← Archiwum druków

Druk nr 1382

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa oraz niektórych innych ustaw.

2025-06-16RZADOWY

Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.

Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.

Najważniejsze wnioski

Projekt ustawy ma na celu ułatwienie realizacji lokalnej polityki mieszkaniowej poprzez zmiany w ustawie o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa i innych ustawach. Wprowadza rozwiązania ułatwiające budowę i modernizację mieszkań czynszowych oraz pomieszczeń dla studentów i doktorantów, z wykorzystaniem finansowego wsparcia z budżetu państwa. Istotnym elementem jest przedłużenie programu SBC i zwiększenie dostępnych środków kredytowych, a także wsparcie budownictwa dla rodzin o niskich dochodach. Dodatkowo, ustawa ma na celu stworzenie zasobu dokumentacji projektowej ułatwiającego realizację inwestycji mieszkaniowych.

Słowa kluczowe i tematy

Fragment treści dokumentu

Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript

UZASADNIENIE I. WPROWADZENIE Potrzeba i cel uchwalenia ustawy oraz podstawowe rozwiązania przewidziane w projekcie.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa oraz niektórych innych ustaw, zwany dalej „projektem ustawy”, jest kontynuacją dotychczas podejmowanych działań legislacyjnych odnoszących się do rozbudowy segmentu mieszkań czynszowych (mieszkaniowy zasób gminy oraz społeczne budownictwo czynszowe lokale użytkowane na zasadach najmu, kierowane do niezamożnych gospodarstw domowych i w tym celu podlegające ustawowym ograniczeniom dotyczącym wysokości czynszów i szczególnych warunków nawiązywania stosunku najmu). Jego celem jest wprowadzenie rozwiązań znacznie ułatwiających realizację lokalnej polityki mieszkaniowej.

Podstawy prawne wyznaczające szczegółowe formy i zakres wsparcia budownictwa komunalnego i społecznego budownictwa czynszowego tworzą aktualnie następujące rządowe programy: program wsparcia budownictwa socjalnego i komunalnego, tzw. program BSK, w ramach którego udzielane jest bezzwrotne finansowe wsparcie z budżetu państwa (poprzez Fundusz Dopłat) na rozwój budownictwa zaspokajającego potrzeby mieszkaniowe osób o niższych dochodach (przede wszystkim budownictwa gminnego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r.

o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych), zwanej dalej „ustawą o finansowym wsparciu", program preferencyjnych kredytów objętych dopłatami do odsetek z budżetu państwa, udzielanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego, zwanym dalej „BGK”, na społeczne budownictwo czynszowe towarzystwom budownictwa społecznego, społecznym inicjatywom mieszkaniowym, spółdzielniom mieszkaniowym oraz spółkom gminnym, tzw. program SBC w oparciu o przepisy ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa, zwanej dalej „ustawą o społecznych formach". Projektowane zmiany w ww.

programach, zaproponowane w projekcie ustawy, stanowią pierwszy, niezbędny etap zmian, który ma na celu długofalowe zapewnienie społecznego charakteru finansowanych z budżetu państwa inwestycji mieszkaniowych oraz umożliwienie finansowania tego typu inwestycji w najbliższych latach, w wysokości odpowiadającej zapotrzebowaniu zgłaszanemu przez samorządy i inwestorów. Kolejne rozwiązania zapewniające wsparcie budownictwa dla rodzin niedysponujących dochodami pozwalającymi na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych na rynku komercyjnym będą uzależnione od dogłębnej analizy obowiązujących regulacji.

Do czasu wypracowania tych rozwiązań, projektowana ustawa umożliwi zachowanie potencjału tego sektora mieszkaniowego, wypracowanego w ostatnich latach. Będzie to miało stabilizujący wpływ na rynek mieszkaniowy, bowiem wsparcie tego sektora opiera się przede wszystkim na instrumentach podażowych. Mając na uwadze ogólną sytuację na rynku mieszkaniowym, w tym wysokie ceny najmu mieszkań, konieczne jest wprowadzenie rozwiązań, które pozwolą na wsparcie tego szczególnego sektora mieszkaniowego. Projekt ustawy zawiera zmiany w następujących aktach prawnych: 1. Ustawa z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa. 2.

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. 3. Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych. 4. Ustawa z dnia 5 grudnia 2002 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów mieszkaniowych o stałej stopie procentowej. 5. Ustawa z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych. 6. Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków. 7. Ustawa z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych. 8. Ustawa z dnia 10 września 2015 r.

o zmianie ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz niektórych innych ustaw. 9. Ustawa z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych, ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz niektórych innych ustaw. 10. Ustawa z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących. 11. Ustawa z dnia 20 maja 2021 r.