Interpelacja w sprawie wyłączenia aptek i suplementów diety z systemu kaucyjnego
Data wpływu: 2025-07-03
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Gabriela Lenartowicz pyta Ministerstwo Klimatu i Środowiska, czy rozważa wyłączenie aptek i suplementów diety z systemu kaucyjnego, argumentując to szczególną rolą aptek w ochronie zdrowia oraz potencjalnym obciążeniem finansowym pacjentów w przypadku suplementów diety. Wyraża obawę, że dodatkowe obowiązki związane z systemem kaucyjnym mogą negatywnie wpłynąć na pracę farmaceutów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie wyłączenia aptek i suplementów diety z systemu kaucyjnego Interpelacja nr 10716 do ministra klimatu i środowiska w sprawie wyłączenia aptek i suplementów diety z systemu kaucyjnego Zgłaszający: Gabriela Lenartowicz Data wpływu: 03-07-2025 Racibórz, dnia 3 lipca 2025 r. Szanowna Pani Minister, ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi nakłada na przedsiębiorców prowadzących jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego obowiązek uczestnictwa w systemie kaucyjnym.
W przyjętej pod koniec ubiegłego roku nowelizacji nie uwzględniono postulatów podmiotów prowadzących apteki oraz producentów suplementów diety dotyczących wyłączenia ich spod tego obowiązku. Oznacza to, że od 1 października 2025 r.
apteki o powierzchni sprzedaży nie większej niż 200 m 2 , w których pacjentom są oferowane produkty będące napojami w opakowaniach na napoje objętych systemem kaucyjnym: butelki jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych oraz puszki metalowe - będą zobowiązane do uczestniczenia w systemie kaucyjnym w zakresie pobierania kaucji, butelki szklane wielokrotnego użytku - będą zobowiązane do uczestniczenia w systemie kaucyjnym w zakresie pobierania i zwracania kaucji oraz zbierania pustych opakowań.
Ponadto, w przypadku aptek o powierzchni sprzedaży powyżej 200 m 2 , w których pacjentom są oferowane produkty będące napojami w opakowaniach na napoje objętych systemem kaucyjnym, apteki będą zobowiązane do uczestniczenia w systemie kaucyjnym w zakresie pobierania i zwracania kaucji oraz zbierania wszystkich pustych opakowań i odpadów opakowaniowych.
Apteki, jako placówki ochrony zdrowia, powinny móc koncentrować swoją pracę przede wszystkim na profesjonalnej opiece nad pacjentem, w tym zapewnieniu mu dostępu do produktów leczniczych, wyrobów medycznych i suplementów diety oraz sprawowaniu opieki farmaceutycznej i udzielaniu usług farmaceutycznych. Włączenie aptek do systemu kaucyjnego będzie wiązało się z obciążeniem dodatkowymi obowiązkami farmaceutów i techników farmaceutycznych (odbiór pustych opakowań lub czynności związane z obsługą automatu kaucyjnego), które mogą negatywnie wpłynąć na wykonywanie obowiązków zasadniczych.
To także trudności o charakterze organizacyjnym i logistycznym. Wydzielenie przestrzeni przeznaczonej na zbieranie pustych opakowań (lub na automat kaucyjny), w tym spoza apteki i o różnym poziomie czystości, może okazać się trudne lub wręcz niemożliwe do zrealizowania. Apteki muszą spełniać zdefiniowane w przepisach wymogi lokalowe, w tym posiadać określoną liczbę pomieszczeń o odpowiedniej powierzchni i wyposażeniu, oraz spełniać restrykcyjne normy sanitarno-higieniczne.
Ponadto objęcie aptek systemem kaucyjnym to również konieczność ponoszenia dodatkowych kosztów przez podmioty prowadzące apteki (zawarcie umowy z podmiotem reprezentującym oraz koszty związane z ewentualnym automatem kaucyjnym). Objęcie systemem kaucyjnym suplementów diety będzie się natomiast wiązało ze wzrostem ich cen - zostaną powiększone o kaucję, a koszt ten ponosić będą pacjenci. Dla wielu z nich suplementy diety, wraz z produktami leczniczymi, są produktami pierwszej potrzeby, pełniącymi kluczową funkcję w codziennej profilaktyce zdrowotnej i wspomaganiu procesów leczenia.
Każda dodatkowa opłata, jaką jest w tym przypadku kaucja, może stanowić dla nich istotne obciążenie finansowe, szczególnie w kontekście ograniczonych budżetów jakie nierzadko posiadają osoby starsze czy przewlekle chore, zmagające się z i tak już wysokimi kosztami terapii i opieki zdrowotnej. W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami: 1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska rozważa wyłączenie aptek z systemu kaucyjnego z uwagi na ich szczególną rolę w systemie ochrony zdrowia? 2.
Posłanka Gabriela Lenartowicz interweniuje w sprawie problemów beneficjentów programu "Czyste Powietrze", którzy padli ofiarą nierzetelnych wykonawców, i pyta o działania ministerstwa w celu ochrony uczciwych beneficjentów oraz systemowego rozwiązania problemu. Pyta również o wstrzymanie windykacji do czasu znalezienia rozwiązania.
Posłanka Gabriela Lenartowicz pyta o wpływ zawetowania ustawy wdrażającej program SAFE na planowane inwestycje przemysłowe w Raciborzu i regionie, w szczególności dotyczące infrastruktury po Rafako SA, wyrażając zaniepokojenie potencjalnymi opóźnieniami i ograniczeniami. Interpelacja dotyczy potencjalnych negatywnych skutków weta na harmonogram i zakres inwestycji oraz planowane utworzenie miejsc pracy.
Posłanka pyta o działania Ministerstwa Zdrowia w związku z dezinformacją dotyczącą rzekomego zamykania oddziałów położniczych, rozpowszechnianą przez polityków opozycji, co wywołuje niepokój społeczny. Domaga się jednoznacznego stanowiska ministerstwa, które rozwieje wątpliwości i przywróci poczucie bezpieczeństwa mieszkańcom.
Posłanka Gabriela Lenartowicz pyta o rozliczenie projektu Elektrowni Ostrołęka C, w tym o odpowiedzialność członków rad nadzorczych spółek Skarbu Państwa oraz działania Ministerstwa Aktywów Państwowych w celu odzyskania utraconych środków publicznych. Wyraża zaniepokojenie możliwą niegospodarnością i brakiem odpowiednich działań nadzorczych w kontekście tej inwestycji.
Posłanka Gabriela Lenartowicz interweniuje w sprawie mieszkańców posiadających nieruchomości w rejonie zbiornika Racibórz Dolny, którzy nie mogą korzystać ze swoich działek i ponoszą koszty podatków, a ich wnioski o wykup przez PGW Wody Polskie pozostają bez odpowiedzi. Pyta o plany wykupu, przyczyny braku odpowiedzi oraz procedury wykupu gruntów.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych. Najważniejszą zmianą jest zakaz wprowadzania do obrotu papierosów elektronicznych jednorazowego użytku, argumentowany koniecznością ograniczenia używania tych wyrobów przez młodzież. Ustawa zakazuje również wprowadzania do obrotu wyrobów zawierających nikotynę, które nie są wyrobami tytoniowymi lub powiązanymi wyrobami, z pewnymi wyjątkami (produkty lecznicze, wyroby medyczne, żywność i pasze). Projekt wprowadza także dodatkowe regulacje dotyczące składu, etykietowania i kontroli woreczków nikotynowych oraz papierosów elektronicznych.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy nowelizuje przepisy dotyczące gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, wprowadzając zmiany w systemie kaucyjnym, zasadach selektywnego zbierania opakowań, oraz obowiązkach przedsiębiorców wprowadzających napoje w opakowaniach. Ustawa ma na celu usprawnienie systemu zbierania i recyklingu opakowań, szczególnie tych na napoje, a także doprecyzowuje zasady funkcjonowania dla podmiotów, które utworzyły własne systemy zbierania. Wprowadza dobrowolność przystąpienia do systemu kaucyjnego do końca 2028 roku dla wprowadzających napoje w opakowaniach. Ponadto, ustawa nakłada na sprzedawców detalicznych i hurtowych obowiązek przyjmowania pustych opakowań po napojach bez wymogu okazania dowodu zakupu.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, aby umożliwić dalsze funkcjonowanie systemów zwrotu szklanych butelek wielokrotnego użytku prowadzonych bezpośrednio przez przedsiębiorców. Projekt wprowadza możliwość wyboru pomiędzy uczestnictwem w centralnym systemie kaucyjnym a prowadzeniem samodzielnego systemu zbierania opakowań. Zmiana ma zapobiec likwidacji efektywnych systemów, które osiągają wysokie poziomy zbiórki i są zgodne z celami gospodarki o obiegu zamkniętym. Przedsiębiorcy mają mieć możliwość kontynuowania działalności na dotychczasowych zasadach do 31 grudnia 2028 r., po zgłoszeniu tego zamiaru ministrowi właściwemu do spraw klimatu.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym wprowadza zmiany dotyczące finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Ustanawia subfundusz infrastruktury na potrzeby obronne państwa oraz subfundusz chorób rzadkich u dzieci. Ustawa reguluje także finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym leczenia chorób rzadkich u dzieci terapiami zaawansowanymi, oraz wspiera rozwój teleinformatycznej obsługi pacjentów. Dodatkowo, ustawa określa kwoty finansowania Funduszu Medycznego w latach 2026-2029 i wprowadza zmiany w procedurach związanych z dotacjami dla NFZ.