Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.
Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, modyfikując sposób obliczania dochodów JST na rok 2026 i lata następne. Wprowadza się subwencje inwestycyjne dla gmin, miast na prawach powiatu, powiatów i województw, uzależniając ich wysokość od wydatków inwestycyjnych JST. Ponadto, ustawa modyfikuje algorytm wyliczania przeliczeniowej liczby mieszkańców, uwzględniając nowe determinanty wpływające na potrzeby wydatkowe w poszczególnych obszarach, takich jak administracja publiczna, oświata, polityka społeczna, gospodarka komunalna, transport i kultura. Celem zmian jest dostosowanie systemu finansowania samorządów do aktualnych potrzeb i zapewnienie środków na inwestycje.
Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Druk nr 1833 SPRAWOZDANIE KOMISJI FINANSÓW PUBLICZNYCH ORAZ KOMISJI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO I POLITYKI REGIONALNEJ o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (druk nr 1824) Marszałek Sejmu, zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu skierował w dniu 15 października 2025 r. powyższy projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej do pierwszego czytania.
Komisje: Finansów Publicznych oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 16 października 2025 r. wnoszą: Wysoki Sejm uchwalić raczy załączony projekt ustawy. Komisje: Finansów Publicznych oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej – zgodnie z art. 43 ust. 3 regulaminu Sejmu – przedstawiają na żądanie wnioskodawcy, następujące wnioski mniejszości: 1) w art. 1 pkt 1 i 2 określić odpowiednio jako pkt 7 i 8 oraz dodać punkty 1–6 w brzmieniu: „1) w art. 3 w ust.
1 dodaje się pkt 2a w brzmieniu: „2a) subwencja inwestycyjna;"; 2) w art. 23 skreślić pkt 3; 3) skreślić art. 28; 4) w art. 31 w ust. 4 skreślić pkt 2; 5) w art. 32 w ust. 3 wyraz „rozwojowych” zastąpić wyrazami „subwencji inwestycyjnej"; 6) dodać rozdział 4a w brzmieniu: „Rozdział 4a Subwencja inwestycyjna Art. 35a. 1. Subwencje inwestycyjną dla gmin ustala się jako iloczyn 14% wartości wydatków inwestycyjnych danej jednostki samorządu terytorialnego w wydatkach ogółem w roku bazowym.
W przypadku gmin, których liczba mieszkańców nie przekracza 20 000 osób, z wyłączeniem gmin, dla których kwota dochodów na rok budżetowy podlega korekcie o jakiej mowa w art. 32 ust. 1 iloczyn ten zwiększa się o kolejne 10%. 2. Subwencje inwestycyjną dla miast na prawach powiatu, powiatów i województw ustala się jako iloczyn 14 % wartości wydatków inwestycjach danej jednostki samorządu terytorialnego w wydatkach ogółem w roku bazowym. 3. Subwencja inwestycyjna dla gmin, miast na prawach powiatu, powiatów lub województw może być zwiększona ponad wysokość wynikającą z ust.
1 i 2, jeżeli jest to uzasadnione potrzebą realizacji zadań istotnych dla rozwoju państwa. 4. Do wyliczenia subwencji inwestycyjnej przyjmuje się dane wykazane w sprawozdaniach jednostek samorządu terytorialnego, których obowiązek sporządzania wynika z przepisów o finansach publicznych w zakresie sprawozdawczości, z uwzględnieniem korekt złożonych do właściwych regionalnych izb obrachunkowych, w terminie do dnia 30 czerwca roku poprzedzającego rok budżetowy. 5. Korekta, o której mowa w ust. 4 dokonana po dniu 30 czerwca roku poprzedzającego rok budżetowy nie powoduje zmiany wysokości subwencji inwestycyjnej."."; – poseł W.
Tomaszewski Uwaga: Wnioski mniejszości nr 1 i 2 należy głosować łącznie. 2) art. 2 nadać brzmienie: „Art. 2. 1. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia z zastrzeżeniem ust. 2. 2. Zmiany określone w art. 1 punkty 1–6 mają zastosowanie do naliczania dochodów jednostek samorządu terytorialnego na rok 2026 i lata następne.”. – poseł W. Tomaszewski Warszawa, dnia 16 października 2025 r.
Przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej Przewodniczący Komisji Finansów Publicznych Michał Krawczyk Sprawozdawca Marek Sowa Janusz Cichoń Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Liczba stron: 5 Data: 2025-10-21 X kadencja/druk 1824 Nazwa pliku: V4_2544-1.NK 1 Projekt USTAWA z dnia o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego Art. 1. W ustawie z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. poz. 1572 i 1717) po rozdziale 9 dodaje się rozdział 9a w brzmieniu: „Rozdział 9a Przepisy epizodyczne Art. 78a. 1.
W celu obliczenia na rok 2026 przeliczeniowej liczby mieszkańców jednostki samorządu terytorialnego przyjmuje się dla poszczególnych kategorii jednostek samorządu terytorialnego następujące obszary wydatkowe i wartości ich wag, determinanty wpływające na potrzeby wydatkowe w danym obszarze wydatkowym oraz wysokość współczynników regresji dla poszczególnych determinant: Kategoria jednostki samorządu terytorialnego Obszar wydatkowy Wartość wagi obszaru wydatkowego (λ) Determinanty wpływające na potrzeby wydatkowe w danym obszarze wydatkowym Wysokość współczynników regresji dla poszczególnych determinant (β) administracja publiczna 0,24 iloczyn liczby mieszkańców i relacji przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w danym powiecie do średniej krajowej 1 oświata i wychowanie – szkoły 0,17 liczba oddziałów w szkołach podstawowych 1 gminy oświata i wychowanie wychowanie przedszkolne 0,19 liczba dzieci uczęszczających do przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego, osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialn