form zatrudnienia, a także uwzględnienie dorobku judykatury i nauk o zarządzaniu. Celem jest poprawa informacyjnej funkcji przepisów i rozwianie wątpliwości dotyczących zjawisk przemocy w miejscu pracy.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Projekt ustawy zmienia ustawę o publicznym transporcie zbiorowym, przesuwając termin objęcia przewoźników kolejowych obowiązkiem stosowania kas rejestrujących z 1 stycznia 2026 r. na 1 kwietnia 2027 r. Ma to na celu zharmonizowanie przepisów z regulacjami podatkowymi dotyczącymi automatów vendingowych na pokładach pociągów. Zmiana ta zapobiega sytuacji, w której przewoźnicy byliby zobowiązani do ewidencji sprzedaży za pomocą kas rejestrujących wcześniej, niż wynikałoby to z przepisów podatkowych, unikając tym samym niepotrzebnych kosztów i trudności. Uzasadnieniem jest zapewnienie spójności prawa i uniknięcie obciążania przewoźników dodatkowymi obowiązkami administracyjnymi.