← Archiwum druków

Druk nr 1720

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o rynku kryptoaktywów.

2025-09-23RZADOWY

Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.

Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.

Najważniejsze wnioski

Projekt ustawy o rynku kryptoaktywów ma na celu wdrożenie rozporządzeń UE dotyczących rynków kryptoaktywów (MiCA) do polskiego porządku prawnego. Ustawa określa zasady prowadzenia działalności w zakresie kryptoaktywów, zasady odpowiedzialności cywilnej oraz organizację i zasady nadzoru nad rynkiem kryptoaktywów. Dodatkowo, ustawa przewiduje utworzenie Rady ds. Kryptoaktywów oraz Technologii Finansowych jako organu odwoławczego od decyzji Komisji Nadzoru Finansowego oraz organu doradczego dla Sejmu. Wprowadzane są także zmiany w zakresie nadzoru nad domenami internetowymi wykorzystywanymi do prowadzenia nielegalnej działalności związanej z kryptoaktywami.

Słowa kluczowe i tematy

Fragment treści dokumentu

Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja SPRAWOZDANIE KOMISJI FINANSÓW PUBLICZNYCH Druk nr 1720 0 rządowym projekcie ustawy 0 rynku kryptoaktywów (druk nr 1424) Sejm na 39. posiedzeniu w dniu 23 lipca 2025 r., zgodnie z art. 39 ust. 2 regulaminu Sejmu, skierował powyższy projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia. Komisja Finansów Publicznych po rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniach w dniach 24 lipca oraz 23 września 2025 r. wnosi: Wysoki Sejm uchwalić raczy załączony projekt ustawy. - Komisja Finansów Publicznych – zgodnie z art. 43 ust.

3 regulaminu Sejmu – przedstawia na żądanie wnioskodawców, następujące wnioski mniejszości: 1) w art. 4: a) w ust. 1 po wyrazie „Porady” skreślić wyrazy „lub informacje o” i dodać wyraz „odnośnie", b) w ust. 2 skreślić wyrazy „lub informacji", c) ust. 3 nadać brzmienie: „3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, dostawca usług w zakresie kryptoaktywów ponosi odpowiedzialność za porady udzielane przez osobę fizyczną nieposiadającą wiedzy lub kompetencji, o których mowa w ust. 1.", d) w ust. 6 w pkt 2 i w pkt 3 w lit. b skreślić wyrazy „lub informacji”; poseł J. Kowalski poseł M. Moskal poseł H. Kowalczyk 2) w art. 4 dodać ust.

7 w brzmieniu: „7. Komisja, przyznając zezwolenie zgodnie z tytułem V rozporządzenia 2023/1114, sprawdza w szczególności czy osoby kierujące działalnością przedsiębiorcy posiadają odpowiednią wiedzę i doświadczenie związane ze świadczeniem usług w zakresie kryptoaktywów."; poseł J. Kowalski poseł M. Moskal poseł H. Kowalczyk 3) skreślić art. 15; poseł J. Kowalski poseł M. Moskal poseł H. Kowalczyk Uwaga: Wnioski mniejszości nr 3 i 12 należy rozpatrywać łącznie. 4) po art. 56 dodać art. 56a–56g w brzmieniu: „Art. 56a. 1. Ustanawia się Radę do spraw kryptoaktywów oraz technologii finansowych, zwaną dalej Radą. 2.

Rada jest organem wyższego stopnia w sprawach określonych w ustawie, rozstrzyganych w drodze decyzji przez Komisję, a do jej kompetencji należy w szczególności: 1) rozpatrywanie odwołań od decyzji wydanych przez Komisję; 2) rozpatrywanie ponagleń w sprawach prowadzonych przez Komisję; 3) przedkładanie Sejmowi corocznej informacji z sytuacji na rynku kryptoaktywów oraz technologii finansowych oraz oceny działań nadzorczych Komisji. Art. 56b. 1.

W skład Rady wchodzi: 1) Przedstawiciel Przewodniczącego Komisji; 2) Przedstawiciel Prezesa Narodowego Banku Polskiego; 3) Przedstawiciel Prezydenta RP; 4) Przedstawiciel Prezesa Rady Ministrów; 5) trzech przedstawicieli branży kryptoaktywów, wybranych w wyborach. 2. Kadencja każdego z członków Rady wynosi 4 lata. Mandat członka Rady wygasa wskutek rezygnacji, odwołania z ważnych powodów przez podmiot wskazujący przedstawiciela lub skazania za przestępstwo popełnione z winy umyślnej. 3. Członkiem rady nie może być osoba będąca wspólnikiem, udziałowcem, akcjonariuszem podmiotu, który uzyskał zezwolenie, o którym mowa w: art. 16 ust. 1 lit.

a lub art. 59 ust. 1 lit. a rozporządzenia 2023/1114 lub stara się o jego uzyskanie oraz osoba zatrudniona na jakiejkolwiek podstawie przez taki podmiot. Art. 56b. Rada wybiera spośród swojego grona Przewodniczącego i Zastępcę Przewodniczącego. Art. 56c. 1. Wybory przedstawicieli branży kryptoaktywów są tajne, bezpośrednie i powszechne. 2. Czynne prawo wyborcze przysługuje wszystkim podmiotom, które uzyskały w Polsce zezwolenie, o którym mowa w art. 16 ust. 1 lit. a lub art. 59 ust. 1 lit. a rozporządzenia 2023/1114. 3. Szczegółowy regulamin wyborów określa Prezes Rady Ministrów. Art. 56d.

Wynagrodzenie: 1) Przewodniczącego Rady wynosi 130 % wynagrodzenia członka Komisji; 2) Zastępcy Przewodniczącego Rady wynosi 120 % wynagrodzenia Członka Komisji; 3) Członka Rady wynosi 100 % wynagrodzenia Członka Komisji. Art. 56e. Decyzje Rady zapadają zwykłą większością głosów. W razie równej liczby głosów, Przewodniczącemu Rady przysługuje głos rozstrzygający. Art. 56f. 1. Obsługę administracyjno-biurową Rady zapewnia Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. 2. Koszty działania Rady, w tym wynagrodzenia jej członków, są pokrywane z części budżetu państwa, będącej w dyspozycji Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Art. 56g.

Do spraw nieuregulowanych dotyczących działalności Rady stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące Komisji.”; poseł J. Kowalski poseł M. Moskal poseł H. Kowalczyk Uwaga: Wnioski mniejszości nr 4 i 20 należy rozpatrywać łącznie. 5) w art. 67: a) pkt 2 nadać brzmienie: „2) domenę internetową wykorzystywaną do prowadzenia działalności naruszającej przepisy rozporządzenia 2023/1114 w sposób inny niż określony w pkt 1 – jeżeli jest to niezbędne do zapobieżenia popełnieniu przestępstwa wskazanego w rozdziale 8 lub innego przestępstwa, o którym mowa w ustawie z dnia 21 lipca 2006 r.