Interpelacja w sprawie braku regulacji dotyczących składania i udostępnienia informacji publicznej za pośrednictwem portali społecznościowych

Szanowny Panie Ministrze,

ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej określa zasady udostępniania informacji publicznej, jednak nie odnosi się w żaden sposób do coraz powszechniejszego zjawiska składania wniosków oraz udzielania odpowiedzi za pośrednictwem komercyjnych platform internetowych, takich jak Facebook, X (dawniej Twitter), Instagram czy inne portale społecznościowe.

W praktyce coraz częściej dochodzi do sytuacji, w której osoby fizyczne lub podmioty prywatne wysyłają wnioski o udostępnienie informacji publicznej poprzez wiadomości prywatne, komentarze lub posty na oficjalnych profilach organów administracji publicznej.

Jednocześnie nie istnieje żaden przepis, który:

● określałby dopuszczalność składania wniosku o informację publiczną za pośrednictwem takich portali, ● wskazywałby, czy organ publiczny ma obowiązek odpowiedzi w takim trybie, ● rozstrzygałby kwestie bezpieczeństwa komunikacji, archiwizacji, czy formalnego charakteru takiego wniosku i odpowiedzi.

Tego rodzaju brak precyzji rodzi istotne ryzyka prawne i praktyczne, m.in.:

● brak możliwości weryfikacji tożsamości wnioskodawcy, ● brak gwarancji doręczenia informacji w sposób potwierdzalny, ● potencjalne naruszenia zasad ochrony danych osobowych i bezpieczeństwa informacji, ● trudności w ewidencjonowaniu i archiwizacji takich spraw zgodnie z przepisami kancelaryjno-archiwalnymi.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:

1. Czy ministerstwo planuje doprecyzowanie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej w zakresie dopuszczalnych form składania wniosków i udzielania odpowiedzi?

2. Czy resort dostrzega zagrożenia związane z komunikacją w sprawach urzędowych za pośrednictwem komercyjnych portali społecznościowych – w tym dotyczących informacji publicznej?

3. Czy prowadzone są prace nad wypracowaniem jednolitych standardów komunikacji instytucji publicznych w mediach społecznościowych, także w kontekście składania wniosków o dostęp do informacji?

4. Czy nie należałoby rozważyć wprowadzenia jednoznacznego przepisu wskazującego, że portale społecznościowe nie są właściwym kanałem do formalnego składania i rozpatrywania wniosków o dostęp do informacji publicznej?

Z wyrazami szacunku

Lidia Czechak Poseł na Sejm RP