← Archiwum druków

Druk nr 926

Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora.

2024-12-31POSELSKI

Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.

Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.

Najważniejsze wnioski

Projekt ustawy ma na celu uregulowanie sytuacji prawnej posłów i senatorów, wobec których wydano postanowienie o zastosowaniu tymczasowego aresztowania, ale nie doszło do jego wykonania (np. z powodu ukrywania się). Nowelizacja rozszerza zakres art. 5a ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, aby obejmował także taką sytuację, co skutkuje zawieszeniem praw i obowiązków parlamentarzysty, w tym uprawnień terenowych, prawa do uposażenia i diety, oraz przekazaniem obowiązków związanych z biurem poselskim/senatorskim Marszałkowi Sejmu/Senatu. Celem jest zapobieganie instrumentalnemu wykorzystywaniu obecnych przepisów poprzez unikanie organów ścigania i wzmocnienie poczucia praworządności w społeczeństwie.

Słowa kluczowe i tematy

Fragment treści dokumentu

Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Druk nr 926 Warszawa, 31 grudnia 2024 r. Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy: - o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Pawła Śliza, pana posła Tomasza Głogowskiego oraz pana posła Mirosława Adama Orlińskiego.

(-) Władysław Chmielewski; Głogowski; Jan Bartoszewski; (-) Mateusz Bochenek; (-) Marek (-) Alicja Chybicka; (-) Joanna Frydrych; (-) Tomasz (-) Szymon Małgorzata (-) Marek (-) Marta Golbik; (-) Michał Gramatyka; Hołownia; (-) Rafał Kasprzyk; (-) Magdalena Kołodziejczak; (-) Zbigniew Konwiński; (-) Katarzyna Królak; Krząkała; (-) Henryka Krzywonos-Strycharska; (-) Magdalena Łośko; (-) Alicja Łuczak; (-) Małgorzata Niemczyk; (-) Barbara Oliwiecka; (-) Mirosław Adam Orliński; (-) Małgorzata Pepek; (-) Lucjan Marek Pietrzczyk; (-) Bartosz Romowicz; (-) Marcin Skonieczka; (-) Henryk Smolarz; (-) Katarzyna Stachowicz; (-) Henryk Szopiński; (-) Paweł Śliz; (-) Adrian Witczak; (-) Przemysław Witek; (-) Maciej Wróbel; (-) Witold Zembaczyński.

Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora Art. 1. W ustawie z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907) art. 5a otrzymuje brzmienie: „Art. 5a. Poseł lub senator w czasie pozbawienia wolności albo względem którego wydano postanowienie o zastosowaniu tymczasowego aresztowania nie wykonuje praw i obowiązków wynikających z niniejszej ustawy.”. Art. 2. Przepis art. 5a ustawy zmienianej w art.

1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się także do posła lub senatora, względem którego wydano postanowienie o zastosowaniu tymczasowego aresztowania przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 3. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. UZASADNIENIE Przedstawiony przez grupę posłów projekt nowelizacji ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora ma na celu uregulowanie sytuacji prawnej posła albo senatora, względem którego wydane zostało postanowienie o zastosowaniu tymczasowego aresztowania. Projekt uzupełnia art. 5a ustawy, który został wprowadzony ustawą z 6 stycznia 2005 r.

o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.U. Nr 48, poz. 446). W obecnym stanie prawnym zakres zastosowania przywołanego przepisu obejmuje sytuacje, w której poseł lub senator jest „pozbawiony wolności”, przy czym pojęcie to rozumie się jako faktyczne pozbawienie wolności parlamentarzysty, tj. zarówno jako wykonanie prawomocnie orzeczonej względem niego kary pozbawienia wolności, jak i zastosowanie izolacyjnego środka zapobiegawczego w postaci tymczasowego aresztowania. Natomiast art.

5a nie odnosi się do sytuacji, w której względem posła i senatora wydane zostało w przepisanym prawem trybie postanowienie o zastosowaniu tymczasowego aresztowania, lecz nie doszło do rozpoczęcia stosowania tego środka izolacyjnego, np. wskutek ukrywania się parlamentarzysty przed organami ścigania. Proponowane rozwiązanie rozciąga zakres zastosowania art. 5a ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora na opisaną wyżej sytuację.

W konsekwencji, w razie wydania względem posła lub senatora postanowienia o zastosowaniu tymczasowego aresztowania, parlamentarzysta zaprzestanie wykonywania praw i obowiązków wynikających z ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora. Nie będzie mógł więc w szczególności wykonywać tzw. uprawnień terenowych (w tym tzw. prawa do informacji art. 19 ustawy, a także interwencji – art. 20 ustawy), a także korzystać z uprawnień socjalno-bytowych, jak prawo do uposażenia (art. 25 ustawy) czy do diety parlamentarnej (art. 42 ustawy). Ponadto w ww. sytuacji na mocy art. 23 ust.

10a ustawy prawa i obowiązki posła i senatora wynikające z funkcjonowania i znoszenia biura poselskiego bądź senatorskiego przejdą odpowiednio na Marszałka Sejmu lub Marszałka Senatu. Projekt przewiduje wejście w życie regulacji z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Jest to spowodowane okolicznością, że obecne brzmienie art. 5a ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora może być wykorzystywane instrumentalnie przez posłów lub senatorów, np. w postaci ukrywania się przed organami ścigania. Wejście w życie projektowanego aktu w terminie krótszym od określonego w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r.