← Archiwum druków

Druk nr 785

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw.

2024-11-06RZADOWY

Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.

Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.

Najważniejsze wnioski

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o finansach publicznych oraz innych ustawach, głównie w kontekście finansów jednostek samorządu terytorialnego (JST). Umożliwia on JST większą elastyczność w zarządzaniu długiem i relacjach finansowych w latach 2024-2029, poprzez modyfikację zasad obliczania wskaźników zadłużenia i uwzględniania różnych źródeł przychodów. Zmiany te mają na celu ułatwienie samorządom realizację zadań publicznych. Dodatkowo, ustawa modyfikuje okres obowiązywania niektórych przepisów dotyczących dochodów JST, skracając go do 2023 roku.

Słowa kluczowe i tematy

Fragment treści dokumentu

Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Druk nr 785 SPRAWOZDANIE KOMISJI FINANSÓW PUBLICZNYCH o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 756) Marszałek Sejmu, zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu skierował w dniu 30 października 2024 r. powyższy projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych do pierwszego czytania. Komisja Finansów Publicznych po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 6 listopada 2024 r. wnosi: Wysoki Sejm uchwalić raczy załączony projekt ustawy. Warszawa, dnia 6 listopada 2024 r.

Sprawozdawca (-) Dorota Marek Przewodniczący Komisji Finansów Publicznych Janusz Cichoń Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej USTAWA z dnia o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw¹) Art. 1. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530 i 1572) wprowadza się następujące zmiany: 1) 2) w art. 243 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Przy obliczaniu relacji, o których mowa w ust. 1, do dochodów bieżących budżetu pomniejszonych o wydatki bieżące dodaje się wykonane dochody ze sprzedaży majątku wynikające ze sprawozdań, o których mowa w ust.

2 pkt 4."; po dziale VI dodaje się dział VIa w brzmieniu: „DZIAŁ VIA Przepisy epizodyczne Art. 296a. 1. Do ustalenia na lata 2026–2029 relacji, o której mowa w art. 242 ust. 1 i 2, dochody bieżące jednostki samorządu terytorialnego mogą być powiększone także o przychody, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6. 2. W latach 2024–2029 jednostka samorządu terytorialnego może w danym roku budżetowym przekroczyć relację, o której mowa w art. 242 ust. 1 i 2, jeżeli w latach 2022-2029 suma przekroczeń tej relacji w poszczególnych latach nie będzie wyższa od sumy nadwyżek wynikających z tej relacji w poszczególnych latach. Art. 296b.

Do ustalenia na lata 2026–2029 relacji, o której mowa w art. 243 ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 243 ust. 1 pkt 4 oraz ust. 3 pkt 2. Art. 296c. 1. W latach 2024–2029 relacja, o której mowa w art. 243 ust. 1, może nie być zachowana, jeżeli prognozowana łączna kwota długu jednostki samorządu terytorialnego na koniec danego roku nie przekroczy 100% planowanych dochodów ogółem tej jednostki w tym roku budżetowym, pomniejszonych o planowane kwoty dotacji i środków o podobnym charakterze oraz powiększonych o przychody z tytułów określonych w art. 217 ust. 2 pkt 4– 8 nieprzeznaczone na sfinansowanie deficytu budżetowego. 2.

W latach 2024–2029 łączna kwota długu jednostki samorządu terytorialnego, która prognozowała na koniec danego roku niezachowanie relacji, o której mowa w art. 243 ust. 1, nie może przekraczać 100% wykonanych w tym roku budżetowym dochodów ogółem tej jednostki, pomniejszonych o kwoty wykonanych dotacji i środków o podobnym charakterze oraz powiększonych o przychody z tytułów określonych w art. 217 ust. 2 pkt 4–8 nieprzeznaczone na sfinansowanie deficytu budżetowego. 3. Niezachowanie w latach 2024–2029 relacji, o której mowa w art. 243 ust.

1, nie może zagrażać realizacji zadań publicznych przez jednostkę samorządu terytorialnego w roku budżetowym i latach następnych. Regionalna izba obrachunkowa, wydając opinie, o których mowa w art. 91 ust. 2, art. 230 ust. 3 i 4 oraz art. 246, ocenia również wpływ niezachowania tej relacji na realizację zadań publicznych.”. Art. 2. W ustawie z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1927 i 2427) w art. 9 w ust. 2 wyrazy „W latach 2022–2025” zastępuje się wyrazami „W latach 2022 i 2023". Art. 3. W ustawie z dnia 15 września 2022 r.

o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1964) w art. 7: 1) w ust. 1 wyrazy „w latach 2023–2025” zastępuje się wyrazami „w roku 2023"; 2) w ust. 2 wyrazy „W latach 2023–2025” zastępuje się wyrazami „W roku 2023”. Art. 4. 1. Przepis art. 243 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się po raz pierwszy do ustalenia relacji, o których mowa w art. 243 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, na rok 2026. 2. Przepis ust. 1 stosuje się po raz pierwszy do opracowania budżetu i wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego na rok 2025. Art. 5.

Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.