Interpelacja w sprawie wskaźnika referencyjnego POLSTR

Szanowny Panie Ministrze,

niedawno pierwszy bank udzielił kredytu opartego o nowy wskaźnik referencyjny POLSTR. W przestrzeni medialnej już wcześniej pojawiały się publikacje dotyczące planowanego zastąpienia wskaźnika WIBOR nowym. Wskazane publikacje sygnalizują poważne wątpliwość co do podstawy prawnej funkcjonowania nowego wskaźnika, jak i dotyczące sposobu jego wprowadzenia (m.in. „Reforma WIBOR. Wrzutka i ryzyko na biliony złotych. Prawnicy alarmują”, money.pl , 13.11.2025 r., oraz analizy w serwisie prawo.pl dotyczące kredytów złotowych i ryzyka sporów sądowych wokół nowych stóp referencyjnych).

W świetle powyższych publikacji wynika, że szczególnie niejasna jest podstawa prawna, w oparciu o którą wskaźnik POLSTR został opracowany. W konsekwencji eksperci alarmują, że jeżeli wątpliwości związane z transparentnością oraz procesem wyznaczania POLSTR nie zostaną wyjaśnione, to możliwa jest nowa fala sporów sądowych, podobnych do sporów dotyczących kredytów frankowych. Te doprowadziły już w przeszłości do paraliżu pracy niektórych sądów. W przestrzeni publicznej brakuje ponadto informacji, kto konkretnie odpowiada za stworzenie metodologii POLSTR oraz jaki organ ponosi odpowiedzialność za jego prawidłowe funkcjonowanie. Co szczególnie niepokojące, procedura w jakiej wprowadzono wskaźnik POLSTR do polskiego porządku prawnego część ekspertów ocenia jako tzw. wrzutkę legislacyjną. Mowa o podstawowym wskaźniku referencyjnym, na którym docelowo oparte będą instrumenty finansowe warte nie miliardy, a biliony złotych, tak jak ma to miejsce w przypadku wskaźnik WIBOR, który POLSTR ma zastąpić. Oznaczałoby to, że kluczowy dla funkcjonowania całej gospodarki wskaźnik referencyjny byłby wprowadzany z pomięciem zasad przyzwoitej legislacji.

W związku z powyższym kieruję do Pana Ministra następujące pytania: