Interpelacja w sprawie likwidacji filii Krajowej Szkoły Skarbowości w Przemyślu
Data wpływu: 2025-12-08
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł kwestionuje decyzję o likwidacji filii Krajowej Szkoły Skarbowości w Przemyślu, podkreślając jej strategiczne znaczenie i wysoką ocenę w KAS. Pyta o powody likwidacji, koszty funkcjonowania filii w porównaniu z innymi oraz brak konsultacji z pracownikami i związkami zawodowymi.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie likwidacji filii Krajowej Szkoły Skarbowości w Przemyślu Interpelacja nr 14060 do ministra finansów i gospodarki w sprawie likwidacji filii Krajowej Szkoły Skarbowości w Przemyślu Zgłaszający: Marek Kuchciński, Teresa Pamuła, Tadeusz Chrzan, Piotr Uruski, Ewa Leniart Data wpływu: 08-12-2025 Szanowny Panie Ministrze, filia Krajowej Szkoły Skarbowości w Przemyślu została otwarta w 2017 r. z myślą o stworzeniu wyspecjalizowanego ośrodka kształcenia kadr Krajowej Administracji Skarbowej na zewnętrznej, lądowej granicy Unii Europejskiej.
Usytuowanie tej jednostki w Przemyślu, który znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie kluczowych przejść granicznych z Ukrainą, w tym przejścia granicznego w Medyce będącego największym lądowym przejściem granicznym w Polsce, a także w Korczowej, Budomierzu i Malhowicach zapewnia unikatowe warunki do szkolenia w realnym środowisku operacyjnym. Od ośmiu lat filia KSS w Przemyślu cieszy się bardzo dobrą opinią w Krajowej Administracji Skarbowej.
Prowadzone są w niej kursy i szkolenia podstawowe oraz specjalistyczne, w tym zasadnicze kursy zawodowe dla funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej oraz pracowników Izb Administracji Skarbowej i Ministerstwa Finansów oraz dla uczestników z zagranicy, wśród których filia zyskała najwyższe uznanie za profesjonalizm, zaangażowanie i bardzo wysoką jakość świadczonych usług. Filia w Przemyślu stanowi bardzo ważne wsparcie szkoleniowe i logistyczne dla Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie, w której zatrudnionych jest ponad 3 000 pracowników, w tym dla Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu (ok. 1 500 funkcjonariuszy).
Należy zaznaczyć, że filia KSS w Przemyślu to jedyny ośrodek szkoleniowy we wschodniej części Polski, na terenie którego przeprowadzane są szkolenia w ramach współpracy operacyjnej dla funkcjonariuszy z Polski i Ukrainy oraz państw Unii Europejskiej. Powoduje to, że jest ona niezwykle ważną dla bezpieczeństwa Polski i legalnego obrotu towarowego jednostką szkoleniową mającą strategiczne znaczenie dla naszego kraju oraz całej Unii Europejskiej. Mając na uwadze powyższe, a także w związku z opublikowanym 21 października 2025 r.
przez Ministra Finansów i Gospodarki zarządzeniem o zmianie struktury KSS, skutkującym likwidacją filii Krajowej Szkoły Skarbowości w Przemyślu z dniem 1 lutego 2026 r., zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Jaka była wartość osobodnia w poszczególnych filiach KSS za lata 2023, 2024 oraz pierwsze półrocze roku 2025? Jakie było średnie obłożenie w poszczególnych filiach KSS za lata 2023, 2024 oraz pierwsze półrocze roku 2025? Ile miejsc noclegowych posiadają poszczególne filie KSS?
Jakie były koszty utrzymania poszczególnych filii KSS w odniesieniu do jednego miejsca noclegowego oraz w liczbach bezwzględnych za lata 2023, 2024 oraz pierwsze półrocze roku 2025? Ile osób przyjęto do pracy lub służby w rozbiciu na poszczególne Izby Administracji Skarbowej w latach 2023, 2024 i 2025 (na dzień udzielenia odpowiedzi)? Jaki udział w całości budżetu przeznaczonego na działalność KSS przypadał na filię w Przemyślu za lata 2023, 2024 i 2025?
Ile osób uczestniczących w szkoleniach zasadniczego kursu zawodowego (dla funkcjonariuszy celno-skarbowych), nie korzystało z noclegu (i/lub części wyżywienia) w podziale na filie KSS w latach 2023, 2024 i 2025? Ile osób zatrudniała KSS z podziałem na poszczególne filie i siedzibę w Warszawie – z podziałem na pracowników merytorycznych i pomocniczych – na dzień 21 października 2025 r.? Dlaczego przed wręczeniem wypowiedzeń pracownikom filii KSS w Przemyślu nie były z nimi przeprowadzone żadne rozmowy o likwidacji ich miejsc pracy?
Dlaczego pracownicy o likwidacji filii zostali poinformowani dopiero wtedy, gdy zostały wręczone im wypowiedzenia? Dlaczego o zamiarze likwidacji filii KSS w Przemyślu nie zostały poinformowane związki zawodowe działające w Krajowej Szkole Skarbowości? Dlaczego do likwidacji została wytypowana filia w Przemyślu, skoro jest ona położona w strategicznym miejscu, w bliskiej odległości od kilku przejść granicznych (m.in. w Medyce, która jest największym przejściem na granicy lądowej w Polsce, a także w Korczowej, Budomierzu czy Malhowicach)?
Posłowie pytają o wpływ rozszerzenia systemu SENT na drobnych przedsiębiorców, szczególnie tych handlujących na targowiskach, w kontekście transportu niewielkich ilości odzieży i obuwia. Wyrażają obawy o dodatkowe obciążenia administracyjne dla mikroprzedsiębiorców.
Interpelacja dotyczy przeciążenia Szpitalnych Oddziałów Ratunkowych (SOR) spowodowanego m.in. likwidacją izb wytrzeźwień, brakami kadrowymi i agresją wobec personelu. Posłowie pytają Ministerstwo Zdrowia o planowane działania mające na celu odciążenie SOR-ów, poprawę bezpieczeństwa personelu i przeciwdziałanie wypaleniu zawodowemu.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie w związku z doniesieniami o żywności importowanej z krajów Mercosur, która może nie spełniać unijnych norm bezpieczeństwa i stanowić zagrożenie dla zdrowia publicznego. Pytają o działania podejmowane przez Ministerstwo Zdrowia w zakresie kontroli bezpieczeństwa tej żywności.
Interpelacja dotyczy kryzysowej sytuacji na rynku pelletu drzewnego, spowodowanej wysokimi cenami i niedostępnością, oraz braku działań ze strony Ministerstwa Energii. Posłowie pytają o podjęte kroki zaradcze, planowane regulacje cenowe i działania mające na celu poprawę dostępności surowca.
Interpelacja dotyczy zaniechania finansowania młodzieżowych drużyn pożarniczych, co zdaniem posłów negatywnie wpłynie na przyszłość OSP i bezpieczeństwo publiczne. Posłowie pytają o przyczyny tej decyzji, analizę jej skutków oraz plany przywrócenia finansowania.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy służb mundurowych oraz w ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej. Głównym celem jest uwzględnienie, przy ustalaniu wysokości emerytur funkcjonariuszy Służby Celnej i Celno-Skarbowej, dodatkowych okresów zatrudnienia w Krajowej Administracji Skarbowej, które wcześniej nie były brane pod uwagę. Pozwoli to na ponowne przeliczenie emerytur na wniosek emeryta oraz uwzględnienie stażu pracy przy świadczeniach motywacyjnych. Nowe przepisy mają na celu wyrównanie sytuacji emerytalnej niektórych grup funkcjonariuszy KAS i uwzględnienie ich faktycznego stażu pracy.
Projekt ustawy zakłada likwidację Centralnego Biura Antykorupcyjnego (CBA) oraz wprowadza mechanizmy koordynacji działań antykorupcyjnych przez inne służby, w tym Policję, Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Służbę Kontrwywiadu Wojskowego. Istotnym elementem jest wprowadzenie "osłony antykorupcyjnej" dla wybranych przedsięwzięć rządowych cechujących się wysokim ryzykiem korupcyjnym, mającej na celu wzmocnienie efektywności rozpoznawania i przeciwdziałania korupcji. Prezes Rady Ministrów (lub Minister Koordynator Służb Specjalnych) będzie koordynował funkcjonowanie tej osłony, decydując o objęciu nią konkretnych przedsięwzięć na wniosek odpowiednich ministrów. Ustawa ma na celu usprawnienie i skoordynowanie walki z korupcją, zastępując scentralizowaną strukturę CBA bardziej rozproszonym modelem.
Projekt ustawy ma na celu usprawnienie funkcjonowania Ochotniczych Straży Pożarnych (OSP) poprzez zmiany w Prawie o ruchu drogowym oraz ustawie o kierujących pojazdami. Kluczowe zmiany obejmują zniesienie opłat za wydawanie zezwoleń na kierowanie pojazdami uprzywilejowanymi dla OSP, doprecyzowanie zakresu zezwoleń, tak aby dotyczyły strażaka, a nie konkretnego pojazdu, oraz umożliwienie członkom OSP wydawania poleceń na drodze po ukończeniu odpowiedniego szkolenia. Ustawa poszerza definicję pojazdów uprzywilejowanych o czterokołowce, czterokołowce lekkie i ciągniki rolnicze używane przez OSP.
Projekt ustawy ma na celu uregulowanie uprawnień emerytalnych funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej i byłych funkcjonariuszy Służby Celnej, uwzględniając okresy zatrudnienia związane z przekształceniami organizacyjnymi w administracji podatkowej, celnej i skarbowej. Wprowadza się możliwość zaliczenia do wysługi emerytalnej okresów zatrudnienia pracowników cywilnych wykonujących zadania szczególnego nadzoru podatkowego w Służbie Celnej w latach 2003-2010, a także okresów zatrudnienia w KAS dla funkcjonariuszy, których stosunek służbowy został przekształcony w stosunek pracy, a następnie przywrócony. Ustawa ma zniwelować negatywne skutki konsolidacji administracji skarbowej dla wspomnianych grup funkcjonariuszy, wyrównując ich uprawnienia emerytalne z osobami pełniącymi analogiczne zadania.