Sprawozdanie Rady Ministrów z wykonania ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.
Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.
Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.
Przedstawiony tekst to sprawozdanie Rady Ministrów z wykonania ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Ustawa ta miała na celu stworzenie ram prawnych dla legalizacji pobytu, dostępu do świadczeń socjalnych, opieki zdrowotnej, edukacji oraz rynku pracy dla uchodźców z Ukrainy. Sprawozdanie szczegółowo omawia wprowadzane nowelizacje ustawy w latach 2022-2024, które doprecyzowywały przepisy, reagowały na zmieniającą się sytuację i uszczelniały system, by zapobiec nadużyciom. Dokument zawiera także dane statystyczne dotyczące przekraczania granicy oraz rejestracji obywateli Ukrainy.
Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów DSP.WPP.4521.4.2025 Druk nr 1966 Warszawa, 7 listopada 2025 r. Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, przekazuję przyjęty przez Radę Ministrów dokument: - Sprawozdanie Rady Ministrów z wykonania ustawy 0 pomocy obywatelom Ukrainy konfliktem zbrojnym W Z związku na terytorium tego państwa. Jednocześnie informuję, że Rada Ministrów upoważniła Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych.
Z wyrazami szacunku Donald Tusk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sprawozdanie Rady Ministrów z wykonania ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa Spis skrótów BGK Bank Gospodarstwa Krajowego FP Fundusz Pomocy JST Jednostki Samorządu Terytorialnego KGSG Komendant Główny Straży Granicznej KPRM Kancelaria Prezesa Rady Ministrów MRPIPS Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Społecznej MC Ministerstwo Cyfryzacji MEN Ministerstwo Edukacji Narodowej MF Ministerstwo Finansów MNiSW Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego MZ Ministerstwo Zdrowia MS Ministerstwo Sprawiedliwości NFZ Narodowy Fundusz Zdrowia PSP Państwowa Straż Pożarna RARS Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych Rzeczypospolita Polska RP SG Straż Graniczna CEIDG Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie PCPR ZUS Zakład Ubezpieczeń Społecznych SIO System Informacji Oświatowej EOG UE PESEL Europejski Obszar Gospodarczy Unia Europejska Powszechny Elektroniczny System Ewidencji Ludności Ustawa pomocowa Ustawa z dnia 12 marca 2022 r.
o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2025 r. poz. 337 z późn. zm.). 2 Wprowadzenie Po wybuchu wojny na Ukrainie Rząd RP przygotował ustawę pomocową. Stworzono przepisy umożliwiające legalny pobyt uchodźców z Ukrainy w Polsce, korzystanie ze świadczeń socjalnych, opieki zdrowotnej, a także podjęcie legalnej pracy oraz nauki przez dzieci. Od 24 lutego 2022 r. do 31 grudnia 2024 r. około 1,6 mln osób, głównie kobiet i dzieci znalazło schronienie w Polsce. Decyzja Wykonawcza Rady (UE) 2022/382 z dnia 4 marca 2022 r.
stwierdzająca istnienie masowego napływu wysiedleńców z Ukrainy w rozumieniu art. 5 dyrektywy 2001/55/WE1) wprowadziła tymczasową ochronę, początkowo na rok. Okres ten był przedłużany, a ostatnia Decyzja Wykonawcza Rady (UE) nr 2024/18369 z dnia 25 czerwca 2024 r. przedłużyła go do dnia 4 marca 2026 r. Przedłużanie obowiązywania tymczasowej ochrony nie oznaczało automatycznego przedłużenia funkcjonowania ustawy pomocowej. Przedłużanie okresu obowiązywania tej ustawy możliwe było jedynie w drodze procesu legislacyjnego.
Sytuacja uchodźców wojennych Ukrainy, w szczególności dotycząca ich potrzeb i możliwości samodzielnego funkcjonowania w Polsce, była na bieżąco monitorowana i analizowana również pod kątem warunków dostępu do różnego rodzaju uprawnień i świadczeń. Z Niniejsze sprawozdanie stanowi wykonanie obowiązku określonego w art. 115 ustawy pomocowej, obejmuje okres od 12 marca 2022 r. do 31 grudnia 2024 r. i zawiera opis działań, wynikających z ustawy, realizowanych przez poszczególne resorty i instytucje. 1) Dyrektywa Rady 2001/55/WE z dnia 20 lipca 2001 r.
w sprawie minimalnych standardów przyznawania tymczasowej ochrony na wypadek masowego napływu wysiedleńców oraz środków wspierających równowagę wysiłków między Państwami Członkowskimi związanych z przyjęciem takich osób wraz z jego następstwami: określa procedury działania w przypadku masowego napływu do Unii Europejskiej obywateli innych krajów, którzy nie mogą wrócić do swojego państwa pochodzenia, w szczególności powodu wojny; wprowadza natychmiastową tymczasową ochronę dla tych wysiedleńców; Z wspiera równowagę wysiłków między państwami członkowskimi UE w związku z przyjmowaniem wysiedleńców. 3 Ustawa z dnia 12 marca 2022 r.
o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa Ustawa pomocowa stanowi fundament udzielania pomocy obywatelom Ukrainy, uciekającym przed wojną na terytorium RP. Została uchwalona w celu stworzenia szczególnej regulacji prawnej zapewniającej kompleksowe wsparcia obywatelom Ukrainy, którzy uciekali przed wojną wywołaną inwazją Rosji, a także uregulowanie ich sytuacji prawnej w Polsce. Główne cele ustawy to: legalizacja pobytu, dostęp do rynku pracy, wsparcie socjalne, opieka zdrowotna, dostęp do edukacji, wsparcie dla samorządów i NGO, tj. stworzenie podstaw prawnych do przekazywania środków.
Od momentu wybuchu konfliktu zbrojnego sytuacja związana z wojną w Ukrainie i napływem uchodźców do Polski dynamicznie się zmieniała, co wiązało się z koniecznością dokonywania niezbędnych zmian legislacyjnych, pozwalających odpowiedzieć na aktualne w danym czasie potrzeby o