Interpelacja w sprawie dokapitalizowania KGS w celu przejęcia sieci Carrefour w Polsce oraz uruchomienia sprzedaży akcji tej spółki wśród rolników
Data wpływu: 2025-10-13
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy możliwości dokapitalizowania KGS w celu przejęcia sieci Carrefour w Polsce i umożliwienia rolnikom zakupu akcji tej spółki. Poseł pyta o analizy i plany ministerstwa związane z tą propozycją, a także o potencjalne korzyści i zagrożenia dla rolników i konsumentów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie dokapitalizowania KGS w celu przejęcia sieci Carrefour w Polsce oraz uruchomienia sprzedaży akcji tej spółki wśród rolników Interpelacja nr 12845 do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie dokapitalizowania KGS w celu przejęcia sieci Carrefour w Polsce oraz uruchomienia sprzedaży akcji tej spółki wśród rolników Zgłaszający: Jarosław Sachajko, Anna Gembicka Data wpływu: 13-10-2025 Szanowny Panie Ministrze, sieci handlowe mają kluczowe znaczenie dla bezpieczeństwa żywnościowego, dla stabilności łańcucha dostaw rolniczych oraz dla siły negocjacyjnej producentów rolnych.
Gdy dominują w nich podmioty zagraniczne lub kiedy decyzje strategiczne są podejmowane poza granicami kraju, zwiększa się ryzyko uzależnienia od kapitału zagranicznego, ograniczonej decyzyjności i możliwość narzucania warunków cenowych, logistycznych i regulacyjnych niekorzystnych dla polskich producentów rolnych. W związku z tym ważna jest troska, by część sektora handlu detalicznego – szczególnie w segmencie żywności – pozostawała w polskich rękach lub by istniały mechanizmy równoważące dominację korporacji zagranicznych.
W publicznych wypowiedziach poseł Marek Sawicki zapowiedział, że warto dokapitalizować Krajową Grupę Spożywczą SA, aby mogła przejąć sieć Carrefour w Polsce, a także że warto uruchomić sprzedaż akcji tej spółki wśród rolników, tak by rolnicy stali się współwłaścicielami tak dużej sieci. Doniesienia medialne wskazują, że Grupa Carrefour rozważa sprzedaż aktywów w Polsce (i innych krajach), co stwarza potencjalną okazję do przeprowadzenia takiej transakcji. W świetle tych okoliczności uprzejmie proszę Pana Ministra o odpowiedź na poniższe pytania.
Z uwagi na wagę tej kwestii dla bezpieczeństwa żywnościowego, pozycji producentów rolnych i suwerenności rynku żywnościowego w Polsce, proszę o kompleksowe i merytoryczne odniesienie się do poszczególnych pytań: 1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi lub rząd (lub podległe spółki państwowe) prowadzą obecnie analizy, opracowują scenariusze lub są wstępne rozmowy negocjacyjne dotyczące zakupu, przejęcia, współpracy lub inwestycji w sieć Carrefour lub inne znaczące sieci handlowe działające w Polsce? 2.
Czy istnieją plany dokapitalizowania Krajowej Grupy Spożywczej SA (lub innego podmiotu reprezentującego interesy producentów rolnych) w celu umożliwienia takiego przejęcia lub zwiększenia kontroli nad łańcuchem handlu żywności? 3. Czy planuje się emisję akcji lub inny mechanizm udziałowy skierowany do rolników jako grupy interesariuszy (np. spółdzielczość, spółki rolno-handlowe), aby uczynić rolników współwłaścicielami sieci handlowej? 4. Czy ministerstwo ocenia propozycję posła Marka Sawickiego dotyczącą sprzedaży akcji sieci (Carrefour) rolnikom jako realnie wykonalną — zarówno pod względem prawnym, finansowym, jak i rynkowym? 5.
Jakie bariery widzi ministerstwo (np. wymogi kapitałowe, regulacyjne, konkurencyjne, unijne, antymonopolowe) dla takiego modelu udziałowego? 6. Proszę o przedstawienie analizy wpływu takiego przejęcia czy emisji akcji na konkurencję, ceny detaliczne, warunki kontraktowe z dostawcami i producentami rolnymi. 7. Czy ministerstwo planuje opracowanie lub wzmocnienie regulacji, które promowałyby uczestnictwo polskich producentów rolnych lub spółdzielni rolniczych w strukturach handlowych (np. przez preferencje, ulgi, wsparcie finansowe)? 8.
Czy przewiduje się mechanizmy gwarantujące, że w przypadku przejęcia sieci handlowych przez podmioty powiązane z rolnikami lub przez państwo, warunki współpracy dla dostawców rolnych będą transparentne, uczciwe i zabezpieczone prawnie? 9. Jakie działania podejmuje ministerstwo, aby zapobiegać koncentracji rynku handlu detalicznego spożywczego w rękach wielkich korporacji zagranicznych, które mogą mieć przewagę nad krajowymi producentami? 10. Jeśli ministerstwo prowadzi prace w tym zakresie, uprzejmie proszę o udostępnienie ich harmonogramu i etapy realizacji (analizy, konsultacje, decyzje)? 11. Jakie będą kryteria zaangażowania rolników (np.
minimalny wkład kapitałowy, kryteria dostaw, limit udziałów)? 12. Uprzejmie proszę o przedstawienie prognoz korzyści (lub zagrożenia) dla producentów rolnych z uczestnictwa w takim modelu (np. większa siła przetargowa, stabilność zamówień, lepsze marże). 13. Jak ministerstwo ocenia wpływ takiego ruchu na ceny detaliczne dla konsumentów, na konkurencję i na dostępność towarów? 14. W jaki sposób ministerstwo zamierza chronić mniejszych producentów przed monopolizowaniem relacji przez nową strukturę handlową?
Posłowie wyrażają zaniepokojenie stanem technicznym pojazdów zarejestrowanych za granicą, które nie podlegają polskim badaniom technicznym, co wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Pytają ministra o dane dotyczące wypadków spowodowanych przez cudzoziemców i o planowane działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa i równości wobec wszystkich użytkowników dróg.
Posłowie pytają o postęp prac nad projektem ustawy UC95, mającej na celu wprowadzenie abolicji dla właścicieli ciągników rolniczych marki Belarus, i wyrażają zaniepokojenie opóźnieniami. Domagają się szczegółowego harmonogramu prac i wyjaśnień dotyczących zgłoszonych uwag.
Interpelacja dotyczy rozbieżności interpretacyjnych między Prawem pocztowym a Prawem telekomunikacyjnym w kwestii usług powszechnych świadczonych przez przedsiębiorstwa telekomunikacyjne niewyznaczone, w szczególności dostępu do Internetu i komunikacji głosowej. Posłowie pytają, czy usługi te, świadczone przez podmioty niewyznaczone, są traktowane jako usługi powszechne i w jakich okolicznościach tak się dzieje.
Posłowie pytają Ministerstwo Zdrowia o analizę efektywności refundacji systemów ciągłego monitorowania glikemii (CGM) oraz o mechanizmy stabilizacji kosztów i uwzględnienie opinii towarzystw naukowych w procesie decyzyjnym. Wyrażają zaniepokojenie brakiem proporcjonalnej redukcji wydatków na paski diagnostyczne po wprowadzeniu CGM i domagają się doprecyzowania planowanych zmian w obszarze refundacji wyrobów medycznych.
Posłanka Anna Gembicka pyta o skalę wykluczenia cyfrowego w województwie kujawsko-pomorskim w porównaniu do średniej krajowej oraz o działania podejmowane w celu jego minimalizacji. Domaga się szczegółowych danych statystycznych dotyczących dostępu do usług powszechnych w regionie na przestrzeni lat.
Projekt ustawy zmienia ustawę o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa oraz ustawę o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Celem zmian jest prawdopodobnie aktualizacja i doprecyzowanie przepisów regulujących obrót strategicznymi towarami i technologiami, aby lepiej chronić bezpieczeństwo państwa i utrzymać międzynarodowy pokój. Komisja Gospodarki i Rozwoju rekomenduje przyjęcie poprawek Senatu. Szczegóły zmian nie są zawarte w niniejszym fragmencie sprawozdania.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego (druk nr 2273). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu wnosi o jego uchwalenie przez Sejm bez poprawek. Oznacza to rekomendację przyjęcia proponowanych zmian w dotychczasowym brzmieniu ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie deregulacja w obszarze rolnictwa.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczące trzech poselskich projektów uchwał. Wszystkie projekty uchwał dotyczą zobowiązania lub wezwania Rady Ministrów do zaskarżenia umowy handlowej UE-Mercosur do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Projekty uchwał kwestionują legalność lub zasadność stosowania tej umowy. Komisja wnosi o podjęcie przez Sejm załączonego projektu uchwały (treść niezałączona w tym fragmencie).
Projekt uchwały Sejmu RP zobowiązuje Radę Ministrów do zaskarżenia do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej decyzji Rady Unii Europejskiej z dnia 9 stycznia 2026 r. w sprawie tymczasowego stosowania umowy Mercosur. Uzasadnieniem jest ochrona bezpieczeństwa żywnościowego i polskiego rolnictwa, które według wnioskodawców są zagrożone przez umowę Mercosur. Argumentują, że umowa ta faworyzuje interesy przemysłu największych krajów UE kosztem europejskiego, w tym polskiego rolnictwa. Uchwała podkreśla, że polskie państwo powinno stać na straży interesów polskiego rolnictwa, ochrony rodzinnych gospodarstw rolnych, oraz zdrowia konsumentów.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, wprowadzając zmiany mające na celu dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i rozporządzeń UE. Zmiany te obejmują m.in. rozszerzenie definicji trwałych użytków zielonych, dodanie nowych celów interwencji w zakresie ochrony torfowisk i kontynuacji zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych, oraz modyfikację zasad przyznawania płatności, w tym płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych oraz premii z tytułu zalesień. Ponadto wprowadza się zmiany dotyczące składania wniosków o przyznanie premii. Celem nowelizacji jest implementacja przepisów unijnych i wsparcie zrównoważonego rolnictwa.