← Archiwum druków

Druk nr 1667

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

2025-09-12RZADOWY

Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.

Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.

Najważniejsze wnioski

Projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza szereg zmian mających na celu usprawnienie i ujednolicenie procesów planistycznych, szczególnie w kontekście inwestycji. Kluczowe zmiany dotyczą umów urbanistycznych, zintegrowanych planów inwestycyjnych oraz planów ogólnych. Ustawa ma na celu zwiększenie elastyczności gmin w kształtowaniu przestrzeni, przy jednoczesnym zapewnieniu transparentności i proporcjonalności zobowiązań inwestorów. Dodatkowo, projekt zawiera przepisy deregulacyjne mające na celu uproszczenie procedur administracyjnych w procesach planowania przestrzennego.

Słowa kluczowe i tematy

Fragment treści dokumentu

Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Druk nr 1667 SPRAWOZDANIE KOMISJI DO SPRAW DEREGULACJI ORAZ KOMISJI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO I POLITYKI REGIONALNEJ o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (druk nr 1608) Marszałek Sejmu, zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu - skierował w dniu 4 sierpnia 2025 r. powyższy projekt ustawy do Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej do pierwszego czytania.

Komisje: do Spraw Deregulacji oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 12 września 2025 r. wnoszą: Wysoki Sejm uchwalić raczy załączony projekt ustawy. Komisje, zgodnie z art. 43 ust. 3 regulaminu Sejmu, przedstawiają na żądanie wnioskodawcy następujące wnioski mniejszości: 1) w art. 1 w pkt 14 lit. b nadać brzmienie: ,,b) dodaje się ust. 12-21 w brzmieniu: „12. Rada gminy może ustalić w formie uchwały, stanowiącej akt prawa miejscowego, zasady określania postanowień umów urbanistycznych. 13. Uchwała, o której mowa w ust.

12, dotyczy wszystkich umów urbanistycznych zawieranych przez gminę. 14. W uchwale, o której mowa w ust. 12, dopuszcza się ustalenie różnych zasad określania postanowień umów urbanistycznych, biorąc pod uwagę w szczególności rodzaj lub parametry inwestycji głównej. 15. Uchwała, o której mowa w ust. 12, nie może nakładać na inwestora obowiązków wykraczających poza zakres wynikający z niniejszej ustawy oraz musi pozostawać proporcjonalna do skutków inwestycji głównej. 16. Różnicowanie zasad, o którym mowa w ust.

14, może następować wyłącznie z uwagi na cechy przedsięwzięcia, w szczególności rodzaj lub parametry inwestycji głównej; zakazane jest różnicowanie z uwagi na cechy inwestora, źródło finansowania lub formę własności. 17. Uchwała, o której mowa w ust. 12, określa w szczególności: 1) katalog dopuszczalnych świadczeń w umowie urbanistycznej, związanych funkcjonalnie z obsługą inwestycji głównej; 2) sposób ich ustalania w układzie progów parametrycznych (matryca rodzajów inwestycji i progów m.in. powierzchni, intensywności, PUM/PUU, liczby lokali); 3) dopuszczalne formy zabezpieczeń należytego wykonania; 4) terminy i zasady rozliczeń. 18.

Projekt uchwały, o której mowa w ust. 12, podlega konsultacjom z mieszkańcami i przedsiębiorcami przez okres co najmniej 14 dni; sporządza się raport z konsultacji. Uchwałę, raport oraz rejestr, o którym mowa w ust. 19, publikuje się w Biuletynie Informacji Publicznej. 19. Gmina prowadzi w Biuletynie Informacji Publicznej publiczny rejestr zawartych umów urbanistycznych wraz z informacją o zastosowanych zabezpieczeniach oraz o stanie realizacji inwestycji uzupełniających. 20.

Świadczenia inwestora wynikające z umowy urbanistycznej pozostają w racjonalnym ekwiwalencie do skali i oddziaływania inwestycji głównej; zakazuje się wymagania świadczeń niepowiązanych funkcjonalnie z tą inwestycją. 21. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego określi, w drodze rozporządzenia, minimalny zakres elementów uchwały, o której mowa w ust. 12, oraz wzór rejestru, o którym mowa w ust. 19 kierując się potrzebą ujednolicenia standardów oraz zapewnienia proporcjonalności zobowiązań."; - poseł M. Wesoły 2) w art. 13 dotychczasową treść oznaczyć jako ust. 1 i dodać ust. 2-4 w brzmieniu: ,,2.

Brak podjęcia uchwały, o której mowa w art. 37ed ust. 12 ustawy zmienianej w art. 1, nie wstrzymuje możliwości zawierania umów urbanistycznych w procedurze zintegrowanego planu inwestycyjnego. 3. Wnioskodawca w postępowaniu wszczętym na podstawie wniosku złożonego przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy może, za zgodą gminy, oświadczyć o zastosowaniu zasad, o których mowa w art. 37ed ust. 12-21 ustawy zmienianej w art. 1. 4. Rada gminy podejmuje uchwałę, o której mowa w art. 37ed ust. 12 ustawy zmienianej w art. 1, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy."; poseł M. Wesoły 3) po art. 13 dodać art.

13a w brzmieniu: „Art. 13a. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego przedstawi Sejmowi, w terminie 24 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, sprawozdanie z funkcjonowania przepisów art. 37ed ust. 12-21 ustawy zmienianej w art. 1, obejmujące w szczególności: liczbę podjętych uchwał, średni czas procedowania zintegrowanych planów inwestycyjnych, liczbę zawartych umów urbanistycznych, liczbę skarg do sądów administracyjnych oraz ocenę rozbieżności międzygminnych."; poseł M. Wesoły 4) art. 14 nadać brzmienie: „Art. 14.