← Archiwum druków

Druk nr 840

Rządowy projekt ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy o grach hazardowych.

2024-11-19RZADOWY

Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.

Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.

Najważniejsze wnioski

Projekt ustawy ma na celu zapewnienie kontynuacji wypłaty wynagrodzeń twórcom i wydawcom z tytułu public lending right (prawa do wynagrodzenia za użyczanie egzemplarzy utworów przez biblioteki publiczne) w latach 2025-2034. W tym celu nowelizuje art. 5 ustawy z dnia 11 września 2015 r., ustanawiając maksymalny limit wydatków ze środków Funduszu Promocji Kultury na ten cel w wysokości 61 641 000 zł na 10 lat. Finansowanie będzie pochodzić z Funduszu Promocji Kultury, a kwota dofinansowania będzie aktualizowana o wskaźnik inflacji (CPI). Ustawa przedłuża działanie mechanizmu istniejącego już w polskim prawie.

Słowa kluczowe i tematy

Fragment treści dokumentu

Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-0610-115-24 Druk nr 840 Warszawa, 19 listopada 2024 r. Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi projekt ustawy - zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy o grach hazardowych. Do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego.

Z poważaniem Donald Tusk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia zmieniająca ustawę o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy o grach hazardowych Art. 1. W ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy o grach hazardowych (Dz. U. poz. 1639) w art. 5: 1) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. W latach 2025–2034 maksymalny limit wydatków, o których mowa w ust.

1, na kolejne 10 lat wykonywania ustawy, w zakresie wydatków budżetu państwa, wynosi 61 641 000 zł, z tego: 1) w 2025 r. 5 463 000 zł; 2) w 2026 r. -5 644 000 zł; 3) w 2027 r. – 5 785 000 zł; 4) w 2028 r. - 5 929 000 zł; 5) w 2029 r. 6 077 000 zł; 6) w 2030 r. 6 229 000 zł; 7) w 2031 r. 6 385 000 zł; 8) w 2032 r. 6 545 000 zł; 9) w 2033 r. 6 708 000 zł; 10) w 2034 r. 6 876 000 zł."; 2) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. W przypadku gdy wielkość wydatków z tytułu dofinansowania na wypłatę wynagrodzenia za użyczanie przez biblioteki publiczne egzemplarzy utworów, o których mowa w art. 28 ust. 4 ustawy zmienianej w art.

1, obliczona w danym roku zgodnie z art. 35¹ ust. 7 tej ustawy, wyniesie więcej niż limit na dany rok określony w ust. 1 lub ust. 1a, wielkość wydatków z tytułu dofinansowania na wypłatę wynagrodzenia za użyczanie obniża się do poziomu określonego przez limit.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. UZASADNIENIE Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy o grach hazardowych (Dz. U. poz. 1639) implementowała m.in. dyrektywę 2006/115/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r.

w sprawie prawa najmu i użyczenia oraz niektórych praw pokrewnych prawu autorskiemu w zakresie własności intelektualnej (Dz. Urz. UE L 376 z 27.12.2006, s. 28) m.in. w zakresie wynagrodzenia wypłacanego uprawnionym z tytułu użyczania egzemplarzy utworów wyrażonych słowem przez biblioteki publiczne (tzw. public lending right). Implementacja do polskiego porządku prawnego przepisów regulujących public lending right nastąpiła przez wprowadzenie zmian w art. 18 i art. 28 oraz włączenie do rozdziału 3 ustawy z dnia 4 grudnia 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2509 oraz z 2024 r. poz.

1222 i 1254) osobnego oddziału pt. „Zasady określania i wypłaty wynagrodzenia za użyczanie egzemplarzy utworów przez biblioteki publiczne”, zawierającego artykuły od 35¹ do 354. Wypłata wynagrodzeń z tytułu public lending right jest realizowana przez organizację zbiorowego zarządzania prawami autorskimi z dofinansowania przekazywanego jej przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego ze środków Funduszu Promocji Kultury, o którym mowa w art. 87 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 227 oraz z 2024 r. poz. 1473).

Środki te są przekazywane organizacji zbiorowego zarządzania na podstawie zawieranej co roku umowy i podlegają - jako środki budżetowe – wydatkowaniu oraz rozliczeniu w cyklach rocznych. Jednak do wynagrodzeń za użyczanie nie mają zastosowania przepisy wydane na podstawie art. 87 ust. 7 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych.

Środki przeznaczone na wypłatę wynagrodzeń są przekazywane organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi na podstawie umowy zawieranej pomiędzy ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego a tą organizacją zbiorowego zarządzania prawami autorskimi (organizacją tą jest obecnie Stowarzyszenie Autorów i Wydawców Copyright Polska). W związku ze zbliżającym się upływem 10-letniego okresu, na jaki zostały określone limity wydatków ze środków Funduszu Promocji Kultury, konieczna jest nowelizacja art. 5 ustawy z dnia 11 września 2015 r.