← Archiwum druków

Druk nr 1640

Wniosek Prezydenta RP o ponowne rozpatrzenie ustawy z dnia 25 czerwca 2025 r. o zmianie ustawy z dnia 25 czerwca 2025 r. o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz ustawy o ustanowieniu "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2022-2025", o ustanowieniu "Programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2022-2025" oraz o zmianie ustawy o Policji i niektórych innych ustaw.

2025-08-05INNY

Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.

Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.

Najważniejsze wnioski

Prezydent RP odmawia podpisania ustawy zmieniającej ustawę o Służbie Więziennej i inne ustawy modernizacyjne, argumentując to brakiem konsensusu politycznego i zastrzeżeniami konstytucyjnymi. Ustawa ta, mająca na celu m.in. reorganizację i zmianę nazwy Akademii Wymiaru Sprawiedliwości na Akademię Służby Więziennej, budzi obawy co do autonomii uczelni i jej przyszłego statusu akademickiego. Prezydent kwestionuje także przepisy dotyczące wygaszenia kadencji rektora i senatu uczelni, a także procedurę powoływania nowego rektora, uznając je za niezgodne z zasadami poprawnej legislacji i naruszające konstytucyjne prawa nabyte. W konkluzji Prezydent wnosi o ponowne rozpatrzenie ustawy przez Sejm.

Słowa kluczowe i tematy

Fragment treści dokumentu

Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Druk nr 1640 Warszawa, 5 sierpnia 2025 r. Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku Powiadamiam Pana Marszałka, że działając na podstawie art. 122 ust. 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. odmawiam podpisania ustawy z dnia 25 czerwca 2025 r.

- o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz ustawy o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2022-2025", o ustanowieniu „Programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2022-2025" oraz o zmianie ustawy o Policji i niektórych innych ustaw. W załączeniu przesyłam umotywowany wniosek o ponowne rozpatrzenie tej ustawy przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej. Z wyrazami szacunku (-) Andrzej Duda Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Andrzej Duda Warszawa, dnia 5 sierpnia 2025 r.

Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Wniosek Na podstawie art. 122 ust. 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. odmawiam podpisania ustawy z dnia 25 czerwca 2025 r. o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz ustawy o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2022-2025", o ustanowieniu „Programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2022-2025" oraz o zmianie ustawy o Policji i niektórych innych ustaw. Odmowę podpisania ustawy motywuję następującymi względami. W dniu 21 lipca 2025 r.

Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie art. 122 ust. 1 Konstytucji, przedstawił mi do podpisu ustawę z dnia 25 czerwca 2025 r. o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz ustawy o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2022-2025", o ustanowieniu „Programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2022-2025" oraz o zmianie ustawy o Policji i niektórych innych ustaw (dalej także jako ustawa z dnia 25 czerwca 2025 г.). 1 Ustawa z dnia 25 czerwca 2025 r.

jest wynikiem prac legislacyjnych nad projektem zawartym w druku sejmowym nr 1243, przedłożonym Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej przez Radę Ministrów. Za przyjęciem ustawy podczas trzeciego czytania głosowało 232 posłów, 175 posłów głosowało przeciw przyjęciu ustawy, 18 posłów wstrzymało się od głosu. Senat, po rozpatrzeniu w dniu 17 lipca 2025 r., przyjął tę ustawę bez poprawek. Za wnioskiem o przyjęcie ustawy głosowało 57 senatorów, przeciw głosowało 29 senatorów, nikt z senatorów nie wstrzymał się od głosu. Ustawa z dnia 25 czerwca 2025 r.

przyjęta przez Sejm i Senat nie jest zatem wynikiem konsensusu wszystkich sił politycznych w Parlamencie. Celem ustawy jest przede wszystkim wprowadzenie zmian w zakresie funkcjonowania uczelni wyższej Służby Więziennej, która została utworzona w strukturze polskiego więziennictwa ustawą z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 912). Istotą zmian w tym obszarze są głębokie zmiany w organizacji uczelni, w tym m.in.

wprowadzenie nowych zasad powoływania Rektora, a w konsekwencji wygaszenie jego kadencji oraz kadencji Senatu Akademii Wymiaru Sprawiedliwości oraz zmiana nazwy uczelni z Akademii Wymiaru Sprawiedliwości na Akademię Służby Więziennej. Przed przejściem do omówienia motywów odmowy podpisania ustawy z dnia 25 czerwca 2025 r. i zwrócenia się do Sejmu z wnioskiem o jej ponowne rozpatrzenie konieczne jest przedstawienie genezy i celów działalności Akademii Wymiaru Sprawiedliwości. Ustawą z dnia 14 kwietnia 2023 r.

o zmianie nazwy uczelni służb państwowych nadzorowanej przez Ministra Sprawiedliwości i o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1053) dotychczasowej uczelni wyższej Służby Więziennej nadano nazwę – Akademia Wymiaru Sprawiedliwości. Było to następstwem tego, że uczelnia ta w wyniku ewaluacji działalności naukowej przeprowadzonej za lata 2017-2021 otrzymała kategorię naukową „A” w dwóch dyscyplinach: nauki o bezpieczeństwie oraz pedagogika. Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r.