Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego.
Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.
Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.
Projekt ustawy ma na celu zmianę ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego, głównie w celu przedłużenia terminu zawieszenia spłaty zobowiązań Polskiej Grupy Górniczej S.A. (PGG) z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oraz pożyczki z Polskiego Funduszu Rozwoju (PFR) do dnia 31 grudnia 2025 r. Jest to spowodowane opóźnieniem w uzyskaniu decyzji Komisji Europejskiej w sprawie nowego systemu wsparcia dla górnictwa węgla kamiennego. Dodatkowo, projekt zakłada zwolnienie przedsiębiorstw górniczych objętych tym systemem z obowiązku wpłacania zaliczek na podatek dochodowy od osób prawnych do urzędu skarbowego.
Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript
Druk nr 74 Warszawa, 27 listopada 2023 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-0610-103-23 Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego. Do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Aktywów Państwowych.
Z poważaniem Mateusz Morawiecki /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt U S T AWA z dnia o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego Art. 1. W ustawie z dnia 7 września 2007 r. o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego (Dz. U. z 2022 r. poz. 1309) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 5a ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Spłata zobowiązań pieniężnych, o których mowa w ust. 1, podlega zawieszeniu do dnia wydania decyzji Komisji Europejskiej, o której mowa w art. 4 ust.
2 albo 3 rozporządzenia Rady (UE) 2015/1589 z dnia 13 lipca 2015 r. ustanawiające go szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 248 z 24.09.2015, str. 9), albo decyzji, o której mowa w art. 9 tego rozporządzenia, albo innego zakończenia postępowania przed Komisją Europejską, nie później niż do dnia 31 grudnia 2025 r.”; 2) w art. 5b ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Zawiesza się spłatę zobowiązań, o których mowa w ust. 1, do dnia wydania decyzji Komisji Europejskiej, o której mowa w art. 4 ust. 2 albo 3 rozporządzenia Rady (UE) 2015/1589 z dnia 13 lipca 2015 r.
ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, alb o decyzji, o której mowa w art. 9 tego rozporządzenia, albo innego zakończenia postępowania przed Komisją Europejską, nie później niż do dnia 31 grudnia 2025 r.”; 3) po art. 5g dodaje się art. 5h w brzmieniu: „Art. 5h. Przedsiębiorstwo górnicze objęte sys temem wsparcia jest zwolnione z obowiązku wpłacania na rachunek urzędu skarbowego zaliczek miesięcznych, o których mowa w art. 2 5 ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
UZASADNIENIE Agresja na Ukrainę oraz kryzys energetyczny w Unii Europejskiej spowodowały, że w 2022 r. doszło do znaczących wzrostów cen węgla kamiennego na rynku światowym oraz wzrostu zapotrzebowania na węgiel kamienny. Wydarzenia te były konsekwencją wprowadzenia embarga na węgiel rosyjski i drastycznych wzrostów cen gazu. Powyższe wydarzenia nie pozostały również bez wpływu na Nowy System Wsparcia. Skutki wyżej wymienionych negatywnych zjawisk są odczuwane do chwil i obecnej w całej gospodarce, w tym również w sektorze górnictwa węgla kamiennego. Mając na uwadze wydarzenia z 2022 r.
(wojna w Ukrai nie, kryzys energetyczny), Ministerstwo Aktywów Państwowych w maju 2023 r. zaktualizowało wniosek notyfikacyjny dotyczący pomocy dla sektora górnictwa węgla kamiennego (tzw. Nowy System Wsparcia). Aktualizacja programu pomocowego spowodowała, że Komisja Eu ropejska w najbliższym czasie będzie występowała z pytaniami dotyczącymi wprowadzonych zmian. To niestety powoduje, że oddala się w czasie wydanie prz ez Komisję Europejską decyzji o zgodności programu z rynkiem wewnętrznym. W związku z tym są niezbędne zmiany ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego, m.in.
w zakresie wydłużenia terminu zawieszenia spłaty zobowiązań z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenia społeczne oraz pożyczki udzielonej przez Polski Fundusz Rozwoju Polskiej Grupie Górni czej S.A. , bowiem nie ma możliwości uzyskania decyzji KE przed 31 grudnia 2023 r., jak poprzednio planowano. Konieczne są również zmiany założeń systemu dopłat do redukcji zdolności produkcyjnych. Proponuje się zwolnić podmioty objęte Nowym Systemem Wsparc ia z obowiązku wpłaty do urzędu skarbowego zaliczek na podatek dochodowy od osób prawnych.
Wcześniejsze nowelizacje ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego wprowadziły zmiany do obowiązujących regulacji prawnych dotyczących górnictwa węgla kamiennego, w tym w zakresie wypracowania mechanizmów wsparcia publicznego spółek sektora węgla kamiennego (pomoc na koszty nadzwyczajne i dopłaty do redukcji zdolności produkcyjnych), których celem było zapewnienie stabilności funkcjonowania sektora do momentu jego zamknięcia, w całym okresie funkcjonowania Umowy Społecznej (tzw. Nowy System Wsparcia).