Wniosek Prezydenta RP o ponowne rozpatrzenie ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin.
Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.
Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.
Prezydent RP odmawia podpisania ustawy o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin, argumentując to nadmiernym obciążeniem administracyjnym dla rolników, zwłaszcza tych wykluczonych cyfrowo. Ustawa implementuje rozporządzenie UE dotyczące dokumentacji stosowania środków ochrony roślin przez użytkowników profesjonalnych, tworząc system teleinformatyczny. Prezydent kwestionuje obowiązek prowadzenia dokumentacji wyłącznie w formie elektronicznej, uznając to za naruszenie zasady proporcjonalności i niewystarczające uwzględnienie sytuacji rolników bez dostępu do Internetu lub umiejętności cyfrowych. Wniosek Prezydenta opiera się na przekonaniu, że rolnicy powinni mieć możliwość prowadzenia dokumentacji także w formie papierowej, co jest zgodne z duchem rozporządzenia UE i praktyką innych państw członkowskich.
Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Druk nr 1647 Warszawa, 27 sierpnia 2025 r. Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, powiadamiam Pana Marszałka, że działając na podstawie art. 122 ust. 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. odmawiam podpisania ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. - o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin. W załączeniu przesyłam umotywowany wniosek o ponowne rozpatrzenie tej ustawy przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do reprezentowania mojego stanowiska W tej sprawie upoważniam Szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Pana Zbigniewa Boguckiego. Z poważaniem, (-) Karol Nawrocki Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Karol Nawrocki Warszawa, dni 22 sierpnia 2025 r. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Wniosek Na podstawie art. 122 ust. 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. odmawiam podpisania ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin.
Odmowę podpisania ustawy motywuję następującymi względami. W dniu 6 sierpnia 2025 r. Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie art. 122 ust. 1 Konstytucji, przedstawił mi do podpisu ustawę z dnia 5 sierpnia 2025 r. o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin. Ustawa ta jest wynikiem prac legislacyjnych nad projektem zawartym w druku sejmowym nr 1430, przedłożonym Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej przez Radę Ministrów. Za przyjęciem ustawy podczas trzeciego czytania głosowało 236 posłów, 191 posłów głosowało przeciw przyjęciu ustawy, nikt z posłów nie wstrzymał się od głosu.
Senat, po rozpatrzeniu ustawy w dniu 31 lipca 2025 r., wprowadził do jej tekstu poprawki. W głosowaniu nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek głosowało 90 senatorów, 60 senatorów głosowało za przyjęciem ustawy wraz z poprawkami, 30 senatorów było przeciw. Sejm uchwalając ustawę na posiedzeniu w dniu 5 sierpnia 2025 r. przyjął wszystkie poprawki Senatu. 1 Głównym celem ustawy jest zapewnienie w krajowym porządku prawnym stosowania rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/564 z dnia 10 marca 2023 r.
w odniesieniu do treści i formatu dokumentacji dotyczącej środków ochrony roślin prowadzonej i przechowywanej przez użytkowników profesjonalnych na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 (Dz. Urz. UE L 74 z 13.03.2023, str. 4), zwanego dalej „rozporządzeniem 2023/564". Ma to nastąpić przez utworzenie systemu teleinformatycznego utrzymywanego i administrowanego przez Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa, zwanego dalej „systemem teleinformatycznym".
System teleinformatyczny zostanie udostępniany użytkownikom profesjonalnym, którzy przy jego wykorzystaniu będą obowiązani do prowadzenia i przechowywania w Elektronicznej Dokumentacji Stosowanych Środków Ochrony Roślin dokumentacji dotyczącej stosowanych przez nich środków. Dokumentacja ta będzie zawierać m.in. nazwę środka ochrony roślin, czas jego zastosowania, jego dawkę, obszar i uprawy, na których zastosowano dany środek. Ustawa przewiduje, że niewykonanie przez użytkownika profesjonalnego przedmiotowego obowiązku będzie zagrożone karą grzywny.
Ustawa umożliwia dostęp do informacji i raportów sporządzanych na podstawie informacji i danych gromadzonych w systemie teleinformatycznym. Dostęp ten, ograniczony do danych zagregowanych, które uniemożliwiają identyfikację podmiotów stosujących środki ochrony roślin, zgodnie z ustawą, będą mieć: Główny Urząd Statystyczny - w zakresie niezbędnym do realizacji zadań z zakresu statystyki publicznej i zadań określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2379 z dnia 23 listopada 2022 r.
w sprawie statystyk dotyczących nakładów i produkcji w rolnictwie; urząd obsługujący ministra właściwego do spraw rolnictwa w zakresie niezbędnym do oceny ryzyka związanego ze stosowaniem środków ochrony roślin, w tym obliczania wartości wskaźników służących do oceny ryzyka związanego ze stosowaniem środków ochrony roślin dla zdrowia ludzi, zwierząt oraz dla środowiska określonych w krajowym planie działania oraz do określania trendów i analizowania zmian wartości tych wskaźników, w tym określania substancji czynnych i upraw mających największy wpływ na wartość tych wskaźników, oraz do prowadzenia prac nad projektami aktów prawnych i dokumentów strategicznych dotyczących stosowania środków ochrony roślin; państwowe instytuty badawcze, o których mowa w art.