← Archiwum druków

Druk nr 127

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023.

2023-12-06RZADOWY

Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.

Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.

Najważniejsze wnioski

Projekt ustawy ma na celu zmianę ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 w celu zapewnienia jednolitości wynagrodzeń sędziów i prokuratorów. Jest to reakcja na wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który zakwestionował niektóre artykuły ww. ustawy, dotyczące zasad ustalania wynagrodzeń sędziów. Ustawa zakłada wyrównanie wynagrodzeń prokuratorów do poziomu, jaki powinni otrzymywać zgodnie z ustawą o prokuraturze, tworząc rezerwę celową na ten cel. Zmiany te mają charakter czasowy i dotyczą tylko roku 2023.

Słowa kluczowe i tematy

Fragment treści dokumentu

Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript

Druk nr 127 Warszawa, 6 grudnia 2023 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-0610-110-23 Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023. Do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Sprawiedliwości.

Z poważaniem Mateusz Morawiecki /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt U S T AWA z dnia o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 Art. 1. W ustawie z dnia 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 (Dz. U. poz. 2666 oraz z 2023 r. poz. 1586, 1672 i 2479) po art. 10 dodaje się art. 10a i art. 10b w brzmieniu: „Art. 10a. 1.

W roku 2023 wynagrodzenie zasadnicze prokurator a podlega zwiększeniu o różnicę pomiędzy kwotą należnego wynagrodzenia zasadniczego prokuratora ustalonego zgodnie z art. 123 § 1 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. – Prawo o prokuraturze a kwotą należnego wynagrodzenia zasadniczego prokuratora wypłaconego zgodnie z art. 10. 2. Zwiększenie wynagrodzenia zasadniczego prokuratora, o którym mowa w ust. 1, wypłaca się do dnia 31 grudnia 2023 r., z wyrównaniem od dnia 1 stycznia 2023 r. 3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio w przypadku, o którym mowa w art. 10 ust. 2. Art. 10b. 1.

W roku 2023 w celu sfinansowania skutków wypłaty zwiększenia wynagrodzeń, o któr ych mowa w art. 10a, na wniosek Ministra Sprawiedliwości – Prokuratora Generalnego , minister właściwy do spraw finansów publicznych tworzy rezerwę celową z kwoty w ydatków zablokowanych na podstawie art. 177 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, do wysokości 240 360 tys. zł. 2. Do utworzenia rezerwy celowej, o której mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 177 ust. 6–8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. 3. Podziału rezerwy, o której mowa w ust.

1, dokonuje minister właściwy do spraw finansów publicznych na wniosek właściwego dysponenta części budżetowej.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. U Z A S A D N I E N I E W związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 listopada 2023 r. wydanym w sprawie K 1/23, niezbędne jest opracowanie projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023. Powołanym wyrokiem Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że art. 8 oraz art. 9 ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 (Dz.

U. poz. 2666, z późn. zm.) jest niezgodny z art. 178 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, natomiast art. 7 tej ustawy jest niezgodny z art. 195 ust. 2 Konstytucji. Sprawa stanowiąca przedmiot rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego dotyczyła art. 7, art. 8 i art. 9 ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 . We wskazanych przepisach przyjęto, że w 2023 r. podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego sędziów stanowić będzie kwota 5444,42 zł.

Wskazać należy, że dotychczas przyjmowane rozwiązania miały na celu jednakowe wynagradzanie sędziów, jak i prokuratorów w związku z czym w celu zachowania dalszej jednolitości proponuje się przyjęcie proponowanych rozwiązań. Przepisy regulują również wzrost wydatków relacjonowanych do wynagrodzenia prokuratora. Z dniem opublikowania powołanego wyroku Trybunału Konstytucyjnego poddane kontroli przepisy zostały derogowane z systemu prawnego, a tym samym bezspornie skuteczne stały się przepisy ustaw ustrojowych określające podstawy ustalania wynagrodzeń sędziów. Podkreślenia wymaga fakt, że wynikające z projektowanego art.

10a uprawnienie prokuratorów do otrzymania kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy kwotą należnego wynagrodzenia ustalonego zgodnie z art. 123 § 1 Prawa o prokuraturze a kwotą wynagrodzenia wypłaconego zgodnie z art. 10 ustawy okołobudżetowej na rok 2023 nie będzie dotyczyć tych prokuratorów, którzy uzyskali stosowne wyrównanie w tym zakresie na podstawie tytułu prawnego uzyskanego wskutek wytoczenia powództwa w indywidualnej sprawie. Powyższe argumenty przemawiają za przyjęciem nowelizacji ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r.