Interpelacja w sprawie trudnej sytuacji finansowej warsztatów terapii zajęciowej
Data wpływu: 2024-09-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o trudną sytuację finansową warsztatów terapii zajęciowej spowodowaną inflacją i wzrostem kosztów, pytając o plany zwiększenia finansowania i wprowadzenia mechanizmów waloryzacji kosztów pobytu uczestników. Interpelacja wyraża zaniepokojenie brakiem adekwatnego finansowania w kontekście rosnących wydatków.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie trudnej sytuacji finansowej warsztatów terapii zajęciowej Interpelacja nr 4852 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie trudnej sytuacji finansowej warsztatów terapii zajęciowej Zgłaszający: Adrian Witczak, Michał Kołodziejczak, Alicja Łepkowska-Gołaś, Katarzyna Kierzek-Koperska, Patryk Jaskulski Data wpływu: 16-09-2024 Szanowna Pani Minister, na podstawie art. 115 ust. 1 Konstytucji RP, art. 14 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz art.
191 i 192 Regulaminu Sejmu RP zwracam się do Pani Minister z interpelacją w sprawie trudnej sytuacji finansowej warsztatów terapii zajęciowej. Obecnie koszty działalności warsztatu terapii zajęciowej są współfinansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) oraz ze środków samorządu powiatowego lub innych źródeł. Zgodnie z art. 68c ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2024 r. poz.
44) maksymalne dofinansowanie ze środków PFRON na pokrycie wydatków ponoszonych z tytułu działalności warsztatów terapii zajęciowej, w tym tych wynikających ze zwiększonej liczby uczestników warsztatu, określono na poziomie 90% kosztów. Z kolei art. 10b ust. 2a wspomnianej ustawy określa, że koszty działalności warsztatu są finansowane ze środków samorządu powiatowego w wysokości co najmniej 10% tych kosztów. Procedura przekazywania środków finansowych odpowiednim jednostkom samorządu terytorialnego przez PFRON została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z 13 maja 2003 r.
w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1605, z późn. zm.). Zgodnie z §5 ust. 3 i 4 ww.
rozporządzenia, maksymalna kwota zobowiązań samorządu powiatowego do wypłaty w danym roku, stanowiącej dofinansowanie kosztów generowanych przez warsztaty terapii zajęciowej, stanowi iloczyn liczby ich uczestników – wynikającej z umów podpisanych do 31 grudnia roku poprzedzającego rok, na który jest obliczany algorytm – i kwoty środków, przeznaczonych na pokrycie kosztów rocznego uczestnictwa jednej zapisanej osoby w warsztatach terapii zajęciowej.
W chwili obecnej roczne finansowanie kosztu uczestnictwa w warsztacie terapii zajęciowej wynosi 33696 zł, co daje kwotę 2808 zł miesięcznie i jak zgłaszają kierownicy warsztatów jest to kwota niewystarczająca. Inflacja, podwyżki cen nośników energii, tj.
prądu i gazu, wzrost płacy minimalnej jak również spory wzrost wynagrodzeń w placówkach służby zdrowia, w tym terapeutów zajęciowych, psychologów, fizjoterapeutów, czyli tych specjalistów, którzy zatrudnieni są w warsztatach terapii zajęciowej, powoduje, że warsztaty terapii zajęciowej zaczynają borykać się ze sporym problemem kadrowym, gdyż nie są w stanie zapewnić pensji na podobnym poziomie.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister o udzielenie wyjaśnień i odpowiedzi na następujące pytania: Czy są obecnie prowadzone lub czy zostaną w najbliższym czasie podjęte prace mające na celu zwiększenie wysokości finansowania kosztu pobytu uczestnika warsztatów terapii zajęciowej, a tym samym czy ulegnie zmianie rozporządzenie w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym? Jeśli takie prace trwają, to jaką perspektywę czasową będzie obejmował wzrost finansowania kosztu pobytu uczestnika? Tylko bieżący rok, czy również lata kolejne?
Poseł Jaskulski interweniuje w sprawie problemu sztucznego dzielenia inwestycji drogowych przez samorządy, aby uniknąć konieczności przeprowadzania procedury środowiskowej powyżej progu 1 km. Pyta, czy ministerstwo planuje zmiany w przepisach, aby uprościć proces inwestycyjny, szczególnie dla remontów i drobnych usprawnień poprawiających bezpieczeństwo.
Poseł Jaskulski interweniuje w sprawie ograniczonego dostępu do defibrylatorów AED zakupionych przez JST z funduszy na ochronę ludności, argumentując, że ich przechowywanie w zamkniętych miejscach ogranicza możliwość ratowania życia w codziennych sytuacjach. Pyta, czy ministerstwo wyda wytyczne umożliwiające instalowanie AED w miejscach ogólnodostępnych i czy planowane są zmiany legislacyjne w celu upowszechnienia dostępu do defibrylacji.
Poseł Jaskulski zwraca uwagę na problem gmin uzdrowiskowych, które tracą dochody z powodu definicji opłaty uzdrowiskowej obejmującej tylko pobyty dłuższe niż dobę, co wpływa na dotacje. Pyta, czy Ministerstwo Zdrowia podejmie działania w celu zmiany definicji i wprowadzenia wskaźników korygujących dotacje, oraz rozważy powołanie zespołu roboczego ds. nowoczesnej opłaty turystycznej.
Poseł Jaskulski pyta o wstrzymanie refundacji wynagrodzeń młodocianych pracowników z Funduszu Pracy, co powoduje trudności finansowe dla pracodawców i może skutkować utratą pracy przez młodzież. Domaga się informacji o wznowieniu refundacji, wyrównaniu należności i planach na przyszłość, aby uniknąć podobnych sytuacji.
Poseł pyta o plany Ministerstwa dotyczące nowelizacji Kodeksu pracy w celu wprowadzenia systemu pracy rotacyjnej, który umożliwi sumowanie okresów odpoczynku dla pracowników sektorów offshore i energetyki wiatrowej. Podkreśla negatywny wpływ obecnych przepisów na konkurencyjność polskich przedsiębiorstw.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Projekt ustawy dotyczy informacji o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych w Polsce w latach 2022-2024. Analizuje on aspekty prawne, liczbę spółdzielni, zatrudnienie, działalność, instrumenty wsparcia oraz realizację programów publicznych przez te podmioty. Celem raportu jest monitorowanie i udoskonalanie rozwiązań prawnych i instytucjonalnych dla spółdzielni socjalnych. Informacja jest wymagana przez art. 19a ustawy o spółdzielniach socjalnych i pozwala na programowanie strategicznych rozwiązań wspierających rozwój sektora ekonomii społecznej.
Ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ustanawia ramy prawne dla działania tego instrumentu, mającego na celu finansowanie inwestycji w europejskim przemyśle obronnym. Określa zasady kontroli i audytu wykorzystania środków z pożyczki SAFE, udzielanej na podstawie rozporządzenia UE. Tworzy FIZB w Banku Gospodarstwa Krajowego, precyzuje źródła finansowania i przeznaczenie środków, a także zasady współpracy między ministrem obrony, innymi ministrami i BGK. Ustawa wprowadza zmiany w Prawie bankowym, ustawie o finansach publicznych i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, dostosowując je do funkcjonowania FIZB.
Projekt uchwały Sejmu dotyczy sfinansowania polskiego udziału w pożyczce udzielanej Ukrainie przez Unię Europejską w wysokości 90 miliardów euro. Środki na ten cel mają pochodzić z zamrożonych aktywów rosyjskich na terytorium Polski, należących do osób i podmiotów wpisanych na listę sankcyjną. Celem uchwały jest wsparcie Ukrainy oraz osłabienie Rosji, co Sejm postrzega jako polską rację stanu. Sejm wzywa Rząd RP do niezwłocznego wypracowania mechanizmów prawnych i organizacyjnych w celu realizacji tego finansowania.
Przedstawiony tekst to fragment druku sejmowego dotyczącego ustawy budżetowej na rok 2026, po rozpatrzeniu przez Senat. Senat proponuje 10 poprawek do ustawy, obejmujących głównie przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu państwa. Celem tych poprawek jest m.in. zwiększenie finansowania zadań własnych JST, przygotowań do Jamboree Skautowego, wsparcie Europejskiego Centrum Solidarności, Biblioteki Narodowej, Polskiej Organizacji Turystycznej, programów dla seniorów, rozbudowy szpitala w Bydgoszczy, cyberbezpieczeństwa i aktualizacja terminu wejścia w życie ustawy. Poprawki te mają na celu lepsze dostosowanie budżetu do aktualnych potrzeb i priorytetów państwa.