← Archiwum druków

Druk nr 1824

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

2025-10-14RZADOWY

Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.

Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.

Najważniejsze wnioski

Projekt ustawy ma na celu zaktualizowanie danych podatkowych z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych oraz danych dotyczących potrzeb oświatowych, aby precyzyjniej obliczyć dochody jednostek samorządu terytorialnego (JST) na rok 2026. Aktualizacja ta dotyczy danych za rok 2025, które są podstawą do ustalenia przyrostów w naliczaniu subwencji ogólnej dla JST na rok 2026. Ponadto, ustawa przedłuża na rok 2026 parametry służące do obliczenia przeliczeniowej liczby mieszkańców, co ma zapewnić stabilność dochodów JST i umożliwić ewaluację systemu dochodów samorządowych.

Słowa kluczowe i tematy

Fragment treści dokumentu

Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-0610-199-25 Druk nr 1824 Warszawa, 14 października 2025 r. Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Jednocześnie, z uwagi na bezpośredni wpływ rozwiązań zawartych w projekcie ww. ustawy na proces przygotowania uchwał budżetowych jednostek samorządu terytorialnego na rok 2026, na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 i ust.

2 Regulaminu Sejmu przedstawiam wniosek o skrócenie postępowania z projektem ustawy przez przystąpienie do pierwszego czytania projektu bez zachowania terminu określonego w art. 37 ust. 4 Regulaminu Sejmu. Do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Finansów i Gospodarki. Z poważaniem Donald Tusk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego Art. 1. W ustawie z dnia 1 października 2024 r.

o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. poz. 1572 i 1717) wprowadza się następujące zmiany: 1) po art. 80 dodaje się art. 80a w brzmieniu: „Art. 80a. 1.

W celu obliczenia na rok 2026 przeliczeniowej liczby mieszkańców jednostki samorządu terytorialnego przyjmuje się dla poszczególnych kategorii jednostek samorządu terytorialnego następujące obszary wydatkowe i wartości ich wag, determinanty wpływające na potrzeby wydatkowe w danym obszarze wydatkowym oraz wysokość współczynników regresji dla poszczególnych determinant: Kategoria jednostki samorządu terytorialnego Wartość wagi Determinanty wpływające obszaru na potrzeby wydatkowe w Obszar wydatkowy wydatkowego danym obszarze (λf) administracja publiczna 0,24 wydatkowym iloczyn liczby mieszkańców i relacji przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w danym powiecie do średniej krajowej Wysokość współczynników regresji dla poszczególnych determinant (β) 1 oświata i gminy liczba oddziałów w wychowanie 0,17 1 szkołach podstawowych szkoły liczba dzieci oświata i wychowanie 0,19 wychowanie przedszkolne uczęszczających do przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych 1 -2- form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego, osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne liczba gospodarstw domowych korzystających polityka społeczna 0,12 ze środowiskowej pomocy 1 społecznej ilość wody dostarczonej i gospodarka komunalna i ochrona 0,07 środowiska ścieków bytowych 1 odprowadzonych siecią kanalizacyjną [dam³] liczba mieszkańców w transport i łączność 0,06 1 wieku 20-64 iloczyn liczby mieszkańców i relacji kultura i ochrona przeciętnego miesięcznego dziedzictwa 0,07 1 wynagrodzenia brutto w narodowego danym powiecie do średniej krajowej pozostałe 0,08 transport i łączność 0,18 miasta na prawach administracja 0,15 powiatu publiczna liczba mieszkańców liczba pracujących ogółem iloczyn liczby mieszkańców i relacji przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto do średniej krajowej 1 1 1 -3- oświata i wychowanie 0,15 szkoły oświata i wychowanie wychowanie przedszkolne 0,17 polityka społeczna 0,15 gospodarka komunalna i ochrona środowiska 0,05 liczba oddziałów w szkołach podstawowych, ponadpodstawowych i policealnych liczba dzieci uczęszczających do przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego, osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne liczba osób korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej (łącznie z filiami) liczba bezrobotnych zarejestrowanych suma powierzchni parków spacerowo- wypoczynkowych, zieleńców i terenów zieleni osiedlowej oraz średniej powierzchni objętej utrzymaniem czystości i porządku przez gminy w 1 1 0,8065 0,1935 1 -4- okresie letnim i powierzchni objętej utrzymaniem czystości i porządku przez gminy w okresie zimowym – będąca w gestii miasta [w ha] iloczyn liczby kultura i ochrona mieszkańców i relacji dziedzictwa 0,06 przeciętnego miesięcznego narodowego wynagrodzenia brutto do średniej krajowej pozostałe 0,09 administracja 0,40 publiczna powiaty polityka społeczna 0,25 liczba mieszkańców iloczyn liczby mieszkańców i relacji przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto do średniej krajowej liczba mieszkańców zakładów stacjonarnych pomocy społecznej podległych samorządowi powiatu (łącznie z filiami) liczba bezrobotnych zarejestrowanych transport i łączność 0,12 długość dróg powiatowych o nawierzchni twardej [w km] liczba mieszkańców w oświata i liczba oddziałów w wychowanie 0,16 szkołach szkoły 1 1 1 0,3712 0,6288 0,1632 0,8368 1 -5- ponadpodstawowych i policealn