Interpelacja w sprawie organizacji i finansowania systemu oświaty oraz pomocy psychologiczno-pedagogicznej
Data wpływu: 2025-09-22
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanki pytają Ministerstwo Edukacji o planowane zmiany w finansowaniu oświaty, organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej oraz łączeniu szkół w zespoły, wskazując na obecne problemy i niewydolność systemu. Wyrażają obawę o chaos organizacyjny, trudności w realizacji zadań oraz obciążenie budżetów samorządów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie organizacji i finansowania systemu oświaty oraz pomocy psychologiczno-pedagogicznej Interpelacja nr 12401 do ministra edukacji w sprawie organizacji i finansowania systemu oświaty oraz pomocy psychologiczno-pedagogicznej Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska Data wpływu: 22-09-2025 Zwrócił się do mnie burmistrz miasta i gminy Pruszcz (woj. kujawsko-pomorskie) z prośbą o interwencję w kwestiach związanych z funkcjonowaniem systemu oświaty.
W przesłanym do mnie piśmie szczegółowo przedstawia problemy dotyczące: 1) pomocy psychologiczno-pedagogicznej w szkołach i przedszkolach , 2) finansowania zadań oświatowych przez samorządy , 3) możliwości łączenia szkół w zespoły w świetle obecnych i projektowanych przepisów Prawa oświatowego . Burmistrz wskazuje, że obecne rozwiązania prawne i finansowe w wielu miejscach są niewydolne, a także nieadekwatne do rzeczywistych potrzeb. Problemy te generują chaos organizacyjny, trudności w realizacji zajęć specjalistycznych, a także obciążają budżety samorządów ponad ich możliwości.
W związku z powyższym proszę Panią Ministrę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Ad 1. Pomoc psychologiczno-pedagogiczna 1. Czy ministerstwo planuje zmianę systemu orzekania o potrzebie kształcenia specjalnego w kierunku powierzenia decyzji o formach i zakresie wsparcia dyrektorom szkół i przedszkoli w oparciu o wielospecjalistyczną diagnozę funkcjonowania dziecka? 2. Czy rozważane jest ograniczenie roli poradni psychologiczno-pedagogicznych jedynie do wydawania orzeczeń o niepełnosprawności, przy jednoczesnym pozostawieniu szczegółowej organizacji wsparcia w gestii szkoły? 3.
Jakie działania ministerstwo podejmuje, aby ograniczyć chaos kompetencyjny i nieefektywne kosztowo powielanie opinii i orzeczeń, które często mają charakter „kopiuj-wklej”? Ad 2. Finansowanie oświaty 4. Czy rząd planuje zmiany w systemie subwencji oświatowej, aby odpowiadała ona realnym kosztom zadań oświatowych realizowanych przez samorządy? 5. Czy przewidywane jest powiązanie wysokości subwencji z faktycznymi potrzebami oświatowymi (np. liczba uczniów wymagających wsparcia specjalistycznego, specyfika szkoły), a nie – jak obecnie – z mechanizmem opartym na danych historycznych? 6.
Jakie działania są podejmowane w celu zapewnienia samorządom stabilności finansowania oświaty i możliwości długofalowego planowania budżetowego? Ad 3. Łączenie szkół w zespoły 7. Czy ministerstwo przewiduje złagodzenie przepisów w zakresie łączenia szkół w zespoły, aby umożliwić tworzenie zespołów szkół tego samego typu (np. szkół podstawowych), co pozwoliłoby na racjonalne gospodarowanie zasobami i dostosowanie sieci szkół do niżu demograficznego? 8.
Jak ministerstwo zamierza wspierać samorządy w procesie reorganizacji sieci szkół, tak aby zmiany te były społecznie akceptowalne i nie prowadziły do chaosu organizacyjnego ani obniżenia jakości kształcenia? Z wyrazami szacunku Iwona Maria Kozłowska
Posłowie pytają o zasadność pobierania składki rentowej od emerytów pracujących, kwestionując sprawiedliwość takiego rozwiązania. Interpelacja dotyczy analizy możliwości zwolnienia emerytów z tego obowiązku i skutków finansowych takiej zmiany.
Posłanki Kozłowska i Wojciechowska wyrażają zaniepokojenie planowanymi zmianami w systemie orzekania o potrzebie kształcenia specjalnego i dostępu do nauczania indywidualnego, obawiając się zaostrzenia kryteriów i ograniczenia dostępu do wsparcia dla dzieci. Pytają Ministerstwo Edukacji o szczegóły planowanych zmian i ich potencjalny wpływ na dzieci, zwłaszcza z rodzin w trudnej sytuacji.
Posłanka interweniuje w sprawie braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, co powoduje utrudnienia w ich codziennym funkcjonowaniu. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i zapewnienie ciągłości uprawnień.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie wzrostem popularności pojazdów niewymagających prawa jazdy i ich wpływem na bezpieczeństwo ruchu drogowego, szczególnie w kontekście kierowców bez uprawnień lub z ograniczeniami. Pytają ministra o monitoring tego zjawiska, analizę wypadków i rozważenie zmian legislacyjnych dotyczących wymagań dla kierujących mikrosamochodami.
Posłowie pytają o funkcjonowanie systemu świadczenia wspierającego dla osób z niepełnosprawnością słuchu, podnosząc problem niedostatecznego uwzględnienia specyfiki ich potrzeb w kryteriach oceny. Domagają się analizy i ewentualnych zmian w systemie, aby lepiej odpowiadał on na bariery komunikacyjne i społeczne, z jakimi mierzą się osoby głuche.
Ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ustanawia ramy prawne dla działania tego instrumentu, mającego na celu finansowanie inwestycji w europejskim przemyśle obronnym. Określa zasady kontroli i audytu wykorzystania środków z pożyczki SAFE, udzielanej na podstawie rozporządzenia UE. Tworzy FIZB w Banku Gospodarstwa Krajowego, precyzuje źródła finansowania i przeznaczenie środków, a także zasady współpracy między ministrem obrony, innymi ministrami i BGK. Ustawa wprowadza zmiany w Prawie bankowym, ustawie o finansach publicznych i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, dostosowując je do funkcjonowania FIZB.
Projekt uchwały Sejmu dotyczy sfinansowania polskiego udziału w pożyczce udzielanej Ukrainie przez Unię Europejską w wysokości 90 miliardów euro. Środki na ten cel mają pochodzić z zamrożonych aktywów rosyjskich na terytorium Polski, należących do osób i podmiotów wpisanych na listę sankcyjną. Celem uchwały jest wsparcie Ukrainy oraz osłabienie Rosji, co Sejm postrzega jako polską rację stanu. Sejm wzywa Rząd RP do niezwłocznego wypracowania mechanizmów prawnych i organizacyjnych w celu realizacji tego finansowania.
Przedstawiony tekst to fragment druku sejmowego dotyczącego ustawy budżetowej na rok 2026, po rozpatrzeniu przez Senat. Senat proponuje 10 poprawek do ustawy, obejmujących głównie przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu państwa. Celem tych poprawek jest m.in. zwiększenie finansowania zadań własnych JST, przygotowań do Jamboree Skautowego, wsparcie Europejskiego Centrum Solidarności, Biblioteki Narodowej, Polskiej Organizacji Turystycznej, programów dla seniorów, rozbudowy szpitala w Bydgoszczy, cyberbezpieczeństwa i aktualizacja terminu wejścia w życie ustawy. Poprawki te mają na celu lepsze dostosowanie budżetu do aktualnych potrzeb i priorytetów państwa.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o języku polskim, wprowadzając wyjątki od obowiązku używania języka polskiego. Wyjątki te dotyczą procedur wyboru projektów finansowanych ze środków europejskich oraz konkursów na projekty badań naukowych, umożliwiając używanie języków obcych w sytuacjach uzasadnionych międzynarodowym charakterem lub koniecznością oceny przez zagranicznych ekspertów. Celem jest usprawnienie procesów związanych z projektami o charakterze międzynarodowym i badaniami naukowymi. Nowelizacja nie obejmuje konkursów i wyborów rozpoczętych przed wejściem w życie ustawy.
Projekt ustawy ma na celu zwiększenie limitów finansowania w latach 2026 i 2027 dla kilku podmiotów, w tym Spółki Restrukturyzacji Kopalń S.A. (szczególnie dla Pompowni Bolko), Kopalni Siarki „Machów” S.A. w likwidacji, Kopalni Soli Bochnia Sp. z o.o. i Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. Podwyższenie limitów jest uzasadnione wzrostem kosztów energii, wynagrodzeń oraz potrzebą realizacji zaplanowanych prac likwidacyjnych i zabezpieczających, takich jak zmiana systemu odwadniania Pompowni Bolko i zabezpieczenie wyrobisk. Zmiany te mają zapobiec katastrofom ekologicznym i inżynierskim, utracie dziedzictwa kulturowego oraz zagrożeniu bezpieczeństwa mieszkańców. Finansowanie ma pochodzić z budżetu państwa w ramach istniejącego limitu wydatków Ministerstwa Energii.