Baza wiedzy · samorząd · stawki na 2026 r.

Ile zarabia starosta?

Starosta w powiecie do 60 tys. mieszkańców zarabia w 2026 r. od 15 080 zł do 18 850 zł brutto miesięcznie, w powiecie powyżej 120 tys. — od 16 026,40 zł do 20 033 zł. Pensję ustala rada powiatu.

W skrócie

  • Do 60 tys. mieszkańców: 15 080 zł–18 850 zł brutto
  • 60–120 tys.: 15 641,60 zł–19 552 zł brutto
  • Powyżej 120 tys.: 16 026,40 zł–20 033 zł brutto
  • Starostę wybiera rada powiatu (nie mieszkańcy); w miastach na prawach powiatu jego zadania wykonuje prezydent miasta.

Widełki pensji starosty w 2026 r.

Kwota maksymalna = zasadnicze + funkcyjny + 30% dodatku specjalnego. Minimum = 80% maksimum. Liczba mieszkańców powiatu bez miast na prawach powiatu.

Widełki pensji starosty w 2026 r.
StanowiskoZasadnicze (maks.)Funkcyjny (maks.)Specjalny 30%Razem: odRazem: doStażowy (maks.)Jednostek
Starosta w powiecie do 60 tys. mieszkańców11 100 zł3 400 zł4 350 zł15 080 zł18 850 zł2 220 zł128
Starosta w powiecie od 60 do 120 tys. mieszkańców11 280 zł3 760 zł4 512 zł15 641,60 zł19 552 zł2 256 zł138
Starosta w powiecie powyżej 120 tys. mieszkańców11 650 zł3 760 zł4 623 zł16 026,40 zł20 033 zł2 330 zł48

Kwoty brutto miesięcznie. „Od” = 80% maksimum (art. 37 ust. 4 ustawy o pracownikach samorządowych). Dodatek za wieloletnią pracę: maksymalnie 20% wynagrodzenia zasadniczego po 20 latach pracy. Źródło: rozporządzenie Rady Ministrów z 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (t.j. Dz.U. 2024 poz. 1638), Tabela I w brzmieniu z Dz.U. 2026 poz. 246.

Z czego składa się pensja

Wynagrodzenie starosty to cztery składniki: wynagrodzenie zasadnicze, dodatek funkcyjny, dodatek specjalny i dodatek za wieloletnią pracę. Maksymalne kwoty dwóch pierwszych określa Tabela I załącznika nr 1 do rozporządzenie Rady Ministrów z 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (t.j. Dz.U. 2024 poz. 1638), Tabela I w brzmieniu z Dz.U. 2026 poz. 246; stawki z 2026 r. mają zastosowanie do wynagrodzeń należnych od 1 stycznia 2026.

Dodatek specjalny wynosi zawsze 30% sumy wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego (§ 6 rozporządzenia). Dodatek za wieloletnią pracę to 5% wynagrodzenia zasadniczego po 5 latach pracy, rośnie o 1 punkt procentowy rocznie, do 20% po 20 latach (art. 38 ustawy).

Wysokość pensji starosty ustala rada powiatu w drodze uchwały. Nie może być niższa niż 80% kwoty maksymalnej (art. 37 ust. 4 ustawy o pracownikach samorządowych), a całość nie może przekroczyć 11,2-krotności kwoty bazowej — w 2026 r. 21 674,91 zł miesięcznie (art. 37 ust. 3).

Osobom wybieranym na starostę nie przysługuje nagroda uznaniowa — ustawa przewiduje ją tylko dla pracowników zatrudnionych na podstawie powołania lub umowy o pracę (art. 36 ust. 6). Co do zasady przysługuje natomiast dodatkowe wynagrodzenie roczne („trzynastka”, 8,5% rocznego wynagrodzenia) — jak innym pracownikom urzędu.

Jak zmieniały się stawki

Maksymalne wynagrodzenie (zasadnicze + funkcyjny + 30%) w kolejnych brzmieniach rozporządzenia.

Jak zmieniały się stawki
StanowiskoDz.U. 2026 poz. 246od 2026-01-01Dz.U. 2025 poz. 1260od 2025-07-01Dz.U. 2021 poz. 1960od 2021-11-01
Starosta w powiecie do 60 tys. mieszkańców18 850 zł18 291 zł17 420 zł
Starosta w powiecie od 60 do 120 tys. mieszkańców19 552 zł18 980 zł18 044 zł
Starosta w powiecie powyżej 120 tys. mieszkańców20 033 zł19 448 zł18 486 zł

Maksimum przed zastosowaniem limitu 11,2-krotności kwoty bazowej. Przed lipcem 2025 r. rozporządzenie miało inne przedziały dla marszałków (do i powyżej 2 mln mieszkańców).

Największe powiaty

Dziesięć powiatów z największą liczbą mieszkańców (GUS, 31.12.2025).

Największe powiaty
JednostkaMieszkańcyKto pełni funkcjęWidełki 2026
powiat poznański459 392Jan Grabkowski16 026,40 zł – 20 033 zł
powiat krakowski304 885Elżbieta Burtan16 026,40 zł – 20 033 zł
powiat wołomiński279 836Arkadiusz Werelich16 026,40 zł – 20 033 zł
powiat wejherowski232 280Marcin Kaczmarek16 026,40 zł – 20 033 zł
powiat piaseczyński220 309Ewa Lubianiec16 026,40 zł – 20 033 zł
powiat nowosądecki214 457Tadeusz Zaremba16 026,40 zł – 20 033 zł
powiat kielecki211 250Tomasz Pleban16 026,40 zł – 20 033 zł
powiat tarnowski196 521Jacek Hudyma16 026,40 zł – 20 033 zł
powiat wrocławski194 555Włodzimierz Chlebosz16 026,40 zł – 20 033 zł
powiat nowotarski189 704Tomasz Hamerski16 026,40 zł – 20 033 zł

Jak sprawdzić, ile zarabia konkretny starosta

Dokładną kwotę znajdziesz w dwóch dokumentach. Pierwszy to uchwała rady w sprawie wynagrodzenia — publikowana w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu. Drugi to oświadczenie majątkowe składane do 30 kwietnia za poprzedni rok: w części o dochodach starosta wpisuje wynagrodzenie ze stosunku pracy. Oświadczenia są jawne i publikowane w BIP.

Na stronie każdej jednostki w Atlasie pokazujemy widełki wynikające z liczby mieszkańców, wynik wyborów oraz budżet.

Najczęstsze pytania

Kto wybiera starostę?

Rada powiatu, bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym (art. 27 ustawy o samorządzie powiatowym). Mieszkańcy nie wybierają starosty bezpośrednio.

Kto ustala pensję starosty?

Rada powiatu, w drodze uchwały (art. 12 pkt 2 ustawy o samorządzie powiatowym, art. 9 ust. 2 ustawy o pracownikach samorządowych).

Ile zarabia wicestarosta?

Wicestarosta jest wynagradzany według innej tabeli rozporządzenia (Tabela III załącznika nr 1). Obowiązkowy dodatek specjalny z art. 36 ust. 3 ustawy o pracownikach samorządowych przysługuje tylko staroście.