Interpelacja w sprawie diet pobieranych przez osobę pełniącą funkcję radnego rady gminy oraz sołtysa
Data wpływu: 2025-11-20
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o dopuszczalność pobierania diet jednocześnie jako radny i sołtys w tej samej gminie, wskazując na rozbieżne interpretacje przepisów przez Regionalne Izby Obrachunkowe. Domaga się wyjaśnienia, czy diety te traktować jako odrębne świadczenia, oraz pyta o potrzebę doprecyzowania przepisów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie diet pobieranych przez osobę pełniącą funkcję radnego rady gminy oraz sołtysa Interpelacja nr 13657 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie diet pobieranych przez osobę pełniącą funkcję radnego rady gminy oraz sołtysa Zgłaszający: Artur Daniel Gierada Data wpływu: 20-11-2025 Szanowny Panie Ministrze, zgodnie z art. 37b ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 1990 nr 16 poz.
95), dalej: u.s.g., „Rada gminy może ustanowić zasady, na jakich przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej będzie przysługiwała dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowej”. Jednocześnie art. 25 ust. 4 tej samej ustawy stanowi, że „Na zasadach ustalonych przez radę gminy radnemu przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych”. Z informacji przekazanych mi przez samorządowców z Buska-Zdroju wynika, że regionalne izby obrachunkowe przyjmują rozbieżne, a niekiedy wręcz wzajemnie wykluczające się stanowiska w kwestii pobierania diet przez osobę, która równocześnie pełni funkcję sołtysa (dieta przyznana na podstawie art.
37b ust. 1 u.s.g) i radnego rady gminy (dieta przyznana na podstawie art. 25 ust. 4 u.s.g.). Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach dopuszcza możliwość pobierania dwóch diet, argumentując, że są one pobierane na podstawie dwóch różnych tytułów prawnych. Regionalne izby obrachunkowe w Poznaniu, Olsztynie czy Zielonej Górze uznają natomiast, że dieta powinna być tylko jedna, ponieważ stanowi rekompensatę utraconych korzyści, a nie jest wynagrodzeniem za pracę.
Tak rozbieżne interpretacje przepisów skutkują tym, że poszczególne gminy stosują odmienne praktyki w porównywalnych stanach faktycznych, co prowadzi do braku jednolitego stosowania prawa oraz rodzi wątpliwości co do równego traktowania radnych i sołtysów w skali kraju.
W związku z powyższym, kierując się potrzebą zapewnienia jednolitej praktyki stosowania ustawy o samorządzie gminnym oraz pewności prawa dla jednostek samorządu terytorialnego, zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy w ocenie ministerstwa dopuszczalne jest, na gruncie obowiązujących przepisów ustawy o samorządzie gminnym, jednoczesne pobieranie przez tę samą osobę diet z tytułu pełnienia funkcji radnego rady gminy oraz sołtysa w tej samej gminie?
Czy w ocenie ministerstwa diety przysługujące radnym oraz przewodniczącym organów wykonawczych jednostek pomocniczych (w tym sołtysom) należy traktować jako dwa odrębne świadczenia z różnych tytułów prawnych, czy też jako jedną formę rekompensaty utraconych korzyści, która powinna podlegać ograniczeniom w zakresie łącznej wysokości? Czy ministerstwo dostrzega potrzebę doprecyzowania przepisów ustawy o samorządzie gminnym w omawianym zakresie (np. poprzez wprowadzenie wyraźnej regulacji dotyczącej łączenia diet) w celu zapewnienia jednolitego stosowania prawa? Łączę wyrazy szacunku Artur Gierada Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Poseł Artur Gierada wyraża zaniepokojenie w związku z potencjalnymi nieprawidłowościami w postępowaniu przetargowym NASK dotyczącym dostawy sprzętu i oprogramowania, w szczególności w kontekście spełniania wymogów bezpieczeństwa, standardów środowiskowych i efektywności energetycznej. Pyta Ministerstwo Cyfryzacji o nadzór nad NASK i mechanizmy kontrolne, by zagwarantować wybór rozwiązań spełniających wymagania bezpieczeństwa i jakości.
Poseł Artur Gierada wyraża zaniepokojenie arbitralnym i nieproporcjonalnym stosowaniem przepisów o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu wobec przedsiębiorców, co negatywnie wpływa na ich działalność. Pyta o mechanizmy ochrony przedsiębiorców i działania GIIF w celu zapewnienia poszanowania wolności gospodarczej.
Poseł wyraża zaniepokojenie planowanymi zmianami dotyczącymi listy zielonych urządzeń i materiałów (ZUM), które mogą wykluczyć kotły na pellet i ograniczyć dostępność pomp ciepła w programie "Czyste Powietrze", kwestionując spójność regulacji i brak przewidywalności dla branży grzewczej. Pyta o przyszłość wsparcia dla różnych technologii grzewczych i wzywa do dialogu z producentami oraz ujednolicenia uchwał antysmogowych.
Poseł Artur Gierada wyraża zaniepokojenie narastającym problemem nadmiernego nagromadzenia odpadów pre-RDF/SRF i pyta Ministerstwo Klimatu i Środowiska o działania mające na celu umożliwienie legalnego współspalania tych paliw w ciepłownictwie oraz zapobieganie zagrożeniom z tym związanym. Parlamentarzysta podkreśla korzyści środowiskowe, ekonomiczne i energetyczne związane z wykorzystaniem SRF.
Poseł pyta o interpretację przepisów dotyczących oświadczenia składanego w związku z dofinansowaniem w ramach Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, szczególnie w kontekście umów z ZUS. Domaga się wyjaśnienia, czy terminowe spłacanie rat w ramach umowy z ZUS jest wystarczające do spełnienia warunków dofinansowania i czy interpretacja organu kontrolującego jest prawidłowa.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.