Interpelacja w sprawie ograniczenia dostępu do świadczeń zdrowotnych w szpitalach powiatowych z uwagi na brak właściwego poziomu ich finansowania
Data wpływu: 2024-12-17
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Norbert Pietrykowski wyraża zaniepokojenie pogarszającą się sytuacją finansową szpitali powiatowych i ograniczeniem dostępu do świadczeń zdrowotnych z powodu niewystarczającego finansowania przez NFZ. Pyta ministra zdrowia o plany dotyczące poprawy sytuacji finansowej szpitali i reformy systemu ochrony zdrowia.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie ograniczenia dostępu do świadczeń zdrowotnych w szpitalach powiatowych z uwagi na brak właściwego poziomu ich finansowania Interpelacja nr 7025 do ministra zdrowia w sprawie ograniczenia dostępu do świadczeń zdrowotnych w szpitalach powiatowych z uwagi na brak właściwego poziomu ich finansowania Zgłaszający: Norbert Pietrykowski Data wpływu: 17-12-2024 Szanowna Pani Minister, w przestrzeni medialnej coraz częściej pojawiają się niepokojące informacje dotyczące wzrostu liczby szpitali powiatowych, które zmuszone zostają do ograniczenia działalności z uwagi na niewystarczające finansowanie ze strony Narodowego Funduszu Zdrowia.
Podmioty zgłaszają, iż z uwagi na zmniejszone kontrakty z Narodowym Funduszem Zdrowia w zakresie umowy na podstawowe zabezpieczenie szpitalne – PSZ zmuszone są do podjęcia trudnej i dramatycznej decyzji o ograniczeniu w 2025 roku dostępu do świadczeń zdrowotnych – szczególnie w obszarach podstawowych, tj.: choroby wewnętrzne, kardiologia, chirurgia ogólna, anestezjologia i intensywna terapia czy też ginekologia i położnictwo.
Pomimo zapewnień ze strony Ministerstwa Zdrowia o przeprowadzeniu reformy szpitalnictwa, do dzisiaj nie przedstawiono żadnych konkretów poza medialną informacją o fakcie, iż (cyt.) „żadnego oddłużenia szpitali nie będzie”. Sytuacja finansowo-ekonomiczna szpitali powiatowych z dnia na dzień ulega pogorszeniu i jest już krytyczna. Lawinowo, z uwagi na brak właściwego finansowania świadczeń zdrowotnych ze strony Narodowego Funduszu Zdrowia, rosną zobowiązania krótkoterminowe oraz długoterminowe szpitali powiatowych.
Ponadto, niemal każdego dnia dyrektorzy szpitali powiatowych otrzymują po kilka nakazów zapłaty zobowiązań, co dodatkowo pogarsza i tak już krytyczną sytuację, zwiększając deficyt o dodatkowe koszty chociażby zastępstwa procesowego czy też samej procedury sądowej. Pod znakiem zapytania zostają także wypłaty wynagrodzeń dla personelu z uwagi na brak środków finansowych, co z niepokojem przyjmują wszyscy pracownicy systemu ochrony zdrowia. Sytuacja ta realnie przedkłada się na ograniczenia dostępu do świadczeń zdrowotnych.
Pacjenci otrzymują odmowę udzielenia świadczenia (potwierdzeniem dla tego faktu są ograniczenia bądź wstrzymywanie dostępu do programów lekowych) bądź oczekiwać muszą znacznie dłużej na świadczenie zdrowotne. Dotyczy to także grup szczególnych konstytucyjnie – czyli dzieci, kobiet w ciąży, osób niepełnosprawnych oraz seniorów. Fakt ten wpływa na dramatycznie pogarszający się bilans zdrowia Polek i Polaków. Ponadto dyrektorzy alarmują, iż nie ma realnych możliwości negocjowania z wojewódzkimi oddziałami Narodowego Funduszu Zdrowia, gdyż wszystkie decyzje podejmowane są w Centrali Narodowego Funduszu Zdrowia.
Wszystkie te fakty wskazują na to, iż rzeczywiście realnym zagrożeniem staje się zapaść w ochronie zdrowia. W związku z powyższym, w trosce o zdrowie Polek i Polaków, a także sytuację szpitali powiatowych, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Jak aktualnie przedstawia się sytuacja finansowo-ekonomiczna szpitali powiatowych? Jaka jest skala ich zadłużenia i dynamika jego wzrostu? Jaki poziom finansowania umów w zakresie podstawowego zabezpieczenia szpitalnego (PSZ) planowany jest na 2025 rok? Kiedy można spodziewać się konkretnych rozwiązań w zakresie reformy systemu ochrony zdrowia?
Czy planowana reforma systemu wpłynie na poprawę sytuacji finansowo-ekonomicznej szpitali powiatowych? Jeśli tak, to w jakim wymiarze? Czy szpitale powiatowe mogą liczyć na wsparcie w tej trudnej dla nich sytuacji? Jeśli tak, to w jakiej formie i w jakiej wysokości środków finansowych? Z poważaniem Norbert Pietrykowski
Poseł Pietrykowski pyta o status projektu nowelizacji Prawa farmaceutycznego przygotowanego przez GIF, wyrażając zaniepokojenie brakiem dostępu do niego dla parlamentarzystów i interesariuszy. Uważa, że udostępnienie projektu przyspieszy prace nad regulacjami dotyczącymi rynku aptecznego.
Poseł kwestionuje brak obowiązku rejestracji fundacji rodzinnych w CEIDG, mimo prowadzenia przez nie działalności gospodarczej i dysponowania znacznym majątkiem. Pyta, czy ministerstwo planuje zmiany legislacyjne zwiększające transparentność fundacji rodzinnych i zapewniające równy dostęp do informacji o uczestnikach obrotu gospodarczego.
Interpelacja dotyczy niewydolności systemu orzekania o świadczeniu wspierającym, gdzie postępowania trwają zbyt długo, a osoby ciężko chore umierają przed otrzymaniem decyzji. Posłanka pyta o efekty przeglądu przepisów, działania ministerstwa na rzecz usprawnienia systemu oraz możliwość wydawania decyzji wyłącznie na podstawie dokumentacji medycznej.
Poseł Norbert Pietrykowski wyraża zaniepokojenie procesami koncentracji na rynku aptecznym w Polsce, wskazując na przejęcie sieci Gemini przez zagraniczne fundusze mimo obowiązujących ograniczeń prawnych. Pyta Ministerstwo Zdrowia o planowane działania w celu zbadania tej transakcji, uszczelnienia prawa farmaceutycznego oraz rozważa wprowadzenie wymogu prowadzenia aptek wyłącznie w formie spółek osobowych/osób fizycznych.
Poseł pyta o planowane zmiany w rozporządzeniu dotyczącym procesu odzysku R10, argumentując, że obecne przepisy są niewystarczające i prowadzą do zagrożeń dla środowiska oraz braku uwzględnienia głosu społeczności lokalnych. Podnosi problem braku oceny oddziaływania na środowisko ex ante i pyta o działania ministerstwa w tej sprawie.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym wprowadza zmiany dotyczące finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Ustanawia subfundusz infrastruktury na potrzeby obronne państwa oraz subfundusz chorób rzadkich u dzieci. Ustawa reguluje także finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym leczenia chorób rzadkich u dzieci terapiami zaawansowanymi, oraz wspiera rozwój teleinformatycznej obsługi pacjentów. Dodatkowo, ustawa określa kwoty finansowania Funduszu Medycznego w latach 2026-2029 i wprowadza zmiany w procedurach związanych z dotacjami dla NFZ.
Projekt ustawy zmienia ustawę o Funduszu Medycznym, dostosowując zasady przekazywania wpłat i dotacji z Funduszu Medycznego. Głównym celem jest umożliwienie zwiększenia środków na koszty świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych dzieciom do 18. roku życia, w zakresie tzw. nadwykonań finansowanych przez NFZ. Ustawa ma również dostosować maksymalne i minimalne limity wpłat z budżetu państwa na Fundusz Medyczny w latach 2025-2029 do realnych potrzeb funduszu, aby zapewnić jego płynność finansową w perspektywie średnioterminowej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym ma na celu zapewnienie płynności finansowej systemu ochrony zdrowia, poprawę bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli i stabilność systemu. Proponuje się utworzenie subfunduszu infrastruktury bezpieczeństwa, który będzie finansował inwestycje związane z zapewnieniem ciągłości funkcjonowania systemu w sytuacjach kryzysowych, oraz subfunduszu chorób rzadkich u dzieci, zapewniającego stałe finansowanie leczenia pacjentów do 18. roku życia. Dodatkowo, ustawa przewiduje środki na stworzenie Centrum Obsługi Pacjenta opartego na narzędziach informatycznych oraz dostosowuje limity wpłat z budżetu państwa na Fundusz Medyczny.
Projekt ustawy zakłada zmiany w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawie o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych. Głównym celem jest zapewnienie bezpłatnego dostępu do antykoncepcji dla kobiet w wieku od 18 do 25 lat. Dodatkowo, ustawa ma na celu poszerzenie katalogu refundowanych środków antykoncepcyjnych dla wszystkich kobiet. Wprowadzenie tych zmian ma poprawić dostępność antykoncepcji, zwiększyć poczucie bezpieczeństwa kobiet oraz umożliwić im podejmowanie świadomych decyzji dotyczących macierzyństwa.