Uchwała Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora.
Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.
Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o wykonywaniu mandatu posła i senatora, doprecyzowując zasady wykonywania mandatu przez posłów i senatorów pozbawionych wolności lub ukrywających się przed wymiarem sprawiedliwości. Senat proponuje uszczegółowienie, które prawa i obowiązki poselsko-senatorskie ulegają zawieszeniu w przypadku pozbawienia wolności lub ukrywania się, aby zapewnić zgodność z Konstytucją. Dodatkowo, projekt reguluje kwestię wypłaty zaległego uposażenia i diety parlamentarnej w przypadku umorzenia postępowania karnego lub wydania wyroku uniewinniającego, z wyłączeniem warunkowego umorzenia, amnestii i przedawnienia. Celem nowelizacji jest doprecyzowanie przepisów i uniknięcie sytuacji faktycznego pozbawienia mandatu parlamentarzysty wbrew zasadom Konstytucji.
Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Marszałek Senatu BPS.DPS.030.2.2025 Druk nr 1016 Warszawa, 13 lutego 2025 r. Szanowny Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, mam zaszczyt przekazać Panu Marszałkowi podjęte przez Senat na 28. posiedzeniu w dniu 12 lutego 2025 r. uchwały: W sprawie ustawy 0 zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, w sprawie ustawy o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw.
Przyjęcie poprawek Senatu może spowodować konieczność zmiany oznaczeń jednostek systematyzacyjnych, redakcyjnych lub ich fragmentów, w celu zachowania ciągłości numeracji albo ciągłości alfabetycznej, oraz w konsekwencji konieczność odpowiedniej korekty odesłań. Z poważaniem Małgorzata Kidawa-Błońska Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej UCHWAŁA SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 12 lutego 2025 r. w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 24 stycznia 2025 r.
ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki: 1) 2) art. 1 otrzymuje brzmienie: „Art. 1. W ustawie z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907) wprowadza się następujące zmiany: 1) art. 5a otrzymuje brzmienie: „Art. 5a. 1. Poseł lub senator w czasie pozbawienia wolności nie wykonuje praw i obowiązków wynikających z przepisów art. 3, art. 13 ust. 1, art. 14 ust. 1 pkt 1-6, art. 15 ust. 1, art. 16 ust. 1, art. 19 ust. 1, art. 20-22, art. 24, art. 25 ust. 1, art. 26 ust. 1, art. 28 ust. 2, art. 38 ust. 1, art. 39 ust. 1, art. 42 ust.
1, art. 43 ust. 1, art. 44 ust. 1 i 2, art. 45 ust. 1 oraz art. 46 ust. 1 i 2. 2. Przepis ust. 1 stosuje się także wobec posła lub senatora, wobec którego nie jest możliwe rozpoczęcie odbywania kary pozbawienia wolności albo wykonanie postanowienia o zastosowaniu tymczasowego aresztowania, z powodu jego ukrywania się lub nieobecności w kraju. 3. W przypadku umorzenia postępowania karnego albo wydania wyroku uniewinniającego posłowi lub senatorowi należy wypłacić zaległe uposażenie i dietę parlamentarną; nie dotyczy to warunkowego umorzenia postępowania karnego oraz umorzenia z powodu amnestii lub przedawnienia."; w art. 23 w ust.
10a wyrazy „w przypadku, o którym w art. 5a" zastępuje się wyrazami „w przypadkach, o których mowa w art. 5a ust. 1 i 2"."; w art. 2 po wyrazach „art. 5a" dodaje się wyrazy „i art. 23 ust. 10a". MARSZAŁEK SENATU Małgorzata KIDAWA-BŁOŃSKA UZASADNIENIE Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 24 stycznia 2025 r. ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, postanowił wprowadzić do jej tekstu 2 poprawki. Art.
5a ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, w swoim dotychczasowym brzmieniu, zakłada, że w czasie pozbawienia wolności poseł lub senator nie wykonuje żadnych praw i obowiązków wynikających z ustawy. Rozpatrywana przez Senat ustawa nowelizująca rozszerza tę zasadę na parlamentarzystę, wobec którego wydano postanowienie o zastosowaniu tymczasowego aresztowania do czasu jego uchylenia, zmiany na inny środek zapobiegawczy albo upływu terminu, do którego to aresztowanie ma trwać. Sposób uregulowania tej kwestii w art.
5a ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora został już wcześniej oceniony przez doktrynę jako „nie tylko wadliwie skonstruowany, ale (...) ewidentnie sprzeczny z Konstytucją"¹. Ta wadliwa konstrukcja przepisu – którą uchwalona przez Sejm 24 stycznia 2025 r. ustawa nowelizująca powiela – sprawia, że „nie mamy do czynienia z (...) instytucją zawieszenia mandatu, ale z faktycznym pozbawieniem mandatu"², co budzi wątpliwości w kontekście zgodności z koncepcją mandatu wolnego, przyjętą przez ustrojodawcę w art. 104 ust. 1 Konstytucji. Przyjąwszy, że art.
5a w brzmieniu dotychczasowym, jak i zaproponowanym przez Sejm, jest zbyt lakoniczny, a także założywszy, że parlamentarzysta jest przedstawicielem Narodu nawet w sytuacji pozbawienia wolności, Senat stoi na straży praworządności i w celu zapewnienia zgodności przyjętego przepisu z Konstytucją uznał za konieczne jego uszczegółowienie. Poprawka nr 1 nadaje nowe brzmienie art. 5a ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora. Art. 5a ust. 1, w brzmieniu nadanym przez Senat, przesądza, które prawa i obowiązki poselsko-senatorskie podlegają zawieszeniu, wskazując ich konkretny katalog. Pominięte 1 2 K. Grajewski, Komentarz do art. 5a [w:] J.