Interpelacja w sprawie wykluczenia transportowego i funkcjonowania Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych (FRPA)
Data wpływu: 2026-01-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o działania Ministerstwa Infrastruktury mające na celu zwiększenie stabilności przewozów autobusowych w dłuższej perspektywie, szczególnie w kontekście ograniczonego okresu obowiązywania dopłat z FRPA. Interpelacja dotyczy także sytuacji samorządów, które zawarły długoterminowe umowy z przewoźnikami w oparciu o wcześniejsze przepisy.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie wykluczenia transportowego i funkcjonowania Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych (FRPA) Interpelacja nr 14664 do ministra infrastruktury w sprawie wykluczenia transportowego i funkcjonowania Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych (FRPA) Zgłaszający: Marcin Skonieczka Data wpływu: 16-01-2026 Szanowny Panie Ministrze, Fundusz Rozwoju Przewozów Autobusowych (FRPA) pełni kluczową rolę w finansowym wsparciu organizatorów publicznego transportu autobusowego o charakterze użyteczności publicznej, zarówno na poziomie województw, jak i powiatów oraz gmin.
Dzięki FRPA samorządy mają możliwość dopłat do deficytu świadczenia przewozów autobusowych, co przekłada się na dostępność połączeń dla mieszkańców obszarów wiejskich i mniejszych miejscowości oraz na ograniczenie zjawiska wykluczenia transportowego. W debacie publicznej oraz w opiniach branżowych i samorządowych pojawiają się jednak istotne pytania dotyczące efektów funkcjonowania tego mechanizmu. Z jednej strony FRPA jest aktywnie wykorzystywany — przykładowo w województwie kujawsko-pomorskim w 2025 r. dofinansowanie zostało przeznaczone na funkcjonowanie 572 linii autobusowych.
Z drugiej strony eksperci i środowiska samorządowe wskazują, że obowiązujące obecnie zasady umów FRPA, w szczególności skrócenie okresu obowiązywania dopłat z 10 do 3 lat, mogą utrudniać długofalowe planowanie siatki połączeń oraz inwestycji w tabor. Problem ten w szczególnym stopniu dotyczy mniejszych gmin i powiatów, które nie dysponują rozbudowanym zapleczem organizacyjnym i finansowym. Dla powiatu grudziądzkiego zagadnienie to ma szczególne znaczenie.
Powiat ten w ostatnich latach realizował działania na rzecz rozwoju lokalnego transportu autobusowego, w tym organizację systemu komunikacyjnego obejmującego znaczną liczbę linii oraz zakup niskoemisyjnych autobusów przy wsparciu środków z Krajowego Planu Odbudowy. Przykładowo w 2025 roku powiat grudziądzki, po przeprowadzeniu postępowania przetargowego, zawarł umowę z przewoźnikiem na okres pięciu lat — od 1 stycznia 2026 r. do 31 grudnia 2030 r. Jej łączna wartość przekracza 64 mln zł. W planach finansowych samorząd uwzględniał środki z FRPA, gdyż lokalne potrzeby transportowe przekraczają dostępne zasoby własne.
Ograniczony czas obowiązywania dopłat z FRPA rodzi jednak istotne pytania o stabilność świadczenia usług publicznych w średniej i długiej perspektywie. W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania: Jakie działania podjęło lub planuje podjąć ministerstwo w zakresie Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych, aby zwiększyć stabilność funkcjonowania przewozów autobusowych w perspektywie długoterminowej?
Czy ministerstwo przewiduje rozważenie dostosowania okresów obowiązywania umów, w szczególności poprzez umożliwienie zawierania umów dłuższych niż 3 lata, tak aby organizatorzy transportu mogli planować i realizować lokalne sieci przewozów z większą przewidywalnością? Jakie rozwiązania przewiduje ministerstwo dla samorządów, które na podstawie wcześniejszych przepisów zawarły umowy z przewoźnikami na okres dłuższy niż 3 lata? Czy resort dysponuje analizą obszarów, które pomimo dopłat z FRPA nadal borykają się z problemem wykluczenia transportowego? Z poważaniem Marcin Skonieczka Poseł na Sejm RP
Poseł Marcin Skonieczka pyta Ministerstwo Edukacji o interpretację przepisów dotyczących egzaminów klasyfikacyjnych w edukacji domowej, szczególnie w kontekście dopuszczalności egzaminów online. Wyraża zaniepokojenie chaosem informacyjnym i potencjalnymi negatywnymi skutkami ograniczenia egzaminów do formy stacjonarnej.
Poseł pyta o postęp prac nad Krajowym Planem Renowacji Budynków oraz o ocenę kosztów modernizacji wynikających z wdrażania dyrektywy EPBD, szczególnie dla właścicieli budynków i samorządów. Wyraża obawę o wysokie koszty i potrzebę wsparcia finansowego dla obywateli i samorządów.
Poseł pyta o harmonogram wdrożenia dyrektywy NIS2 i nowelizacji ustawy o KSC, szczególnie w kontekście JST i podmiotów kluczowych/ważnych, oraz o wsparcie finansowe i techniczne. Wyraża obawy o koszty i trudności związane z implementacją nowych przepisów.
Poseł pyta o działania Ministerstwa Cyfryzacji w zakresie zapewnienia dostępności i odporności systemów tożsamości cyfrowej po zmianach w 2026 roku, analizę barier technicznych dla obywateli oraz harmonogram rozszerzania funkcjonalności mObywatela. Wyraża zaniepokojenie potencjalnymi problemami technicznymi i potrzebą jasnej komunikacji planowanych zmian.
Poseł Marcin Skonieczka pyta ministra o monitoring skutków zniesienia krajowego minimum miejsc parkingowych w specustawie mieszkaniowej oraz o planowane rekomendacje dla gmin w zakresie ustalania minimalnej liczby miejsc parkingowych. Poseł wyraża obawę o potencjalne negatywne skutki braku regulacji na obciążenie infrastruktury i jakość życia mieszkańców.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. Komisja po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnosi o przyjęcie poprawek w niej zawartych. Poprawki te mają na celu modyfikację istniejących przepisów dotyczących ruchu drogowego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie poprawa bezpieczeństwa i efektywności w ruchu drogowym.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego. Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w uchwale. Celem ustawy jest poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez wprowadzenie zmian w obowiązujących przepisach.
Sprawozdanie komisji sejmowych (Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Infrastruktury) dotyczy uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie poprawek zawartych w punktach 1 i 2. Celem nowelizacji jest prawdopodobnie deregulacja przepisów budowlanych i uproszczenie procedur związanych z budownictwem. Szczegóły dotyczące konkretnych zmian wymagają analizy pełnego tekstu ustawy i poprawek.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym wprowadza zmiany dotyczące finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Ustanawia subfundusz infrastruktury na potrzeby obronne państwa oraz subfundusz chorób rzadkich u dzieci. Ustawa reguluje także finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym leczenia chorób rzadkich u dzieci terapiami zaawansowanymi, oraz wspiera rozwój teleinformatycznej obsługi pacjentów. Dodatkowo, ustawa określa kwoty finansowania Funduszu Medycznego w latach 2026-2029 i wprowadza zmiany w procedurach związanych z dotacjami dla NFZ.
Prezydent RP odmawia podpisania ustawy o zmianie Prawa o ruchu drogowym oraz innych ustaw, argumentując to naruszeniem konstytucyjnego trybu ustawodawczego. Kluczowe zastrzeżenia dotyczą włączenia do ustawy poprawek, które nie były bezpośrednio związane z pierwotnym projektem rządowym dotyczącym pojazdów autonomicznych, a dotyczyły transportu zbiorowego, Funduszu rozwoju przewozów autobusowych i transportu drogowego. Prezydent kwestionuje również skrócenie maksymalnego okresu umów na dofinansowanie przewozów autobusowych, wskazując na brak konsultacji społecznych i potencjalne negatywne skutki społeczno-gospodarcze. Zwraca uwagę, że ochrona interesów obywateli nie może być przedmiotem szantażu legislacyjnego.