Interpelacja w sprawie bezpłatnej nauki języka polskiego dla uczniów niebędących obywatelami polskimi
Data wpływu: 2024-06-17
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka interweniuje w sprawie niejasnych zasad wyliczania okresu bezpłatnej nauki języka polskiego dla uczniów niebędących obywatelami polskimi, co może prowadzić do problemów finansowych samorządów i utrudniać integrację uczniów. Pyta, na jakich zasadach ministerstwo wylicza ten okres.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie bezpłatnej nauki języka polskiego dla uczniów niebędących obywatelami polskimi Interpelacja nr 3426 do ministra edukacji w sprawie bezpłatnej nauki języka polskiego dla uczniów niebędących obywatelami polskimi Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek Data wpływu: 17-06-2024 W Systemie Informacji Oświatowej uruchomiono funkcjonalność (raport pn. „Dodatkowa bezpłatna nauka języka polskiego”), dzięki której można sprawdzić łączną liczbę dni nauki języka polskiego uczniów ukraińskich w polskich szkołach. Warto jednak podkreślić, że zgodnie z art. 165 ust. 7 ustawy Prawo oświatowe (Dz. U. 2023 poz.
900 ze zmianami), osoby niebędące obywatelami polskimi, podlegające obowiązkowi szkolnemu lub obowiązkowi nauki, które nie znają języka polskiego albo znają go na poziomie niewystarczającym do korzystania z nauki, mają prawo do dodatkowej, bezpłatnej nauki języka polskiego, nie dłużej niż przez okres 24 miesięcy. Niestety sposób wyliczenia okresu uprawniającego do bezpłatnej nauki nie został określony szczegółowo w przepisach oświatowych dlatego dominują różne jego interpretacje. W SIO wyliczany jest on w taki sposób, że 24 miesiące są równe 730 dniom (365 x 2).
Uczeń, który przekroczy liczbę dni automatycznie jest wyłączony z wyliczeń subwencyjnych z tzw. Funduszu Pomocy. Dodatkowo też uczniowie, którzy przekroczyli okres 24 miesięcy nie będą uwzględniani w podziale części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2025. Może to generować dodatkowe koszty dla samorządów odpowiedzialnych za realizację zadań oświatowych, bo będą one musiały finansować je z własnych środków, kierując się m.in. dobrem uczniów, bądź ostatecznie zaprzestać ich realizacji, nawet w przypadku stwierdzenia, że nauka jest uczniowi niezbędna.
Ten problem może dotyczyć wielu uczniów, którzy de facto zostaną pozbawieni możliwości bezpłatnej nauki, a tym samym lepszej integracji i aklimatyzacji w polskim systemie edukacji, ze względu na znaczne obciążenie samorządów kosztami prowadzenia szkół i brakiem możliwości finansowania tych zadań w ramach środków własnych. Problematyczny jest też sposób wykazywania dni bezpłatnej nauki, bo w instrukcji ISO, opublikowanej w dniu 29.08.2022 r. czytamy: za datę zakończenia korzystania z dodatkowej, bezpłatnej nauki języka polskiego uznajemy koniec roku szkolnego, tj. 31.08.
W przypadku zakończenia zajęć w trakcie roku szkolnego, należy wskazać faktyczny dzień zakończenia korzystania z dodatkowej bezpłatnej nauki języka polskiego. Do limitu zatem zaliczane są nie tylko wakacje, ale i dni wolne od pracy, święta itp. Tym samym okres 24 miesięcy w rzeczywistości dużo krótszy, może nie wystarczyć do tego, aby poznać i nauczyć się języka polskiego w sposób wystarczający do kontynuowania edukacji. Warto wspomnieć, że uczniowie np. klas 8 piszą egzamin w języku polskim.
Zasadnym wydaje się zajęcie przez Ministerstwo Edukacji Narodowej jednoznacznego stanowiska w sprawie sposobu wyliczania okresu bezpłatnej nauki, tak aby okres 24 miesięcy był okresem faktycznie poświęconym na naukę języka polskiego, a tym samym korzystnym dla uczniów ukraińskich, jak również by kosztami zmiany sposobu odnotowania okresu nauki w systemie informacji oświatowej, nie obciążać organów prowadzących. Proszę Panią Ministrę o odpowiedź: Na jakich zasadach ministerstwo wylicza okres uprawniający do bezpłatnej nauki języka polskiego?
Posłanka Kłopotek zwraca uwagę na dramatyczną sytuację finansową specjalistycznych ośrodków wsparcia dla osób doznających przemocy domowej, która zagraża ich funkcjonowaniu. Pyta o planowane działania rządu w celu zwiększenia finansowania, wprowadzenia systemowych zmian i poprawy sytuacji kadrowej w tych ośrodkach.
Posłanka interpeluje w sprawie wyłączenia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej z dodatku mieszkaniowego dla służb mundurowych oraz z projektowanej ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej, argumentując to nierównym traktowaniem i potencjalnym negatywnym wpływem na motywację. Pyta o przyczyny takiego wyłączenia, analizę skutków oraz plany włączenia SCS do tych programów.
Posłanka Agnieszka Kłopotek wyraża zaniepokojenie drastycznym ograniczeniem środków Funduszu Pracy na 2026 rok, co grozi paraliżem powiatowych urzędów pracy i ograniczeniem wsparcia dla bezrobotnych oraz przedsiębiorców, pytając o przesłanki takiej decyzji i planowane działania naprawcze. Pyta dlaczego utrzymywane są wysokie nadwyżki środków Funduszu Pracy, jednocześnie ograniczając finansowanie na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu.
Posłanka pyta o stanowisko Ministerstwa Rolnictwa i KOWR w sprawie dalszego zaangażowania kapitałowego w budowę portu przeładunkowego w Emilianowie, podkreślając znaczenie inwestycji i potrzebę jasnych decyzji. Wyraża zaniepokojenie brakiem klarowności, który opóźnia realizację przedsięwzięcia.
Posłanka Kłopotek pyta Ministerstwo Klimatu i Środowiska o jego stanowisko w sprawie budowy portu przeładunkowego w Emilianowie, podkreślając potrzebę jasnych decyzji dotyczących gruntów Lasów Państwowych i wymogów środowiskowych. Wyraża obawę, że brak klarowności ze strony ministerstwa i Lasów Państwowych może opóźnić lub uniemożliwić realizację tej ważnej inwestycji.
To sprawozdanie komisji w sprawie poprawek Senatu do ustawy o języku polskim i NAWA. Dokument rekomenduje Sejmowi przyjęcie części poprawek, a część odrzucenie, czyli porządkuje ostateczny kształt ustawy. Ma charakter legislacyjny, ale nie tworzy samodzielnie nowych zasad.
Projekt zmienia zasady finansowania programów polityki zdrowotnej przez NFZ i budżet państwa oraz przesuwa termin dla części zagranicznych medyków na potwierdzenie znajomości języka polskiego. Dokument wzmacnia też możliwość finansowania świadczeń związanych z programami chorób zakaźnych dla osób bez ubezpieczenia. Ma charakter organizacyjno-finansowy, a nie systemowej reformy całej ochrony zdrowia.
Senat uchwalił pakiet poprawek do ustawy o języku polskim oraz o Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej. Zmiany mają głównie charakter doprecyzowujący, redakcyjny i terminologiczny, w tym w obszarze uczelni, zaświadczeń i pojęć dotyczących osób z niepełnosprawnościami. Dokument wzmacnia spójność prawną, ale nie przebudowuje całej ustawy.
Dodatkowe sprawozdanie komisji dotyczy zmian w ustawie o języku polskim i ustawie o NAWA. Najważniejszy element to uporządkowanie systemu certyfikatów po egzaminie językowym, w tym zasady wydawania duplikatu i opłaty. Projekt ma charakter techniczny i administracyjny.
Raport Rady Języka Polskiego ocenia stan ochrony języka polskiego w latach 2023-2024 na przykładzie wybranych portali administracji rządowej. Dokument skupia się na poprawności językowej, sprawności komunikacyjnej i skuteczności przekazu kierowanego do obywateli przez instytucje publiczne. Ma charakter diagnostyczny i ekspercki, a nie regulacyjny.