Druki sejmowe i projekty ustaw

Projekt ustawy ma na celu zmianę Kodeksu postępowania cywilnego i ustawy o kuratorach sądowych, aby zwiększyć ochronę dobra dziecka podczas przymusowego odbierania dzieci. Proponowane zmiany doprecyzowują przesłanki zmiany postanowienia o odebraniu dziecka, wprowadzają obowiązek rejestrowania odbioru za pomocą obrazu i dźwięku oraz zapewniają obecność psychologa podczas procedury. Celem jest zwiększenie transparentności procesu, zminimalizowanie traumatyzacji dzieci i zapewnienie zgodności z prawem. Ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2026 r.

Projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw wprowadza zmiany w definicjach dotyczących podstaw programowych i programów nauczania. Dodatkowo, ustawa tworzy system teleinformatyczny mający na celu wsparcie funkcjonowania młodzieżowych ośrodków wychowawczych, efektywne wykorzystanie ich bazy oraz koordynację nadzoru pedagogicznego. System ten ma usprawnić proces resocjalizacji nieletnich poprzez dostosowanie oferty edukacyjnej, badanie warunków w ośrodkach oraz usprawnienie nadzoru. Ustawa reguluje również dostęp do danych przetwarzanych w systemie oraz zasady ich wprowadzania i modyfikacji.

Projekt ustawy ma na celu deregulację i wprowadza zmiany w systemie ubezpieczeń społecznych. Kluczową zmianą jest włączenie osób wykonujących samodzielne zawody medyczne (fizjoterapeutów oraz pielęgniarek/pielęgniarzy) do systemu orzekania o niezdolności do pracy i rehabilitacji leczniczej w ZUS. Ustawa precyzuje także zasady wydawania orzeczeń przez lekarzy orzeczników i osoby wykonujące samodzielne zawody medyczne, w tym wymogi kwalifikacyjne, tryb postępowania oraz możliwość wniesienia sprzeciwu. Ponadto, ustawa ma na celu ujednolicenie i usprawnienie procesu orzekania o niezdolności do pracy i rehabilitacji leczniczej.

Projekt uchwały Sejmu wzywa Radę Ministrów do wzmocnienia bezpieczeństwa terenu wokół Ministerstwa Obrony Narodowej, w tym ochrony kontrwywiadowczej i antydronowej. Dodatkowo, projekt wzywa Radę Ministrów do podjęcia działań, zgodnie z prawem międzynarodowym, w celu przeniesienia Ambasady Federacji Rosyjskiej w Warszawie. Celem jest zapewnienie bezpieczeństwa kluczowych budynków rządowych i instytucji. Proponowane zmiany mają na celu wzmocnienie bezpieczeństwa państwa w odpowiedzi na potencjalne zagrożenia.

Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawach o podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT) oraz o podatku dochodowym od osób prawnych (CIT). Projekt został skierowany do Komisji Finansów Publicznych, która po rozpatrzeniu wnosi o uchwalenie go przez Sejm bez poprawek. Celem zmian jest prawdopodobnie modyfikacja przepisów podatkowych dotyczących PIT i CIT. Brak szczegółów uniemożliwia dokładne określenie wpływu.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry. Komisja rozpatrzyła uchwałę Senatu i przedkłada Wysokiemu Sejmowi propozycję przyjęcia lub odrzucenia poprawek Senatu. Celem ustawy jest prawdopodobnie ochrona unikalnych walorów przyrodniczych Doliny Dolnej Odry poprzez utworzenie parku narodowego.

Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Wnioskodawcą jest Prezydium Sejmu, a podstawą prawną art. 20 ust. 1 i art. 148a ust. 12 Regulaminu Sejmu. Celem jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i konfiguracji politycznej w Sejmie. Zmiany te dotyczą konkretnych posłów i ich przynależności do różnych komisji, takich jak Komisja do Spraw Dzieci i Młodzieży, Komisja Edukacji i Nauki, Komisja Łączności z Polakami za Granicą, Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, Komisja Zdrowia oraz Komisja do Spraw Unii Europejskiej.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o radcach prawnych ma na celu wprowadzenie zmian dotyczących ochrony danych osobowych, uelastycznienie procedur samorządu zawodowego radców prawnych, usunięcie istniejących wątpliwości interpretacyjnych oraz stworzenie podstawy prawnej dla grupowego ubezpieczenia OC radców prawnych przez Krajową Izbę Radców Prawnych. Dodatkowo, projekt modyfikuje zasady postępowania dyscyplinarnego i zaostrza kary za bezprawne używanie tytułu "radca prawny". Zmiany te mają na celu dostosowanie regulacji do dynamicznie zmieniających się warunków społeczno-gospodarczych oraz zapewnienie spójności z prawem unijnym.

Projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze wprowadza szereg zmian mających na celu doprecyzowanie zasad funkcjonowania samorządu adwokackiego, jego finansowania oraz zadań. Ustawa reguluje kwestie związane z działalnością samorządu, ochroną zawodu adwokata, postępowaniami dyscyplinarnymi, zasadami odbywania zgromadzeń, obowiązkami adwokatów i aplikantów, dostępem do informacji o adwokatach i aplikantach oraz ochroną danych osobowych. Ma to na celu usprawnienie funkcjonowania adwokatury i dostosowanie jej do zmieniających się realiów prawnych i społecznych.

Projekt ustawy zakłada podniesienie progu przychodu uprawniającego do korzystania z preferencyjnych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (tzw. "Mały ZUS Plus") z obecnych 120 000 zł do 200 000 zł rocznie. Celem jest dostosowanie przepisów do aktualnej sytuacji gospodarczej, uwzględniając inflację i wzrost minimalnego wynagrodzenia, co wpłynie na obniżenie obciążeń podatkowych dla mikroprzedsiębiorców. Zmiana ma na celu zwiększenie dostępności ulgi dla większej liczby przedsiębiorców, co ma się przyczynić do rozwoju ich działalności oraz wzrostu gospodarczego. Ustawa ma wejść w życie po upływie 1 miesiąca od dnia ogłoszenia.

Projekt ustawy ma na celu usprawnienie funkcjonowania Ochotniczych Straży Pożarnych (OSP) poprzez zmiany w Prawie o ruchu drogowym oraz ustawie o kierujących pojazdami. Kluczowe zmiany obejmują zniesienie opłat za wydawanie zezwoleń na kierowanie pojazdami uprzywilejowanymi dla OSP, doprecyzowanie zakresu zezwoleń, tak aby dotyczyły strażaka, a nie konkretnego pojazdu, oraz umożliwienie członkom OSP wydawania poleceń na drodze po ukończeniu odpowiedniego szkolenia. Ustawa poszerza definicję pojazdów uprzywilejowanych o czterokołowce, czterokołowce lekkie i ciągniki rolnicze używane przez OSP.

Projekt ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami ma na celu zdefiniowanie warunków nabywania prawa do asystencji osobistej, zadań asystentów, zasad realizacji i finansowania asystencji, a także nadzoru nad nią. Ustawa ma umożliwić osobom z niepełnosprawnościami niezależne życie poprzez zorganizowaną formę wsparcia w codziennych czynnościach, poruszaniu się oraz uczestnictwie w życiu społecznym i zawodowym. Definiuje także role asystentów osobistych, doradców wzajemnych, realizatorów asystencji oraz wprowadza rejestry asystentów i realizatorów. Projekt określa także zasady przetwarzania danych osobowych w systemach teleinformatycznych w celu realizacji prawa do asystencji osobistej.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o broni i amunicji ma na celu umożliwienie byłym funkcjonariuszom służb mundurowych i żołnierzom zawodowym, którzy uzyskali pozwolenie na broń na podstawie art. 10 ust. 3a ustawy o broni i amunicji, zachowania tego pozwolenia po zakończeniu służby. Obecnie, ustanie służby skutkuje cofnięciem pozwolenia, co jest sprzeczne z intencją wzmocnienia potencjału obronnego kraju. Proponowana zmiana zakłada, że ustanie służby nie będzie stanowić podstawy do cofnięcia pozwolenia, pod warunkiem spełnienia innych wymogów ustawowych, umożliwiając im dalsze wspieranie obronności RP. Ustawa ma wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia.

Projekt ustawy ma na celu zoptymalizowanie funkcjonowania administracji rządowej poprzez wprowadzenie zmian w szeregu ustaw. Kluczowe zmiany obejmują m.in. wprowadzenie obowiązku publikacji wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, regulacje dotyczące aplikacji legislacyjnej, zmiany w zakresie równego traktowania oraz zarządzania mieniem państwowym. Ustawa ma na celu usprawnienie procesu legislacyjnego, zwiększenie transparentności działań rządu oraz poprawę efektywności administracji publicznej. Dodatkowo ustawa doprecyzowuje kwestie związane z pełnomocnikami rządu i transferem zadań między organami administracji.

Projekt ustawy ma na celu uregulowanie uprawnień emerytalnych funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej i byłych funkcjonariuszy Służby Celnej, uwzględniając okresy zatrudnienia związane z przekształceniami organizacyjnymi w administracji podatkowej, celnej i skarbowej. Wprowadza się możliwość zaliczenia do wysługi emerytalnej okresów zatrudnienia pracowników cywilnych wykonujących zadania szczególnego nadzoru podatkowego w Służbie Celnej w latach 2003-2010, a także okresów zatrudnienia w KAS dla funkcjonariuszy, których stosunek służbowy został przekształcony w stosunek pracy, a następnie przywrócony. Ustawa ma zniwelować negatywne skutki konsolidacji administracji skarbowej dla wspomnianych grup funkcjonariuszy, wyrównując ich uprawnienia emerytalne z osobami pełniącymi analogiczne zadania.

Projekt uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej ma na celu upamiętnienie 1000-lecia koronacji Bolesława Chrobrego na króla Polski, które przypadało w 2025 roku. Uchwała podkreśla doniosłość tego aktu dla istnienia Państwa Polskiego jako niepodległego królestwa oraz jego trwałego miejsca w Europie. Podkreśla się wkład Mieszka I i Bolesława Chrobrego w tworzenie polskiej państwowości oraz znaczenie zjazdu gnieźnieńskiego i ustanowienia polskiej organizacji kościelnej. Sejm, poprzez uchwałę, wyraża hołd pierwszym Piastom i przywiązanie do idei niepodległości i suwerenności Polski.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie zwierząt, mające na celu poprawę dobrostanu psów. Proponowane zmiany obejmują doprecyzowanie wymogów dotyczących powierzchni i konstrukcji kojców, w których utrzymywane są psy, w tym wymogów dotyczących światła dziennego, wentylacji i budy. Ponadto, wprowadza się wyjątek dla psów pasterskich wykorzystywanych w czasie sezonowego wypasu kulturowego, zwalniający ich posiadaczy z zakazu trzymania tych psów na uwięzi na terenie wypasu. Celem jest zapewnienie psom lepszych warunków życia i uwzględnienie specyfiki pracy psów pasterskich.

Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich UE, państw trzecich, agencji UE i organizacji międzynarodowych. Senat proponuje poprawki mające na celu doprecyzowanie pojęć i usunięcie niejasności terminologicznych, aby zapewnić zgodność z zasadami techniki prawodawczej i uniknąć stosowania terminologii obcej, niezgodnej z krajowym porządkiem prawnym. Poprawki te mają na celu uściślenie zakresu danych identyfikujących osoby we wnioskach o udzielenie informacji oraz usunięcie nieprecyzyjnego sformułowania dotyczącego środków ograniczających wolność. Zmiany te wprowadzają dyrektywę UE 2023/977 do polskiego prawa.

Dokument przedstawia uchwałę Senatu dotyczącą ustawy o zmianie ustawy o produktach biobójczych. Senat wprowadza 6 poprawek, które mają na celu poprawę poprawności językowej, zupełności, czytelności i jednolitości terminologicznej ustawy. Poprawki dotyczą między innymi usunięcia błędów językowych, uzupełnienia obowiązków informacyjnych, korekty odwołań do innych przepisów oraz ujednolicenia terminologii w odniesieniu do decyzji administracyjnych Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Poprzez te zmiany, Senat dąży do zwiększenia precyzji i klarowności przepisów dotyczących produktów biobójczych.

Tekst dotyczy uchwały Senatu wprowadzającej liczne poprawki do ustawy o rynku kryptoaktywów. Poprawki te obejmują zmiany redakcyjne, doprecyzowanie definicji (w tym odniesień do rozporządzeń UE), usunięcie zbędnych zapisów, korekty terminologiczne oraz dostosowanie przepisów do zmieniających się regulacji prawnych. Celem poprawek jest uściślenie i uporządkowanie regulacji dotyczących rynku kryptoaktywów oraz zapewnienie ich zgodności z obowiązującym prawem unijnym i krajowym.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Prawo o ruchu drogowym. Senat proponuje poprawki, które mają na celu doprecyzowanie przepisów dotyczących nabycia pojazdu w drodze spadku, postępowania w przypadku kradzieży pojazdu oraz miejsca rejestracji pojazdu dla osób bez stałego miejsca zamieszkania w Polsce. Zmiany mają na celu uniknięcie wątpliwości interpretacyjnych i doprecyzowanie zakresu stosowanych przepisów. Poprawki dotyczą m.in. terminów składania wniosków o rejestrację i organów właściwych w tych sprawach.

Senat proponuje poprawki do ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry. Poprawki te mają na celu uwzględnienie interesów Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w zakresie utrzymania dróg wodnych i zapewnienia bezpieczeństwa żeglugi w otulinie Parku. Dodatkowo, uszczegółowiono przepisy dotyczące możliwości zmiany aktów wykonawczych dotyczących ochrony przyrody, aby były zgodne z Konstytucją. Zmiany te mają zapewnić zrównoważony rozwój regionu, uwzględniający zarówno ochronę przyrody, jak i interesy żeglugi śródlądowej i prawidłowe funkcjonowanie kompetencji prawotwórczej.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, modyfikując sposób obliczania dochodów JST na rok 2026 i lata następne. Wprowadza się subwencje inwestycyjne dla gmin, miast na prawach powiatu, powiatów i województw, uzależniając ich wysokość od wydatków inwestycyjnych JST. Ponadto, ustawa modyfikuje algorytm wyliczania przeliczeniowej liczby mieszkańców, uwzględniając nowe determinanty wpływające na potrzeby wydatkowe w poszczególnych obszarach, takich jak administracja publiczna, oświata, polityka społeczna, gospodarka komunalna, transport i kultura. Celem zmian jest dostosowanie systemu finansowania samorządów do aktualnych potrzeb i zapewnienie środków na inwestycje.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o doradztwie podatkowym oraz Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zmiany obejmują doprecyzowanie zakresu doradztwa podatkowego, procedur egzaminacyjnych na doradcę podatkowego, zasad funkcjonowania Komisji Egzaminacyjnej, a także regulacje dotyczące listy doradców podatkowych. Celem jest usprawnienie i ujednolicenie procedur oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb rynku usług doradztwa podatkowego.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (CIT) został skierowany do ponownego rozpatrzenia przez Komisję Finansów Publicznych po drugim czytaniu w Sejmie. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku zgłoszonego podczas drugiego czytania, wnosi o odrzucenie projektu ustawy. Inicjatorem wniosku o odrzucenie projektu ustawy jest Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość (KP PiS). Zatem, celem Komisji, zgodnie z treścią dokumentu, jest niedopuszczenie do wprowadzenia proponowanych zmian w ustawie o CIT.

Projekt ustawy nowelizuje Prawo o ruchu drogowym oraz niektóre inne ustawy, wprowadzając zmiany dotyczące m.in. obowiązkowego używania kasków ochronnych przez osoby poniżej 16 roku życia kierujące rowerami z napędem, hulajnogami elektrycznymi lub urządzeniami transportu osobistego, oraz kar dla opiekunów za niedopilnowanie tego obowiązku. Ponadto, wprowadza się wyjątki dotyczące używania kasków przez dzieci przewożone w specjalnych fotelikach lub rowerach wyposażonych w pasy bezpieczeństwa. Zmiany obejmują również możliwość przeprowadzania egzaminów na prawo jazdy kategorii C, C+E, T poza granicami administracyjnymi miasta oraz modyfikacje dotyczące okresu próbnego dla kierowców, którzy utracili uprawnienia.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o cudzoziemcach oraz inne ustawy. Wprowadza zmiany dotyczące procedury rozpatrywania wniosków o zezwolenie na pobyt czasowy, dając pierwszeństwo wnioskom studentów szkół doktorskich oraz osób uczestniczących w działalności naukowej. Dodatkowo, wprowadza zmiany w zakresie wniosków o zezwolenie na pobyt stały dla małżonków repatriantów, wymagając składania ich w formie papierowej na określonym formularzu i zawierania oświadczenia o prawdziwości danych pod rygorem odpowiedzialności karnej. Celem tych zmian jest usprawnienie procedur i zwiększenie ich transparentności.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz niektóre inne ustawy. Główne zmiany dotyczą m.in. wyłączenia umowy o dożywocie z pewnych przepisów, doprecyzowania informacji o nieruchomościach przekazywanych w ramach przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu, a także wprowadzenia różnych terminów wejścia w życie poszczególnych przepisów. Celem nowelizacji jest doprecyzowanie i dostosowanie obowiązujących regulacji w zakresie ochrony praw nabywców nieruchomości i przeciwdziałania praniu pieniędzy.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie zwierząt, mające na celu zakazanie chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych (z wyjątkiem królików). Dodatkowo, projekt wprowadza możliwość orzeczenia przez sąd zakazu posiadania zwierząt w przypadku ukarania za naruszenie tego zakazu. Ustawa reguluje również kwestie związane z przekształceniem działalności w zakresie hodowli zwierząt po wejściu w życie zakazu, umożliwiając prowadzenie chowu lub hodowli innych zwierząt w oparciu o dotychczasową decyzję środowiskową. Ponadto, projekt aktualizuje przepisy dotyczące likwidacji działalności i weryfikacji danych zawartych we wnioskach.

Projekt ustawy zmienia ustawę o rzecznikach patentowych, wprowadzając zmiany dotyczące danych osobowych, a konkretnie numeru PESEL, w rejestrach rzeczników patentowych i aplikantów. Nowelizacja zobowiązuje rzeczników i aplikantów do poinformowania Urzędu Patentowego i Prezesa Polskiej Izby Rzeczników Patentowych o posiadanym numerze PESEL w określonym terminie. Celem jest uzupełnienie danych w systemach teleinformatycznych prowadzonych przez te instytucje. Ustawa ma wejść w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia.