Interpelacja w sprawie tzw. lasów społecznych
Data wpływu: 2024-10-04
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Daria Gosek-Popiołek wyraża zaniepokojenie niejasnościami i krótkim czasem przeznaczonym na opracowanie propozycji lasów społecznych, pytając o odpowiedzialność samorządów, trwałość wyłączeń, kryteria wyboru ekspertów i samorządów oraz zakres geograficzny pilotażu. Kwestionuje również niezależność "strony społecznej" w zespołach roboczych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie tzw. lasów społecznych Interpelacja nr 5270 do ministra klimatu i środowiska w sprawie tzw. lasów społecznych Zgłaszający: Daria Gosek-Popiołek Data wpływu: 04-10-2024 Szanowna Pani Ministro, otrzymuję sygnały o niejasnościach w procesie rozmów o wyznaczaniu tak zwanych aglomeracyjnych lasów społecznych w obradujących obecnie 9 zespołach. Te niejasności są tym bardziej niepokojące, że mimo wagi zagadnienia, zespołom wyznaczono zadanie opracowania propozycji w niezwykle krótkim czasie.
Obecnie pozostają 2-3 tygodnie do momentu, w którym zespoły są zobowiązane przedstawić wojewodom swoje propozycje, a brak jasności co do kluczowych kwestii utrudnia efektywną pracę. W związku z powyższym proszę o pilną odpowiedź na następujące pytania: 1. Czy z racji powstania lasów społecznych część odpowiedzialności za ich utrzymanie i stan zostanie przeniesiona z Lasów Państwowych (LP) na samorządy? Jeśli tak, to jaka? 2. Kiedy i w jaki sposób zostanie prawnie zagwarantowana trwałość wyłączeń, ograniczeń i modyfikacji w lasach cennych społecznie? 3. Czy, i jeśli tak, to kiedy, zostanie znowelizowane rozporządzenie o lasach ochronnych?
Czy będzie swoim zakresem obejmowało tak zwane lasy społeczne? 4. W jaki sposób zostali wyznaczeni eksperci biorący udział w obradach? Pojawiają się rozbieżności w sposobie działań zespołów i funkcjonowaniu w zespołach ekspertów i ekspertek - np. w Poznaniu ekspertowi uniemożliwiono wygłoszenie prezentacji o propozycji strony społecznej. Czy i jak Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ) zamierza zareagować na takie sytuacje? 5. W jaki sposób i z jakiego klucza do udziału w obradach zostali zaproszeni przedstawiciele samorządów? Czy decyzję w tej kwestii podjęło MKiŚ, czy też pozostawiono ją w gestii regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych?
Czy zaproszenie do udziału w zespołach zostało wystosowane do wszystkich samorządów, na terenie których mają powstać lasy społeczne? 6. Czy to MKiS podjęło decyzję o zakresie geograficznym wyznaczanych obecnie lasów społecznych (wybór nadleśnictw objętych pilotażem)? Czy też tę decyzję MKiŚ pozostawiło Lasom Państwowym? Podczas konferencji w lipcu 2024 wiceminister Mikołaj Dorożała mówił o lasach społecznych dla 13 mln Polaków. W rzeczywistości wydaje się, że zakres geograficzny narzucony zespołom jest znacznie węższy i prace w pilotażu obejmują znacznie mniejszy obszar (ta dysproporcja jest szczególnie widoczna w aglomeracji katowickiej). 7.
Które dokładnie nadleśnictwa są przedmiotem obrad każdego z 9 zespołów? 8. W jaki sposób zespoły podejmują decyzje? Czy MKiŚ przewidziało sytuację, gdy strony nie będą w stanie osiągnąć konsensusu bądź kompromisu? Jaką procedurę przewidziano na taką okoliczność? 9. W jaki sposób zostaną zebrane doświadczenia z „pilotażu” w 9 aglomeracjach? Kiedy będą one wdrażane na obszarze całego kraju? 10. W jaki sposób i na podstawie jakich kryteriów MKiŚ wybrało uczestników „strony społecznej” do uczestnictwa w zespołach? Szereg z wybranych organizacji jest zależnych od Lasów Państwowych (np.
granty bądź preferencyjny wynajem przestrzeni) lub zostało stworzonych przez byłych pracowników bądź osoby pracujące w firmach otrzymujących kontrakty z LP. Z wyrazami szacunku Daria Gosek-Popiołek
Posłanka Gosek-Popiołek pyta o działania ministerstwa w związku z problemami lokatorów programu "Mieszkanie Plus", którzy nie mogą dojść do własności mieszkań na obiecanych warunkach. Pyta także, czy rozważane jest wprowadzenie mechanizmu odszkodowań dla poszkodowanych najemców.
Posłanka pyta o stanowisko MSZ wobec przyjęcia przez Kneset ustawy rozszerzającej stosowanie kary śmierci, wskazując na potencjalną sprzeczność z prawem międzynarodowym i standardami ochrony praw człowieka. Wyraża zaniepokojenie i oczekuje od MSZ potępienia tych rozwiązań oraz podjęcia działań dyplomatycznych.
Posłanka pyta o działania rządu RP na rzecz utworzenia korytarzy humanitarnych w Strefie Gazy i wsparcia polskich organizacji humanitarnych działających w tym regionie. Wyraża wątpliwości co do spójności polskiej polityki pomocowej wobec tego obszaru i pyta o konkretne działania i środki finansowe.
Posłanka Daria Gosek-Popiołek wyraża zaniepokojenie praktyką stosowania procedur wobec cudzoziemców ubiegających się o ochronę międzynarodową na przejściu granicznym w Terespolu, szczególnie w kontekście osób wrażliwych i przepisów ograniczających dostęp do azylu. Pyta o statystyki dotyczące identyfikacji osób wrażliwych, szkolenia funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz mechanizmy nadzoru nad przestrzeganiem prawa.
Posłowie pytają o trudności w uzyskiwaniu stopni i tytułów naukowych przez osoby zajmujące się dydaktyką przedmiotową oraz o działania ministerstwa w celu rozwiązania tego problemu, w tym o stanowisko wobec propozycji zmiany przepisów. Interpelacja zwraca uwagę na negatywny wpływ obecnej sytuacji na rozwój dydaktyk przedmiotowych i kształcenie nauczycieli.
Projekt ustawy ma na celu uproszczenie procedur administracyjnych poprzez wprowadzenie mechanizmu milczącej zgody w różnych obszarach prawa. Wprowadza się terminy, po których upływie brak decyzji administracyjnej będzie traktowany jako zgoda na wniosek. Dotyczy to m.in. opinii gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, ulg w podatku rolnym, umorzeń zaległości podatkowych, wpisów do rejestrów działalności gospodarczej, pozwoleń na imprezy masowe oraz przedłużania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Ma to przyspieszyć procesy decyzyjne i zmniejszyć obciążenie administracyjne dla obywateli i przedsiębiorców.
Projekt ustawy ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej dotyczącego zapobiegania zanieczyszczaniu morza przez statki, ze szczególnym uwzględnieniem rozporządzenia 2023/1805 w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim. Wprowadza zmiany w ustawie o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz w ustawie Prawo ochrony środowiska. Nowelizacja dotyczy m.in. definicji, obowiązków armatorów i dyrektorów urzędów morskich, monitorowania emisji gazów cieplarnianych, kar pieniężnych za niezgodność z przepisami oraz zasilania statków energią elektryczną z lądu. Celem jest zmniejszenie wpływu transportu morskiego na środowisko poprzez promowanie stosowania paliw alternatywnych i ograniczenie emisji.
Projekt ustawy ma na celu wdrożenie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze oraz innych ustawach (Prawo energetyczne, Prawo ochrony środowiska, ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych), aby zapewnić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Określa obowiązki i kary dla operatorów statków powietrznych, zarządzających lotniskami i dostawców paliw lotniczych w zakresie SAF oraz tworzy mechanizmy wsparcia finansowego dla produkcji i rozwoju SAF.
Projekt ustawy ma na celu implementację rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zapewnienia równych warunków działania dla zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze, Prawie energetycznym, Prawie ochrony środowiska oraz ustawie o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, aby umożliwić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Ustawa określa obowiązki i uprawnienia Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego oraz Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w zakresie monitorowania i egzekwowania przepisów dotyczących SAF. Projekt wprowadza również kary pieniężne za niedopełnienie obowiązków wynikających z rozporządzenia ReFuelEU Aviation.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, wprowadzając zmiany mające na celu dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i rozporządzeń UE. Zmiany te obejmują m.in. rozszerzenie definicji trwałych użytków zielonych, dodanie nowych celów interwencji w zakresie ochrony torfowisk i kontynuacji zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych, oraz modyfikację zasad przyznawania płatności, w tym płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych oraz premii z tytułu zalesień. Ponadto wprowadza się zmiany dotyczące składania wniosków o przyznanie premii. Celem nowelizacji jest implementacja przepisów unijnych i wsparcie zrównoważonego rolnictwa.