Interpelacja w sprawie podziału administracyjnego kraju na tle sytuacji miasta Tarnowa i jego roli w obecnej strukturze administracyjnej
Data wpływu: 2025-03-23
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Piotr Górnikiewicz pyta o plany ministerstwa dotyczące korekty podziału administracyjnego kraju, w tym ewentualnego utworzenia nowego województwa z Tarnowem i Nowym Sączem, oraz działań na rzecz wyrównania szans rozwojowych miast, które utraciły status wojewódzki. Poseł krytycznie ocenia obecny podział, który marginalizuje region Tarnowa i generuje konflikty kompetencyjne.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie podziału administracyjnego kraju na tle sytuacji miasta Tarnowa i jego roli w obecnej strukturze administracyjnej Interpelacja nr 8789 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie podziału administracyjnego kraju na tle sytuacji miasta Tarnowa i jego roli w obecnej strukturze administracyjnej Zgłaszający: Piotr Górnikiewicz Data wpływu: 23-03-2025 Zwracam się do Pana Ministra z interpelacją dotyczącą podziału administracyjnego kraju na tle sytuacji miasta Tarnowa i jego roli w obecnej strukturze administracyjnej.
Od czasu reformy administracyjnej z 1999 roku Tarnów, będący drugim co do wielkości miastem w Małopolsce, posiada wiele barier wynikających z aktualnego podziału administracyjnego. W ocenie wielu mieszkańców oraz lokalnych samorządowców skutkuje to marginalizowaniem regionu przez utrudniony dostęp do możliwości rozwojowych takich jak fundusze dedykowane Polsce wschodniej, do której z perspektywy wskaźników region tarnowski się zalicza, ale nie może liczyć na adekwatne wsparcie z powodu położenia w „bogatym” województwie małopolskim.
Powszechnej krytyce poddawany jest także stwarzający bariery układ, w którym obok miast na prawach powiatu funkcjonują gminy i powiaty obwarzankowe. Samorządy te często nie uzgadniają swojej polityki rozwoju z miastem na prawach powiatu, co prowadzi do wzajemnych konfliktów kompetencyjnych, a nawet do wzajemnego blokowania istotnych dla danej JST inwestycji, jak chociażby budowa obwodnic. Efektem jest impas rozwojowy i brak spójnej wizji dla całego miejskiego obszaru funkcjonalnego (dla przykładu aktualnie w mieście Tarnowie urzędują: prezydent, wójt oraz starosta tarnowski).
Na przestrzeni ostatnich lat pojawiały się liczne głosy postulujące konieczność zmian w podziale administracyjnym kraju, które w sposób naturalny likwidowałyby obecne bariery w rozwoju regionów. Mając to na uwadze, uprzejmie proszę Pana Ministra o odniesienie się do przedstawionych kwestii oraz rozważenie uwzględnienia wskazanych potrzeb. Proszę również o odpowiedź na następujące pytania: Czy ministerstwo prowadzi analizy dotyczące możliwości korekty podziału administracyjnego poprzez zmianę liczby województw lub ich granic?
Czy w ramach tych analiz ministerstwo dopuszcza możliwość utworzenia nowego województwa w oparciu o miasta Tarnów i Nowy Sącz? Jakie kroki podejmuje ministerstwo w celu wyrównania szans rozwojowych byłych miast wojewódzkich, które utraciły ten status, ale pełnią istotne funkcje regionalne? Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie mechanizmów, które zwiększyłyby rangę i rolę regionalną byłych miast wojewódzkich w strukturach administracyjnych obecnych województw? Czy istnieją plany dotyczące rozwiązań decentralizacji administracji samorządowo-rządowej, które mogłyby wzmocnić miasta na prawach powiatu, takie jak Tarnów, np.
poprzez przeniesienie do tych miast siedzib niektórych urzędów państwowych i wojewódzkich? Czy ministerstwo rozważa likwidację gmin obwarzankowych i połączenie miast na prawach powiatu z okalającymi powiatami w powiaty metropolitalne lub aglomeracyjne obejmujące całe miejskie obszary funkcjonalne tych miast?
Interpelacja dotyczy wpływu ograniczonej dostępności mieszkań i wysokich kosztów najmu na pogłębiający się kryzys demograficzny w Polsce, pytając ministerstwa o analizy i planowane działania w tym zakresie. Poseł argumentuje, że brak stabilnych warunków mieszkaniowych uniemożliwia młodym ludziom usamodzielnienie się i zakładanie rodzin, co negatywnie wpływa na demografię kraju.
Interpelacja dotyczy ograniczonej dostępności mieszkań dla młodych osób i pogłębiającej się niesamodzielności mieszkaniowej, co jest postrzegane jako poważny problem społeczno-ekonomiczny. Posłowie pytają o ocenę sytuacji przez ministerstwo, podejmowane działania i planowane strategie mające na celu poprawę dostępności mieszkań dla młodych dorosłych.
Poseł pyta, dlaczego w projekcie UD260 pominięto implementację standardów ochrony wierzycieli przed nadużyciami kapitałowymi wspólników, takich jak subordynacja pożyczek wspólniczych wzorem rozwiązań w innych krajach UE. Krytykuje bierność legislacyjną rządu w kwestii „substytucji kapitału” i jej negatywny wpływ na bezpieczeństwo obrotu gospodarczego.
Poseł pyta o dyskryminację płacową pracowników SOW w porównaniu do innych jednostek pomocy społecznej oraz o brak funduszy na infrastrukturę terapeutyczną. Domaga się interwencji rządu w celu ujednolicenia zasad przyznawania dodatków motywacyjnych i poprawy warunków finansowania ośrodków wsparcia.
Poseł pyta o szczegóły dotyczące podziału środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg w województwie małopolskim (nabór nr 12), wyrażając wątpliwości, czy mechanizm punktacji adekwatnie uwzględnia potrzeby dużych miast, takich jak Tarnów. Prosi o wyjaśnienie kryteriów oceny i mechanizmu ustalania kwoty dofinansowania.
Projekt ustawy zmienia ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wprowadzając możliwość prowadzenia elektronicznych licytacji ruchomości i nieruchomości przez naczelników urzędów skarbowych za pośrednictwem specjalnego systemu teleinformatycznego - Portalu eLicytacje KAS. Ma to na celu zwiększenie transparentności i efektywności sprzedaży, dotarcie do szerszego grona nabywców i eliminację niepożądanych zachowań podczas licytacji. Ustawa umożliwia również sprzedaż praw majątkowych w formie elektronicznej i publikowanie ogłoszeń oraz dokumentów związanych ze sprzedażą na Portalu eLicytacje KAS. Proponowane zmiany mają na celu lepsze zabezpieczenie interesów zarówno dłużników, jak i wierzycieli, poprzez podniesienie cen sprzedaży i zwiększenie dostępności licytacji.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o cudzoziemcach oraz inne ustawy. Wprowadza zmiany dotyczące procedury rozpatrywania wniosków o zezwolenie na pobyt czasowy, dając pierwszeństwo wnioskom studentów szkół doktorskich oraz osób uczestniczących w działalności naukowej. Dodatkowo, wprowadza zmiany w zakresie wniosków o zezwolenie na pobyt stały dla małżonków repatriantów, wymagając składania ich w formie papierowej na określonym formularzu i zawierania oświadczenia o prawdziwości danych pod rygorem odpowiedzialności karnej. Celem tych zmian jest usprawnienie procedur i zwiększenie ich transparentności.
Projekt ustawy ma na celu ograniczenie biurokracji i barier prawnych poprzez wprowadzenie zmian w szeregu ustaw. Proponowane zmiany dotyczą m.in. podatków i opłat lokalnych, samorządowych kolegiów odwoławczych, ewidencji podatników, utrzymania czystości w gminach, prawa o ruchu drogowym, ograniczenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, systemu ubezpieczeń społecznych, podatku zryczałtowanego, broni i amunicji, ubezpieczeń obowiązkowych, VAT, ochrony przyrody, kosztów sądowych, odpadów, rzeczy znalezionych i obrony Ojczyzny. Ustawa ma uprościć procedury, dostosować przepisy do aktualnych potrzeb oraz wesprzeć przedsiębiorczość.