Interpelacja w sprawie KSeF
Data wpływu: 2025-06-10
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Janusz Kowalski pyta Ministra Finansów o niskie zainteresowanie podatników dobrowolnym korzystaniem z KSeF oraz o działania podejmowane w celu popularyzacji tego systemu przed wprowadzeniem obowiązkowego KSeF. Kwestionuje efektywność dotychczasowego pilotażu i wyraża obawę o gotowość podatników do obowiązkowego KSeF.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie KSeF Interpelacja nr 10257 do ministra finansów w sprawie KSeF Zgłaszający: Janusz Kowalski Data wpływu: 10-06-2025 Zmianą, która doprowadzi do znacznego zmniejszenia obserwowanego w Polsce poziomu przestępstw karuzelowych, jest wprowadzenie obowiązku wystawiania e-faktur w KSeF. Nastąpi to 1 lutego 2026 r. dla podatników, których wartość sprzedaży wraz z podatkiem przekroczyła w 2024 r. kwotę 200 mln zł, oraz od 1 kwietnia 2026 r. dla pozostałych podatników. Mimo że możliwość dobrowolnego korzystania z KSeF udostępniona została podatnikom w styczniu 2022 r. (tj.
trzy i pół roku temu), nie obserwuje się działań Ministerstwa Finansów mających na celu popularyzację jego zastosowania. Według informacji udostępnionych w kwietniu 2025 r. przez PIT.pl (https://www.pit.pl/aktualnosci/nowe-dane-ministerstwa-finansow-firmy-wciaz-nieprzygotowane-do-ksef-1011107) od 1 stycznia 2022 r. do 5 marca 2025 r. z fakultatywnego KSeF skorzystało zaledwie 5230 firm spośród ok. 1,75 mln podatników VAT czynnych, tj. ok. 3 promile uprawnionych podmiotów. Mając to na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania: 1.
Jaka była liczba podatników VAT, którzy dokonali uwierzytelnień w środowisku produkcyjnym fakultatywnego KSeF? W jaki sposób kształtowała się ta liczba w poszczególnych miesiącach roku 2022, 2023, 2024 oraz w miesiącach styczeń-maj roku 2025? Ile faktur wystawionych zostało w KSeF w poszczególnych miesiącach? 2. Ilu podatników skorzystało w tym okresie ze środowiska testowego? Ile odnotowano w poszczególnych miesiącach uwierzytelnień w systemie i ile wystawiono faktur testowych? 3. Czy minister finansów uznaje za zadowalający fakt, że z fakultatywnego KSeF skorzystało dotychczas jedynie ok. 3 promile podatników VAT czynnych?
Czy można uznać wskazany pilotaż, trwający już trzy i pół roku, za zakończony sukcesem? 4. Z czego wynika rekordowo niskie zainteresowanie podatników fakultatywnym zastosowaniem KSeF? 5. Czy obserwowana obecnie niska skala zastosowania fakultatywnego KSeF jest wystarczająca dla zabezpieczenia sprawnego i bezpiecznego wdrożenia obligatoryjnego KSeF przez wszystkich podatników dnia 1 kwietnia 2026 r.? 6. Jakie działania podjęło Ministerstwo Finansów w latach 2024-2025, aby zachęcić podatników do fakultatywnego wystawiania faktur z wykorzystaniem KSeF? W jaki sposób minister finansów ocenia ich efektywność?
Jakie działania planowane są w tym przedmiocie w miesiącach bezpośrednio poprzedzających wdrożenie obligatoryjnego KSeF przez wszystkich podatników, tj. do dnia 1 kwietnia 2026 r.?
Poseł Kowalski pyta o przyczyny spadku liczby podatników korzystających z estońskiego CIT oraz o planowane działania Ministerstwa Finansów w celu zachęcenia firm do tej formy opodatkowania i usunięcia wątpliwości interpretacyjnych przepisów. Interpelacja dotyczy również kontroli KAS i ich wpływu na decyzje firm o rezygnacji z estońskiego CIT.
Poseł Janusz Kowalski pyta ministra finansów o małą popularność opcji opodatkowania VAT usług finansowych w Polsce, mimo jej sukcesu w innych krajach UE. Zarzuca brak promocji tej opcji przez ministerstwo i pyta o plany zmian w regulacji.
Poseł Janusz Kowalski wyraża obawy dotyczące praktycznych skutków wdrożenia KSeF dla rolników ryczałtowych, zwłaszcza w kontekście konieczności posiadania NIP i dostępu do narzędzi cyfrowych. Pyta o rozwiązania wspierające rolników w dostosowaniu się do systemu oraz ocenę wpływu KSeF na funkcjonowanie gospodarstw.
Posłowie pytają Ministra Infrastruktury o aktualny harmonogram realizacji inwestycji kolejowych w woj. lubelskim w ramach programu Kolej+, wyrażając zaniepokojenie opóźnieniami i zmianami w przebiegu planowanych linii. Interpelacja kwestionuje także niektóre decyzje projektowe, m.in. w rejonie Zamościa i w kontekście obszarów Natura 2000.
Poseł Janusz Kowalski pyta o szczegółowe dane dotyczące dochodów, wydatków i deficytu budżetu państwa oraz całego sektora instytucji rządowych i samorządowych w latach 2011-2025, włączając w to operacje pozabudżetowe i gwarancje Skarbu Państwa. Poseł kwestionuje przejrzystość finansów publicznych i domaga się ujawnienia informacji o wydatkach realizowanych poza budżetem.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Projekt ustawy zakłada odroczenie obowiązku stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikroprzedsiębiorców o dwa lata, tj. do 31 grudnia 2027 r. Celem jest uniknięcie dodatkowych kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem KSeF dla najmniejszych firm, które często wystawiają faktury ręcznie i nie odnajdują się w transformacji cyfrowej. Wnioskodawcy argumentują, że obowiązkowy KSeF dla mikroprzedsiębiorców może doprowadzić do zamknięcia firm i negatywnie wpłynąć na gospodarkę. Odroczenie ma dać czas na okrzepnięcie systemu i spokojne przygotowanie się mikroprzedsiębiorców.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektóre inne ustawy. Zmiany dotyczą głównie doprecyzowania procedur z zakresu przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu (AML/CFT) w odniesieniu do dostawców usług w zakresie kryptoaktywów, nakładając na nich obowiązek stosowania środków bezpieczeństwa finansowego wobec klienta. Dodatkowo, ustawa wprowadza zmiany w odniesieniu do okresów sprawozdawczych, ustalając datę graniczną dla niektórych z nich na 31 grudnia 2027 r. Celem nowelizacji jest uszczelnienie systemu wymiany informacji podatkowych i dostosowanie go do zmieniającego się krajobrazu finansowego, w szczególności w kontekście kryptoaktywów.