Interpelacja w sprawie dodatku motywacyjnego dla pracowników centrum usług wspólnych
Data wpływu: 2025-02-20
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają, czy pracownicy centrów usług wspólnych, wykonujący zadania administracyjne dla żłobków i klubów dziecięcych, mogą otrzymywać dodatek motywacyjny z rządowego programu. Zwracają się również z prośbą o nowelizację programu, aby objąć nim tych pracowników, zapewniając równe traktowanie w wynagradzaniu.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie dodatku motywacyjnego dla pracowników centrum usług wspólnych Interpelacja nr 8264 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie dodatku motywacyjnego dla pracowników centrum usług wspólnych Zgłaszający: Piotr Głowski, Maria Małgorzata Janyska, Katarzyna Kierzek-Koperska, Krystyna Sibińska, Rafał Siemaszko, Iwona Karolewska Data wpływu: 20-02-2025 Szanowna Pani Minister, z prośbą o interwencję zwrócili się do nas pracownicy Centrum Usług Wspólnych w Pile w celu rozważenia zmian w przepisach dotyczących dodatku motywacyjnego dla pracowników.
Uchwałą numer 64 z dnia 19 czerwca 2024 roku w sprawie ustanowienia rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń w postaci dodatku motywacyjnego oraz kosztów składek od tych wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w samorządowych instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na lata 2024–2027“ (Monitor Polski poz. 506) Rada Ministrów przyjęła ww. Program. Podstawą prawną przyjęcia uchwały jest przepis art. 63a ust. 1 i 3 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2024 r. poz. 338, z późn. zm.).
W ramach Programu „jednostka samorządu terytorialnego, która utworzyła i prowadzi miejsca opieki dla dzieci w wieku do lat 3, może ubiegać się o dotację z budżetu państwa, w ramach której otrzymane środki przeznaczy na dodatki motywacyjne dla osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w jej jednostce budżetowej, którą jest żłobek lub klub dziecięcy (...) Dofinansowanie dotyczy wszystkich pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w ww. jednostkach“ (punkt III Programu).
Jednostka samorządu terytorialnego może wystąpić o przyznanie takiego dodatku dla pracowników takiej jednostki budżetowej bez względu na to, jakiego rodzaju zakres obowiązków ma dany pracownik – nie ma znaczenia, czy pracownik wykonuje czynności związane z opiekę nad dziećmi, czy czynności administracyjne. Natomiast, zgodnie z przepisem art. 10a ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2024 r. poz.
1465 t.j.) gmina może zapewnić wspólną obsługę, w szczególności administracyjną, finansową i organizacyjną: 1) jednostkom organizacyjnym gminy zaliczanym do sektora finansów publicznych, 2) gminnym instytucjom kultury, 3) innym zaliczanym do sektora finansów publicznych gminnym osobom prawnym utworzonym na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, instytutów badawczych, banków i spółek prawa handlowego.
W takim stanie rzeczy praktyką jest, że w zależności od tego, czy w danej gminie wyodrębniona zostanie oddzielna jednostka budżetowa – centrum usług wspólnych, czy też zadania księgowe, kadrowe i finansowe wykonywane są przez pracowników zatrudnionych bezpośrednio w jednostce, o której mowa w treści ww. uchwały, osoby te uzyskują albo tracą prawo do otrzymywania dodatku motywacyjnego.
Wyjaśnienia wymaga przy tym, że zadania z tego zakresu mogą być wykonywane bezpośrednio w danym żłobku (klubie dziecięcym etc.) lub też w odrębnej jednostce budżetowej, w tym przez osoby przypisane do prowadzenia spraw tego żłobka (klubu dziecięcego etc.) osoby, które w zależności od organizacji struktury organizacji w gminie mogą zostać pozbawione możliwości otrzymania dodatku motywacyjnego.
Taki stan wydaje się skutkować tym, że w zależności od tego, czy jednostka samorządu terytorialnego utworzy zewnętrzną, wobec żłobka lub klubu dziecięcego, jednostkę budżetową, pracownicy, którzy wykonują te same zadania i wykonują taką samą pracę, znajdą się w różnej sytuacji w zakresie wynagradzania. Centra usług wspólnych, choć formalnie nie są częścią samych żłobków, pełnią zaś istotną rolę w organizacji pracy i zapewnianiu odpowiednich warunków dla prawidłowego funkcjonowania placówek opiekuńczych.
Poseł pyta, czy ministerstwo przeprowadziło analizy dotyczące zmiany koloru kamizelek ostrzegawczych dla pracowników nadzoru ruchu i strażaków OSP z pomarańczowego na żółty, oraz czy podjęto w tej sprawie prace legislacyjne. Wyraża poparcie dla zmiany koloru kamizelek dla strażaków OSP poza akcjami ratowniczo-gaśniczymi, analogicznie jak w przypadku pracowników nadzoru ruchu.
Posłowie pytają Ministerstwo Edukacji o plany uregulowania dodatku funkcyjnego dla wychowawców internatów w specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych, aby zapewnić im równe traktowanie z wychowawcami klas. Podkreślają nierówności w przyznawaniu tego dodatku i wzywają do doprecyzowania przepisów.
Posłowie interpelują w sprawie zróżnicowania limitów wynagrodzeń dla pracowników oświaty w placówkach publicznych i niepublicznych, co uważają za dyskryminujące sektor niepubliczny i utrudniające konkurowanie o wykwalifikowaną kadrę. Pytają o uzasadnienie takiego zróżnicowania i plany nowelizacji przepisów w celu ujednolicenia limitów.
Posłowie pytają o zasadność rozszerzenia dodatkowego urlopu wypoczynkowego na osoby z lekkim stopniem niepełnosprawności, argumentując to ich trudną sytuacją i potencjalnymi korzyściami dla rynku pracy. Kwestionują brak uprawnień urlopowych dla tej grupy, mimo ich zwiększonych potrzeb zdrowotnych i obciążenia psychofizycznego.
Posłowie pytają o planowane działania Ministerstwa w celu wprowadzenia standardu "złotej godziny" w procedurach dotyczących ofiar przemocy domowej, podkreślając konieczność natychmiastowej i skoordynowanej interwencji. Wyrażają zaniepokojenie brakiem systemowego wsparcia w pierwszych, kluczowych momentach po ujawnieniu przemocy.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie dwóch komisji sejmowych (Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny) dotyczące Informacji o sytuacji osób starszych w Polsce za rok 2024. Komisje, po rozpatrzeniu informacji i przeprowadzeniu dyskusji, wnioskują do Sejmu o przyjęcie tejże Informacji. Dokument nie proponuje zmian prawnych, a jedynie rekomenduje akceptację raportu o sytuacji seniorów.
Dokument stanowi informację Rady Ministrów o realizacji w roku 2024 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 9 czerwca 2011 r. Został przekazany Marszałkowi Sejmu przez Prezesa Rady Ministrów. Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej został upoważniony do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w parlamencie. Dokument ten służy raportowaniu i ocenie efektywności istniejących przepisów dotyczących wsparcia rodziny i pieczy zastępczej. Celem jest monitorowanie i potencjalna modyfikacja polityki w tym obszarze.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Kontroli Państwowej oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny dotyczące działalności Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w 2024 roku. Komisje te, po rozpatrzeniu sprawozdania PIP i przeprowadzeniu dyskusji, wnioskują do Sejmu o jego przyjęcie. Dokument ten nie wprowadza nowych regulacji prawnych, a jedynie rekomenduje przyjęcie sprawozdania z działalności PIP.
Raport przedstawia ocenę funkcjonowania ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 w 2024 roku, koncentrując się na działaniach legislacyjnych i finansowych mających na celu zwiększenie dostępności i poprawę jakości usług opiekuńczych. Kluczowym elementem jest ustawa "Aktywny rodzic", wprowadzająca świadczenia wspierające rodziców w aktywności zawodowej i obniżające koszty opieki żłobkowej. Istotne zmiany wprowadzono w standardach opieki, które mają na celu ujednolicenie wytycznych edukacyjnych i usług opiekuńczych. Raport analizuje również realizację programów wsparcia i dofinansowania dla instytucji opieki nad dziećmi.
Projekt ustawy ma na celu ograniczenie biurokracji i barier prawnych poprzez wprowadzenie zmian w szeregu ustaw. Proponowane zmiany dotyczą m.in. podatków i opłat lokalnych, samorządowych kolegiów odwoławczych, ewidencji podatników, utrzymania czystości w gminach, prawa o ruchu drogowym, ograniczenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, systemu ubezpieczeń społecznych, podatku zryczałtowanego, broni i amunicji, ubezpieczeń obowiązkowych, VAT, ochrony przyrody, kosztów sądowych, odpadów, rzeczy znalezionych i obrony Ojczyzny. Ustawa ma uprościć procedury, dostosować przepisy do aktualnych potrzeb oraz wesprzeć przedsiębiorczość.