Interpelacja nr 14690

Interpelacja w sprawie zagrożeń cyberbezpieczeństwa oraz ryzyk reputacyjnych państwa związanych z funkcjonowaniem Krajowego Systemu e-Faktur

Adresat: minister finansów i gospodarki

Data wpływu: 2026-01-18

W skrócie

Poseł Janusz Kowalski wyraża obawy dotyczące cyberbezpieczeństwa Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), szczególnie w kontekście niskiej świadomości użytkowników na temat bezpieczeństwa certyfikatów. Pyta o analizy ryzyka, planowane działania minimalizujące zagrożenia i wpływ potencjalnych incydentów na zaufanie do państwa.

Opis wygenerowany automatycznie na podstawie danych Sejmu RP · jak powstają opisy AI

Treść interpelacji

Jednym z pomijanych, a jednocześnie kluczowych aspektów wdrażania Krajowego Systemu e-Faktur są zagrożenia związane z cyberbezpieczeństwem oraz niska świadomość użytkowników w zakresie ochrony narzędzi dostępowych do systemu, w szczególności tokenów i certyfikatów.

W praktyce znaczna część użytkowników traktuje certyfikaty KSeF wyłącznie jako „pliki techniczne“, nie dostrzegając ich rzeczywistej funkcji ani konsekwencji ich utraty, skopiowania lub przejęcia przez osoby trzecie. Taki sposób postrzegania narzędzi uwierzytelniających jest szczególnie niebezpieczny w środowisku, w którym obowiązek korzystania z systemu ma charakter powszechny i dotyczy również podmiotów nieposiadających zaplecza informatycznego ani kompetencji w zakresie cyberbezpieczeństwa.

Brak odpowiedniej wiedzy i procedur bezpieczeństwa po stronie użytkowników zwiększa podatność na ataki phishingowe, złośliwe oprogramowanie przechwytujące certyfikaty oraz inne formy ingerencji w systemy finansowo-księgowe przedsiębiorców. Skutkiem takich incydentów może być nieautoryzowane wystawianie faktur, dostęp do wrażliwych danych gospodarczych oraz destabilizacja bieżącej działalności firm.

Ryzyka te mają jednak wymiar szerszy niż indywidualne interesy podatników. W przypadku masowych incydentów bezpieczeństwa może dojść do poważnego podważenia zaufania do KSeF jako narzędzia państwowego. W konsekwencji jest zagrożone również postrzeganie stabilności regulacyjnej państwa oraz zdolności administracji publicznej do bezpiecznego wdrażania systemów o charakterze powszechnym i obowiązkowym.

W świetle powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

Inne interpelacje: Janusz Kowalski

Wszystkie interpelacje →

Czym jest interpelacja? · Najnowsze interpelacje · Tematy interpelacji