Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o statystyce publicznej oraz niektórych innych ustaw.
Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.
Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.
Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie zmian w funkcjonowaniu rejestrów REGON i TERYT prowadzonych przez Prezesa GUS, dostosowując je do zmieniającego się otoczenia prawnego i potrzeb użytkowników. Kolejnym celem jest wdrożenie nowej Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD 2025) oraz umożliwienie automatycznego przeklasyfikowania podmiotów w rejestrach urzędowych po okresie przejściowym. Dodatkowo, ustawa ma na celu nadanie legitymacji ankietera statystycznego statusu dokumentu publicznego, podnosząc rangę i wiarygodność tych osób.
Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript
UZASADNIENIE I. Wprowadzenie Projektowana ustawa przede wszystkim ma na celu wprowadzenie zmian w organizacji i funkcjonowaniu dwóch prowadzonych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego rejestrów urzędowych: 1) krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej (dalej: „rejestr REGON"); 2) krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju (dalej: „rejestr TERYT”). Ponadto zmiany zawarte w projektowanej ustawie odnoszą się do Polskiej Klasyfikacji Działalności, która stanowi jeden z podstawowych standardów klasyfikacyjnych w Rzeczypospolitej Polskiej, opracowywanych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
Rozwiązania proponowane w projektowanej ustawie polegają na wprowadzeniu zmian w ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1799), dalej: „ustawa o statystyce publicznej". II.
Charakterystyka zmian dotyczących rejestru REGON i rejestru TERYT Analiza dotychczasowego zakresu i sposobu działania krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej oraz krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju pozwala stwierdzić, że: 1) niektóre z przyjętych w ustawie o statystyce publicznej rozwiązań prawnych wymagają dostosowania do zmieniającego się otoczenia prawnego; 2) niektóre z przyjętych w ustawie o statystyce publicznej rozwiązań prawnych nie odpowiadają aktualnym potrzebom podmiotów wpisywanych do rejestru REGON i jego użytkowników; 3) zasadne jest przeniesienie do ustawy części spraw uregulowanych obecnie w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 listopada 2015 r.
w sprawie sposobu i metodologii prowadzenia i aktualizacji krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej, wzorów wniosków, ankiet i zaświadczeń (Dz. U. poz. 2009, z późn. zm.), dalej: „rozporządzenie w sprawie rejestru REGON”, oraz w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego. 2 rządowej i jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. poz. 1031, z późn.
zm.), dalej: „rozporządzenie w sprawie rejestru TERYT”, ze względu na podstawowe znaczenie tych spraw dla funkcjonowania obydwu rejestrów. Proponowane w ustawie o statystyce publicznej zmiany dotyczące ww. rejestrów urzędowych można określić jako zmiany: porządkujące terminologię, porządkujące zakres regulacji, mające na celu rozszerzenie podstaw do aktualizacji wpisów, mające na celu ograniczenie przetwarzania danych osobowych, a także proceduralne. III.
Charakterystyka zmian dotyczących Polskiej Klasyfikacji Działalności Powodem podjęcia prac nad zmianą ustawy o statystyce publicznej w obszarze standardów klasyfikacyjnych (w zakresie dotyczącym Polskiej Klasyfikacji Działalności) jest nowa Polska Klasyfikacja Działalności (PKD 2025), wprowadzona z dniem 1 stycznia 2025 r. do stosowania w statystyce, ewidencji i dokumentacji oraz rachunkowości, a także w urzędowych rejestrach i systemach informacyjnych administracji publicznej, rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2024 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) (Dz. U. poz. 1936).
Klasyfikacja PKD 2025 stanowi załącznik do tego rozporządzenia. Konieczność wydania nowej klasyfikacji PKD 2025, zastępującej dotychczasową klasyfikację PKD 2007, była efektem zmian dokonanych w klasyfikacji Organizacji Narodów Zjednoczonych International Standard Industrial Classification of all Economic Activities ISIC Rev.5 (Międzynarodowej Standardowej Klasyfikacji Rodzajów Działalności) oraz klasyfikacji Unii Europejskiej - Statistical Classification of Economic Activities in the European Community NACE Rev.
2.1 (Statystycznej Klasyfikacji Działalności Gospodarczych w UE, która została wprowadzona na mocy rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/137 z dnia 10 października 2022 r. zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1893/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej NACE Rev. 2 (Dz. Urz. UE L 19 z 20.01.2023, str. 5). PKD 2025 zachowuje pełną spójność i porównywalność metodologiczną, pojęciową, zakresową i kodową do poziomu czterech cyfr ze znowelizowaną statystyczną klasyfikacją działalności gospodarczej NACE Rev. 2, zwaną dalej „klasyfikacją NACE Rev. 2.1”.