Baza wiedzy · samorząd · stawki na 2026 r.
Ile zarabia starosta?
Starosta w powiecie do 60 tys. mieszkańców zarabia w 2026 r. od 15 080 zł do 18 850 zł brutto miesięcznie, w powiecie powyżej 120 tys. — od 16 026,40 zł do 20 033 zł. Pensję ustala rada powiatu.
W skrócie
- Do 60 tys. mieszkańców: 15 080 zł–18 850 zł brutto
- 60–120 tys.: 15 641,60 zł–19 552 zł brutto
- Powyżej 120 tys.: 16 026,40 zł–20 033 zł brutto
- Starostę wybiera rada powiatu (nie mieszkańcy); w miastach na prawach powiatu jego zadania wykonuje prezydent miasta.
Widełki pensji starosty w 2026 r.
Kwota maksymalna = zasadnicze + funkcyjny + 30% dodatku specjalnego. Minimum = 80% maksimum. Liczba mieszkańców powiatu bez miast na prawach powiatu.
| Stanowisko | Zasadnicze (maks.) | Funkcyjny (maks.) | Specjalny 30% | Razem: od | Razem: do | Stażowy (maks.) | Jednostek |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Starosta w powiecie do 60 tys. mieszkańców | 11 100 zł | 3 400 zł | 4 350 zł | 15 080 zł | 18 850 zł | 2 220 zł | 128 |
| Starosta w powiecie od 60 do 120 tys. mieszkańców | 11 280 zł | 3 760 zł | 4 512 zł | 15 641,60 zł | 19 552 zł | 2 256 zł | 138 |
| Starosta w powiecie powyżej 120 tys. mieszkańców | 11 650 zł | 3 760 zł | 4 623 zł | 16 026,40 zł | 20 033 zł | 2 330 zł | 48 |
Kwoty brutto miesięcznie. „Od” = 80% maksimum (art. 37 ust. 4 ustawy o pracownikach samorządowych). Dodatek za wieloletnią pracę: maksymalnie 20% wynagrodzenia zasadniczego po 20 latach pracy. Źródło: rozporządzenie Rady Ministrów z 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (t.j. Dz.U. 2024 poz. 1638), Tabela I w brzmieniu z Dz.U. 2026 poz. 246.
Z czego składa się pensja
Wynagrodzenie starosty to cztery składniki: wynagrodzenie zasadnicze, dodatek funkcyjny, dodatek specjalny i dodatek za wieloletnią pracę. Maksymalne kwoty dwóch pierwszych określa Tabela I załącznika nr 1 do rozporządzenie Rady Ministrów z 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (t.j. Dz.U. 2024 poz. 1638), Tabela I w brzmieniu z Dz.U. 2026 poz. 246; stawki z 2026 r. mają zastosowanie do wynagrodzeń należnych od 1 stycznia 2026.
Dodatek specjalny wynosi zawsze 30% sumy wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego (§ 6 rozporządzenia). Dodatek za wieloletnią pracę to 5% wynagrodzenia zasadniczego po 5 latach pracy, rośnie o 1 punkt procentowy rocznie, do 20% po 20 latach (art. 38 ustawy).
Wysokość pensji starosty ustala rada powiatu w drodze uchwały. Nie może być niższa niż 80% kwoty maksymalnej (art. 37 ust. 4 ustawy o pracownikach samorządowych), a całość nie może przekroczyć 11,2-krotności kwoty bazowej — w 2026 r. 21 674,91 zł miesięcznie (art. 37 ust. 3).
Osobom wybieranym na starostę nie przysługuje nagroda uznaniowa — ustawa przewiduje ją tylko dla pracowników zatrudnionych na podstawie powołania lub umowy o pracę (art. 36 ust. 6). Co do zasady przysługuje natomiast dodatkowe wynagrodzenie roczne („trzynastka”, 8,5% rocznego wynagrodzenia) — jak innym pracownikom urzędu.
Jak zmieniały się stawki
Maksymalne wynagrodzenie (zasadnicze + funkcyjny + 30%) w kolejnych brzmieniach rozporządzenia.
| Stanowisko | Dz.U. 2026 poz. 246od 2026-01-01 | Dz.U. 2025 poz. 1260od 2025-07-01 | Dz.U. 2021 poz. 1960od 2021-11-01 |
|---|---|---|---|
| Starosta w powiecie do 60 tys. mieszkańców | 18 850 zł | 18 291 zł | 17 420 zł |
| Starosta w powiecie od 60 do 120 tys. mieszkańców | 19 552 zł | 18 980 zł | 18 044 zł |
| Starosta w powiecie powyżej 120 tys. mieszkańców | 20 033 zł | 19 448 zł | 18 486 zł |
Maksimum przed zastosowaniem limitu 11,2-krotności kwoty bazowej. Przed lipcem 2025 r. rozporządzenie miało inne przedziały dla marszałków (do i powyżej 2 mln mieszkańców).
Największe powiaty
Dziesięć powiatów z największą liczbą mieszkańców (GUS, 31.12.2025).
| Jednostka | Mieszkańcy | Kto pełni funkcję | Widełki 2026 |
|---|---|---|---|
| 459 392 | Jan Grabkowski | 16 026,40 zł – 20 033 zł | |
| 304 885 | Elżbieta Burtan | 16 026,40 zł – 20 033 zł | |
| 279 836 | Arkadiusz Werelich | 16 026,40 zł – 20 033 zł | |
| 232 280 | Marcin Kaczmarek | 16 026,40 zł – 20 033 zł | |
| 220 309 | Ewa Lubianiec | 16 026,40 zł – 20 033 zł | |
| 214 457 | Tadeusz Zaremba | 16 026,40 zł – 20 033 zł | |
| 211 250 | Tomasz Pleban | 16 026,40 zł – 20 033 zł | |
| 196 521 | Jacek Hudyma | 16 026,40 zł – 20 033 zł | |
| 194 555 | Włodzimierz Chlebosz | 16 026,40 zł – 20 033 zł | |
| 189 704 | Tomasz Hamerski | 16 026,40 zł – 20 033 zł |
Jak sprawdzić, ile zarabia konkretny starosta
Dokładną kwotę znajdziesz w dwóch dokumentach. Pierwszy to uchwała rady w sprawie wynagrodzenia — publikowana w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu. Drugi to oświadczenie majątkowe składane do 30 kwietnia za poprzedni rok: w części o dochodach starosta wpisuje wynagrodzenie ze stosunku pracy. Oświadczenia są jawne i publikowane w BIP.
Na stronie każdej jednostki w Atlasie pokazujemy widełki wynikające z liczby mieszkańców, wynik wyborów oraz budżet.
Najczęstsze pytania
Kto wybiera starostę?
Rada powiatu, bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym (art. 27 ustawy o samorządzie powiatowym). Mieszkańcy nie wybierają starosty bezpośrednio.
Kto ustala pensję starosty?
Rada powiatu, w drodze uchwały (art. 12 pkt 2 ustawy o samorządzie powiatowym, art. 9 ust. 2 ustawy o pracownikach samorządowych).
Ile zarabia wicestarosta?
Wicestarosta jest wynagradzany według innej tabeli rozporządzenia (Tabela III załącznika nr 1). Obowiązkowy dodatek specjalny z art. 36 ust. 3 ustawy o pracownikach samorządowych przysługuje tylko staroście.