Interpelacja w sprawie negatywnych konsekwencji objęcia przedemerytalnym okresem ochronnym osób bezrobotnych od momentu nawiązania stosunku pracy
Data wpływu: 2024-09-07
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Romowicz zwraca uwagę na problem zgłaszany przez pracodawców, dotyczący ochrony przedemerytalnej obowiązującej od pierwszego dnia zatrudnienia, co ogranicza możliwości wypowiedzenia umowy. Pyta, czy ministerstwo planuje zmiany, np. wprowadzenie okresu zatrudnienia przed objęciem ochroną, oraz czy monitoruje wpływ obecnych przepisów na przedsiębiorstwa.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie negatywnych konsekwencji objęcia przedemerytalnym okresem ochronnym osób bezrobotnych od momentu nawiązania stosunku pracy Interpelacja nr 4648 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie negatywnych konsekwencji objęcia przedemerytalnym okresem ochronnym osób bezrobotnych od momentu nawiązania stosunku pracy Zgłaszający: Bartosz Romowicz Data wpływu: 07-09-2024 Pani Minister, w oparciu o obecne regulacje prawne, świadczenie emerytalne co do zasady przysługuje po osiągnięciu wieku emerytalnego wynoszącego odpowiednio dla kobiet 60 lat i dla mężczyzn 65 lat. Zgodnie z art.
39 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1465 ze zm.): "Pracodawca nie może wypowiedzieć umowy o pracę pracownikowi, któremu brakuje nie więcej niż 4 lata do osiągnięcia wieku emerytalnego, jeżeli okres zatrudnienia umożliwia mu uzyskanie prawa do emerytury z osiągnięciem tego wieku". Pracodawcy zgłaszają problem związany z faktem, iż zatrudniony pracownik znajdujący się w przedemerytalnym okresie ochronnym zostaje objęty ochroną związaną z brakiem możliwości wypowiedzenia umowy przez pracodawcę od momentu nawiązania stosunku pracy.
Powyższe prowadzi do sytuacji, w której niezależnie od zawarcia przez strony umowy o pracę na czas określony, czy też nieokreślony, pracodawca od pierwszego dnia obowiązywania umowy o pracę nie ma możliwości wypowiedzenia stosunku pracy.
Powyższe prowadzi do sytuacji, w której pracownik nawiązuje stosunek pracy ze świadomością, przy czym od pierwszego dnia pracy podlega ochronie, a tym samym pracodawca niejako traci możliwość wpływania na kierowanie zakładem pracy, w związku z brakiem możliwości wypowiedzenia umowy o pracę zawartej z pracownikiem, który nie realizuje obowiązków pracowniczych w sposób objęty przedmiotem umowy, a pozostaje w okresie ochronnym.
Fakt objęcia pracowników ochroną w wieku przedemerytalnym jest co do zasady słuszny, jednakże obecne uregulowania prawne obejmujące ochroną pracownika od pierwszego dnia obowiązywania umowy o pracę mogą prowadzić do nadużyć. Zdaniem pracodawców, jednym z rozwiązań byłoby wprowadzenie w stosunku do pracowników objętych okresem ochronnym niezbędnego, nieprzerwanego okresu pracy u danego pracodawcy (np. jeden rok), po którym pracownik byłby objęty okresem ochronnym na zasadach takich jak dotychczas.
Rozwiązanie opisanej problematyki spowoduje poprawę zaufania pracodawców w stosunku do pracowników zbliżających się bądź już objętych przedemerytalnym okresem obronnym, co będzie również miało pozytywny wpływ na sytuację bezrobotnych w wieku przedemerytalnym, bowiem z uwagi na większe zaufanie pracodawców oparte na okresie koniecznym do przepracowania i dopiero wówczas objęcie ochroną, bezrobotni, czy też pracownicy poszukujący nowej pracy, będą mieli większą możliwość wyboru stanowiska, co będzie konsekwencją zwiększenia zaufania pracodawców w stosunku do pracowników w wieku przedemerytalnym.
Zdaniem pracodawców, które wyrażają na organizowanych spotkaniach, niechętnie zatrudniają osoby będące w wieku ochronnym z racji powyższego, a zmiana przepisów zmieniłaby ten stan rzeczy. Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907) oraz art. 191 Regulaminu Sejmu RP przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (t.j. M.P. z 2022 r. poz. 990, z późn. zm.) proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Czy do ministerstwa wpływają pisma pracodawców w przedmiocie opisanej powyżej problematyki? 2.
Czy ministerstwo przewiduje wprowadzenie np. jednorocznego okresu pozostawania w stosunku pracy z danym pracodawcą i wówczas po upływie przedmiotowego okresu objęcie ochroną przedemerytalną? 3. Czy ministerstwo monitoruje wpływ braku możliwości wypowiedzenia stosunku pracy przez pracodawców od pierwszego dnia obowiązywania umowy o pracę na sytuację przedsiębiorstw, zwłaszcza małych i średnich przedsiębiorstw, dla których powtarzające się nieobecności pracowników mogą być szczególnie dotkliwe? 4.
Poseł pyta, czy ministerstwo planuje rozszerzenie świadczenia pieniężnego przysługującego sołtysom na przewodniczących zarządów innych jednostek pomocniczych gmin, argumentując to tożsamością zakresu ich kompetencji. Dodatkowo pyta o dane dotyczące liczby tych osób i potencjalnych beneficjentów świadczenia.
Poseł pyta o wydatki budżetu państwa w latach 2023-2025 na świadczenia pieniężne dla sołtysów, w kontekście limitów ustawowych. Interesuje go również, czy zaplanowane kwoty na kolejne lata będą wystarczające i czy planowana jest nowelizacja ustawy.
Poseł krytykuje brak transparentności i potencjalne negatywne skutki algorytmu podziału środków w rządowym programie in vitro, który faworyzuje ośrodki z wyższą skutecznością, co może prowadzić do dyskryminacji pacjentów. Pyta o kryteria podziału środków w latach 2025 i 2026, udział ekspertów w opracowaniu algorytmu oraz analizę ryzyka selekcji pacjentów.
Poseł Romowicz pyta ministrów o trudności we wdrożeniu rządowego wsparcia CPN dla stacji paliw z tankomatami, które muszą ręcznie aktualizować ceny w nocy. Pyta, czy ministerstwo rozważało tę sytuację i czy planuje nowelizację przepisów, np. poprzez wprowadzenie przedziału czasowego na zmianę cen.
Poseł pyta o liczbę wydanych uprawnień młodszego stermotorzysty żeglugi śródlądowej w latach 2021-2025, szczególnie w kontekście strażaków OSP i PSP, oraz o ewentualne różnice w trudności uzyskania tych uprawnień i potrzebę zmian w wymaganiach dla OSP. Poseł wyraża troskę o ułatwienia dla strażaków OSP w uzyskiwaniu tych uprawnień.
Sprawozdanie przedstawia działalność Rady Dialogu Społecznego w 2025 roku. Zawiera opis prac trójstronnych, opiniowania projektów oraz współpracy partnerów społecznych z administracją. Dokument jest sprawozdawczy i nie tworzy prawa, ale pokazuje stan dialogu społecznego.
Dokument przedstawia sprawozdanie komisji w sprawie rządowej informacji o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych w latach 2022-2024. Nie wprowadza nowych regulacji, lecz służy ocenie stanu sektora ekonomii społecznej i działań publicznych wobec niego. To materiał monitoringowy, który może posłużyć do dalszych decyzji, ale sam ich nie kreuje.
Projekt wzmacnia ochronę pracownic w ciąży w obszarze wynagrodzenia i zasiłku chorobowego. Modyfikuje Kodeks pracy oraz ustawę zasiłkową tak, by zlikwidować część dotychczasowych ograniczeń i zapewnić 100% podstawy wymiaru w określonych sytuacjach. To zmiana o wyraźnym charakterze socjalnym i pracowniczym.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw związanych z prawem pracy. Najważniejsze zmiany obejmują wprowadzenie administracyjnych kar pieniężnych dla pracodawców naruszających przepisy dotyczące umów o pracę, doprecyzowanie uprawnień PIP w zakresie kontroli i stwierdzania istnienia stosunku pracy, oraz modyfikacje procedur odwoławczych od decyzji PIP. Celem jest zwiększenie skuteczności PIP w walce z nieprawidłowościami w zatrudnieniu oraz ochrona praw pracowniczych, w szczególności w obszarze umów cywilnoprawnych. Ustawa wprowadza kary finansowe zależne od obrotu firmy, co ma stanowić realną sankcję za łamanie prawa pracy.