Interpelacja w sprawie negatywnych konsekwencji dla pracodawców związanych z koniecznością ponoszenia kosztów niewykorzystanych dni wolnych od pracy przez kobiety pozostające w tym samym roku na urlopie związanym z ciążą i rodzicielstwem
Data wpływu: 2024-09-07
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Romowicz zwraca uwagę na problem kosztów ponoszonych przez pracodawców w związku z kumulowaniem się niewykorzystanych dni wolnych przez pracownice korzystające ze zwolnienia lekarskiego w ciąży, urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego, pytając o działania ministerstwa w tej sprawie. Interpelacja sugeruje wprowadzenie rekompensat dla pracodawców lub zmianę przepisów, aby zmniejszyć obciążenie finansowe pracodawców.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie negatywnych konsekwencji dla pracodawców związanych z koniecznością ponoszenia kosztów niewykorzystanych dni wolnych od pracy przez kobiety pozostające w tym samym roku na urlopie związanym z ciążą i rodzicielstwem Interpelacja nr 4647 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie negatywnych konsekwencji dla pracodawców związanych z koniecznością ponoszenia kosztów niewykorzystanych dni wolnych od pracy przez kobiety pozostające w tym samym roku na urlopie związanym z ciążą i rodzicielstwem Zgłaszający: Bartosz Romowicz Data wpływu: 07-09-2024 Pani Minister! Zgodnie z art.
180 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1465 ze zm.): "Pracownicy przysługuje urlop macierzyński w wymiarze: 1) 20 tygodni – w przypadku urodzenia jednego dziecka przy jednym porodzie; 2) 31 tygodni – w przypadku urodzenia dwojga dzieci przy jednym porodzie; 3) 33 tygodni – w przypadku urodzenia trojga dzieci przy jednym porodzie; 4) 35 tygodni – w przypadku urodzenia czworga dzieci przy jednym porodzie; 5) 37 tygodni – w przypadku urodzenia pięciorga i więcej dzieci przy jednym porodzie". Dalej, zgodnie z art. 182 § 1a ustawy z dnia 26 czerwca 1974 Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz.
1465 ze zm.): "Pracownicy - rodzice dziecka mają prawo do urlopu rodzicielskiego w celu sprawowania opieki nad dzieckiem w wymiarze do: 1) 41 tygodni - w przypadku, o którym mowa w art. 180 § 1 pkt 1; 2) 43 tygodni - w przypadkach, o których mowa w art. 180 § 1 pkt 2-5". Podkreślenia wymaga, iż celem niniejszej Interpelacji nie jest kierowanie jakiegokolwiek zarzutu co do faktu, oraz warunków udzielanych urlopów macierzyńskich i rodzicielskich.
Bezspornym jest, iż jednym z głównych filarów rozwoju społeczno-kulturowego jest – w miarę możliwości przewidzianych dla aparatu państwowego – pozytywne oddziaływanie na wzrost współczynnika przyrostu naturalnego, oraz umożliwienie Polkom i Polakom należytego wykonywania obowiązków rodzicielskich, przede wszystkim na wczesnym etapie rozwoju dziecka.
Należy jednak zwrócić uwagę, na sygnalizowany przez pracodawców problem, będący niejako konsekwencją warunków, na jakich obliczane oraz finansowane są dni wolne od pracy, podczas korzystania przez pracownika z zwolnienia lekarskiego z tytułu choroby, urlopu macierzyńskiego, czy też rodzicielskiego.
Istotnym jest fakt, iż obecne zasady obliczania ilości dni wolnych od pracy prowadzą do sytuacji, wobec której pracownica korzystająca w okresie ciąży ze zwolnienia lekarskiego, następnie przebywająca na urlopie macierzyńskim, a kolejno rodzicielskim, nie jest w stanie wykorzystać przysługujących jej ustawowo dni wolnych od pracy w wymiarze 20 lub 26 dni w roku. Tym samym, niewykorzystane dni wolne od pracy kumulatywnie skutkują przedłużeniem okresu niewykonywania obowiązków pracowniczych.
Ponownego podkreślenia wymaga, iż niniejsza interpelacja nie stawia zarzutu co do faktu umożliwienia wykorzystania dni wolnych od pracy zgodnie z ich przeznaczeniem. Najważniejszym czynnikiem w przedmiotowej sytuacji jest konieczność poniesienia przez pracodawcę kosztów związanych z wykorzystaniem skumulowanego, w wyżej opisany sposób, okresu dni wolnych od pracy. Za uzasadnione uznać należy wątpliwości zgłaszane przez pracodawców, co do zasadności mechanizmu obciążającego pracodawców za konsekwencje okresów niewykonywania pracy, nawet – tak jak w tym przypadku – z uzasadnionego i wręcz oczywistego powodu.
Budżet państwa ponosi koszty związane z wypłatą stosownych zasiłków w okresach korzystania przez pracownika ze zwolnienia lekarskiego z tytułu choroby, urlopu macierzyńskiego, czy też urlopu rodzicielskiego, jednakże to na pracodawcy ciąży konieczność poniesienia kosztów wynikających z kumulowania się niewykorzystanych dni wolnych od pracy. Nie tracąc z pola widzenia powyższego stanu rzeczy, zasadnym jest rozważenie możliwości wprowadzenia rekompensat finansowych lub uregulowań prawnych przenoszących ciężar związany z pokryciem kosztów niewykonywania pracy z tytułu przysługujących skumulowanych, niewykorzystanych dni wolnych od pracy.
Poseł pyta, czy ministerstwo planuje rozszerzenie świadczenia pieniężnego przysługującego sołtysom na przewodniczących zarządów innych jednostek pomocniczych gmin, argumentując to tożsamością zakresu ich kompetencji. Dodatkowo pyta o dane dotyczące liczby tych osób i potencjalnych beneficjentów świadczenia.
Poseł pyta o wydatki budżetu państwa w latach 2023-2025 na świadczenia pieniężne dla sołtysów, w kontekście limitów ustawowych. Interesuje go również, czy zaplanowane kwoty na kolejne lata będą wystarczające i czy planowana jest nowelizacja ustawy.
Poseł krytykuje brak transparentności i potencjalne negatywne skutki algorytmu podziału środków w rządowym programie in vitro, który faworyzuje ośrodki z wyższą skutecznością, co może prowadzić do dyskryminacji pacjentów. Pyta o kryteria podziału środków w latach 2025 i 2026, udział ekspertów w opracowaniu algorytmu oraz analizę ryzyka selekcji pacjentów.
Poseł Romowicz pyta ministrów o trudności we wdrożeniu rządowego wsparcia CPN dla stacji paliw z tankomatami, które muszą ręcznie aktualizować ceny w nocy. Pyta, czy ministerstwo rozważało tę sytuację i czy planuje nowelizację przepisów, np. poprzez wprowadzenie przedziału czasowego na zmianę cen.
Poseł pyta o liczbę wydanych uprawnień młodszego stermotorzysty żeglugi śródlądowej w latach 2021-2025, szczególnie w kontekście strażaków OSP i PSP, oraz o ewentualne różnice w trudności uzyskania tych uprawnień i potrzebę zmian w wymaganiach dla OSP. Poseł wyraża troskę o ułatwienia dla strażaków OSP w uzyskiwaniu tych uprawnień.
Sprawozdanie przedstawia działalność Rady Dialogu Społecznego w 2025 roku. Zawiera opis prac trójstronnych, opiniowania projektów oraz współpracy partnerów społecznych z administracją. Dokument jest sprawozdawczy i nie tworzy prawa, ale pokazuje stan dialogu społecznego.
Projekt wzmacnia ochronę pracownic w ciąży w obszarze wynagrodzenia i zasiłku chorobowego. Modyfikuje Kodeks pracy oraz ustawę zasiłkową tak, by zlikwidować część dotychczasowych ograniczeń i zapewnić 100% podstawy wymiaru w określonych sytuacjach. To zmiana o wyraźnym charakterze socjalnym i pracowniczym.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw związanych z prawem pracy. Najważniejsze zmiany obejmują wprowadzenie administracyjnych kar pieniężnych dla pracodawców naruszających przepisy dotyczące umów o pracę, doprecyzowanie uprawnień PIP w zakresie kontroli i stwierdzania istnienia stosunku pracy, oraz modyfikacje procedur odwoławczych od decyzji PIP. Celem jest zwiększenie skuteczności PIP w walce z nieprawidłowościami w zatrudnieniu oraz ochrona praw pracowniczych, w szczególności w obszarze umów cywilnoprawnych. Ustawa wprowadza kary finansowe zależne od obrotu firmy, co ma stanowić realną sankcję za łamanie prawa pracy.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy oraz w niektórych innych ustawach, mające na celu wzmocnienie pozycji Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w zakresie ustalania istnienia stosunku pracy, zwalczania nadużywania umów cywilnoprawnych oraz poprawy efektywności kontroli. PIP zyskuje nowe uprawnienia, w tym możliwość wytaczania powództw w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy, a także wydawania decyzji o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy. Ustawa wprowadza także nowe procedury dotyczące kontroli, interpretacji indywidualnych oraz wymiany informacji z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), dążąc do uszczelnienia systemu i zapewnienia lepszej ochrony praw pracowniczych.