Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2024 r.
Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.
Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.
Analiza NIK dotyczy wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2024 roku. Ocenia ona sprawozdanie Rady Ministrów z wykonania budżetu, a także działania NBP w zakresie polityki pieniężnej. NIK wskazuje na utrzymujące się problemy z przejrzystością finansów publicznych, w tym finansowanie zadań państwa poza budżetem oraz poza sektorem finansów publicznych. Kolegium NIK wnioskuje o przywrócenie budżetowi państwa jego centralnej pozycji i ujednolicenie zasad prezentacji długu.
Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Najwyższa Izba Kontroli KBF.460.1.2025 Druk nr 1364 Warszawa, 10 czerwca 2025 r. Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku Najwyższa Izba Kontroli zgodnie z art. 204 ust. 1 pkt 1 i 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., przedkłada - Analizę wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2024 r. oraz opinię w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów. Ponadto Najwyższa Izba Kontroli, zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli (Dz. U. z 2022 r. poz.
623), przedkłada: informacje o wynikach kontroli wykonania budżetu państwa w 2024 r. w poszczególnych częściach budżetu państwa, informacje o wynikach kontroli realizacji w 2024 r. planów finansowych wybranych jednostek sektora finansów publicznych. Jednocześnie uprzejmie informuję, że odpowiednia liczba egzemplarzy Analizy wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2024 r. i informacji o wynikach kontroli wykonania budżetu państwa zostanie dostarczona do Kancelarii Sejmu.
Z poważaniem (-) Marian Banaś Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej UCHWAŁA Kolegium Najwyższej Izby Kontroli z dnia 10 czerwca 2025 r. w sprawie opinii w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów za rok 2024 Na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli (Dz. U. z 2022 r. poz. 623), Kolegium Najwyższej Izby Kontroli, po zapoznaniu się z „Analizą wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2024 roku", wyraża opinię w przedmiocie udzielenia Radzie Ministrów absolutorium za 2024 rok.
Kolegium Najwyższej Izby Kontroli dostrzega podjętą przez Ministra Finansów w 2024 roku inicjatywę przywrócenia przejrzystości finansów państwa oraz nadania właściwej rangi ustawie budżetowej, a także pozytywnie ocenia kierunki zaproponowanych zmian, które są zbieżne z postulatami Kolegium Najwyższej Izby Kontroli formułowanymi w poprzednich latach. Niemniej jednak zauważa, że kroki podjęte w celu realizacji tych postulatów okazały się niewystarczające do osiągnięcia zamierzonych celów. Gospodarka finansowa państwa w 2024 r.
tak jak w poprzednich latach - prowadzona była w znacznej części poza budżetem państwa, a nawet poza sektorem finansów publicznych, co Kolegium Najwyższej Izby Kontroli nadal ocenia negatywnie. 1. Sprawozdanie Rady Ministrów z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2024 roku zostało opracowane na podstawie danych ujętych w sprawozdaniach poszczególnych dysponentów budżetu państwa oraz zgodnie z obowiązującymi zasadami prawnymi, a dane ujęte w badanych księgach rachunkowych odzwierciedlały charakter dokonanych operacji.
Tym samym sprawozdanie to przedstawia rzetelnie, we wszystkich istotnych aspektach, informacje i dane o wykonaniu ustawy budżetowej na rok 2024, w tym wysokości dochodów, wydatków, należności i zobowiązań oraz deficytu budżetu państwa, a także realizacji planów finansowych. Kolegium Najwyższej Izby Kontroli piąty rok z rzędu zwraca jednak uwagę, że sprawozdanie to nie odzwierciedla wszystkich operacji przez co nadal w niepełnym zakresie przedstawia faktyczny stan finansów publicznych. 2. Łączne dochody budżetu państwa i budżetu środków europejskich w 2024 r. wyniosły 677 mld zł i były o 27 mld zł wyższe od uzyskanych w roku ubiegłym.
Ich przyrost rok do roku był istotnie niższy niż w 2023 r., kiedy wyniósł 72,4 mld zł. Jednocześnie łączne dochody były niższe od prognozy dochodów ujętej w ustawie budżetowej, jak i w jej nowelizacji odpowiednio o 12,1% i 5,2%. Na niższe wykonanie w stosunku do planu przyjętego w nowelizacji wpłynęło głównie zrealizowanie niższych niż zakładano dochodów budżetu środków europejskich, a szczególnie w obszarze Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności.
Niższe od prognozowanych były również dochody z podatku od towarów i usług, pomimo iż to właśnie w przypadku dochodów z tego podatku odnotowano największy - blisko 18% - wzrost względem roku 2023, co związane było głównie z przywróceniem 5% stawki VAT na podstawowe artykuły spożywcze oraz realizacją niższych zwrotów VAT. Udział dochodów podatkowych w dochodach ogółem budżetu państwa i budżetu środków europejskich po odnotowanym w 2023 r. spadku do poziomu 78% ponownie wzrósł przekraczając 82%. Kolejny rok z rzędu o ponad 9% wrosła również kwota dochodów podatkowych. 3. Dynamika wydatków budżetowych w 2024 r.