← Archiwum druków

Druk nr 603

Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ochotniczych strażach pożarnych oraz niektórych innych ustaw.

2024-07-26POSELSKI

Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.

Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.

Najważniejsze wnioski

Projekt ustawy ma na celu doprecyzowanie przepisów dotyczących ochotniczych straży pożarnych (OSP) oraz poprawę ich sytuacji. Proponuje się otwarcie katalogu zadań OSP, umożliwiając im prowadzenie szerszej działalności. Najważniejszą zmianą jest jednak powrót do wcześniejszego modelu finansowania ochrony przeciwpożarowej, gdzie 10% wpływów z obowiązkowych ubezpieczeń od ognia będzie przekazywane po połowie Komendantowi Głównemu Państwowej Straży Pożarnej oraz Zarządowi Głównemu Związku Ochotniczych Straży Pożarnych, a nie tylko Komendantowi. Ma to zapewnić racjonalne i efektywne wydatkowanie środków oraz uwzględnienie potrzeb wszystkich jednostek ochrony przeciwpożarowej.

Słowa kluczowe i tematy

Fragment treści dokumentu

Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Druk nr 603 Warszawa, 26 lipca 2024 r. Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy: - o zmianie ustawy o ochotniczych strażach pożarnych oraz niektórych innych ustaw. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy panią poseł Krystynę Skowrońską oraz pana posła Zbigniewa Sosnowskiego.

(-) Urszula Augustyn; (-) Paweł Bejda; (-) Marek Biernacki; (-) Paweł Bliźniuk; (-) Barbara Dolniak; (-) Adam Dziedzic; (-) Joanna Frydrych; (-) Krzysztof Gadowski; (-) Marek Tomasz Hok; (-) Marcin Józefaciuk; (-) Agnieszka Maria Kłopotek; (-) Magdalena Kołodziejczak; (-) Maria Joanna Koźlakiewicz; (-) Iwona Małgorzata Krawczyk; (-) Wojciech Król; (-) Marek Krząkała; (-) Adam Krzemiński; (-) Henryka Krzywonos-Strycharska; (-) Maciej Lasek; (-) Gabriela Lenartowicz; (-) Artur Jarosław Łącki; (-) Alicja Lepkowska-Gołaś; (-) Alicja Łuczak; (-) Katarzyna Matusik-Lipiec; (-) Tomasz Piotr Nowak; (-) Urszula Nowogórska; (-) Mirosław Adam Orliński; (-) Urszula Pasławska; (-) Małgorzata Pepek; (-) Lucjan Marek Pietrzczyk; (-) Kazimierz Plocke; (-) Mariusz Popielarz; (-) Michał Pyrzyk; (-) Renata Rak; (-) Bartosz Romowicz; (-) Monika Rosa; (-) Wiesław Różyński; (-) Marek Sawicki; (-) Krystyna Sibińska; (-) Krystyna Skowrońska; (-) Waldemar Sługocki; (-) Zbigniew Sosnowski; (-) Franciszek Sterczewski; (-) Paweł Suski; (-) Tadeusz Tomaszewski; (-) Stanisław Tomczyszyn; (-) Robert Wardzała; (-) Mariusz Witczak; (-) Anna Wojciechowska; (-) Jolanta Zięba-Gzik; (-) Tomasz Zimoch.

USTAWA z dnia 2024 r. PROJEKT o zmianie ustawy o ochotniczych strażach pożarnych oraz niektórych innych ustaw Art. 1. W ustawie z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 194 oraz poz. 658 i 1560) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 3: a) początkowej części przepisu nadaje się brzmienie: „Do zadań ochotniczych straży pożarnych należy w szczególności podejmowanie działań w celu ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska przez:"; b) po pkt. 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu: ,,4a. zapobieganie powstawaniu i rozprzestrzenianiu się pożaru, klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia." Art.

2. W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2057 oraz z 2023 r. poz. 1088 i 1560) art. 38 i art. 39 otrzymują brzmienie: „Art. 38. 1. Zakłady ubezpieczeń są obowiązane przekazywać 10% sumy wpływów uzyskanych z tytułu obowiązkowego ubezpieczenia od ognia na określone cele ochrony przeciwpożarowej, w szczególności na zapewnienie gotowości bojowej tych jednostek ochrony przeciwpożarowej, budowę i modernizację obiektów strażnic, badania naukowe i działalność racjonalizatorską W zakresie bezpieczeństwa pożarowego i przeciwdziałania innym zagrożeniom, a także propagowanie bezpieczeństwa pożarowego. 2.

Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej i Zarząd Główny Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej otrzymują po 50% kwoty, o której mowa w ust. 1. Art. 39. Środki finansowe przekazane Komendantowi Głównemu Państwowej Straży Pożarnej i Zarządowi Głównemu Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie przepisów art. 38 ust. 2 są przeznaczone wyłącznie na cele związane z ochroną przeciwpożarową." Art. 3.

Do środków finansowych z wpływów uzyskanych, a nie przekazanych przez zakłady ubezpieczeń z tytułu obowiązkowego ubezpieczenia od ognia do dnia wyjścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Art. 4. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. UZASADNIENIE Ustawa o ochotniczych strażach pożarnych weszła w życie 1 stycznia 2022 r. Z jej wprowadzeniem wiązało się szereg problemów interpretacyjnych. Tylko część problemów udało się rozwiązać w wyniku prac legislacyjnych.

Okazało się, że część rozwiązań prawnych była niedopracowana, część stanowiła ograniczenie w swobodzie zrzeszania się w ramach ochotniczych straży pożarnych, które wszak są stowarzyszeniami. Celem projektowanej regulacji jest doprecyzowanie przepisów zmierzających do poprawy sytuacji członków ochotniczych straży pożarnych oraz samych stowarzyszeń, które są jednymi z podstawowych podmiotów systemu bezpieczeństwa wewnętrznego, zapewniających sprawną i skuteczną realizację specyficznych zadań.

Przedmiotowy projekt pozwoli na racjonalne i efektywnie wydatkowanie środków finansowych na cele ochrony przeciwpożarowej oraz na równomierne wsparcie wszystkich jednostek ochrony przeciwpożarowej. Ad art. 1. Art. 3 ustawy o ochotniczych strażach pożarnych poprzez stworzenie zapisów mających znamiona katalogu zamkniętego prowadzi w praktyce do wątpliwości czy OSP może prowadzić działalność wykraczającą poza wymienione pozycje. Zdarzają się już głosy kwe