Interpelacja w sprawie uchybień i nieprawidłowości stosowania środka w postaci redysponowania nierynkowego odnawialnych źródeł energii elektrycznej (OZE) przez Polskie Sieci Elektroenergetyczne SA
Data wpływu: 2025-08-11
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Katarzyna Kierzek-Koperska pyta o nierównomierne stosowanie redysponowania nierynkowego OZE przez PSE SA, szczególnie w rejonie poznańskim Enea Operator, skutkujące częstymi wyłączeniami farm fotowoltaicznych. Kwestionuje powody dyskryminacji regionu poznańskiego i domaga się wyjaśnień dotyczących zasadności oraz rekompensat za straty.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie uchybień i nieprawidłowości stosowania środka w postaci redysponowania nierynkowego odnawialnych źródeł energii elektrycznej (OZE) przez Polskie Sieci Elektroenergetyczne SA Interpelacja nr 11689 do ministra energii w sprawie uchybień i nieprawidłowości stosowania środka w postaci redysponowania nierynkowego odnawialnych źródeł energii elektrycznej (OZE) przez Polskie Sieci Elektroenergetyczne SA Zgłaszający: Katarzyna Kierzek-Koperska Data wpływu: 11-08-2025 Szanowny Panie Ministrze, Polskie Sieci Elektroenergetyczne SA (dalej PSE SA) z siedzibą przy ulicy Warszawskiej 165, 05-520 Konstancin-Jeziorna (NIP 5262748966, REGON 015668195) będące jednoosobową spółką Skarbu Państwa, w której minister właściwy do spraw gospodarki wykonuje uprawnienia Skarbu Państwa, a która to spółka na podstawie przepisów: rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/943 z dnia 5 czerwca 2019 r.
(zał. 3), ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne oraz ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, stosuje środek w postaci nierynkowego redysponowania odnawialnych źródeł energii elektrycznej (OZE) oraz reguł, na podstawie których redysponowanie jest dokonywane. Poznański Rejon Operatora Energetycznego Enea Operator wraz z lokalnymi wytwórcami energii z odnawialnych źródeł energii jest objęty wyżej wymienionym środkiem przez PSE SA w postaci redysponowania.
Dokładniej, jest to ograniczanie mocy czynnej elektrowni fotowoltaicznych w obrębie poznańskim Enea Operator praktycznie do 0, gdzie jednocześnie pozostała część kraju nie jest tym środkiem objęta w proporcjonalnym stopniu. Sytuacja ta powtarza się w każdy słoneczny dzień. W okresie od 1 marca wystąpiło już 46 dni, w których zastosowano środek, przez który oddział poznański był objęty w 78%. Dane należy tutaj zestawić z mocą wytwórczą farm fotowoltaicznych w rejonie poznańskim, która wynosi ok. 1 140 MW. Na terenie kraju moc wytwórcza farm fotowoltaicznych wynosi 10 000 MW.
Wyłączenia wahają się w zakresie średnio pomiędzy 435,2 MW a 1765,37 MW, co stanowi zakres między 4,35% a 17,65% całościowej mocy wytwórczej zainstalowanych farm fotowoltaicznych w Polsce przyłączonych do sieci średniego napięcia. W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami: Czym spowodowane jest tak częste, na tle całego kraju i w porównaniu do innych operatorów, stosowanie środka w postaci nierynkowego redysponowania odnawialnych źródeł energii, w szczególności farm fotowoltaicznych na terenie Enea Operator - rejon poznański, skutkujące w znacznym stopniu wyłączeniami farm fotowoltaicznych?
Dlaczego przeważająca część kraju nie podlega stosowaniu środka w postaci nierynkowego redysponowania odnawialnych źródeł energii farm fotowoltaicznych? Kto w rzeczywistości jest odpowiedzialny za kształt tego nierównomiernego, w skali kraju, nierynkowego redysponowania mocy odnawialnych źródeł energii farm fotowoltaicznych? W jaki sposób Polskie Sieci Elektroenergetyczne SA stosują się do obowiązku wynikającego z art. 13 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/943, który jednoznacznie wskazuje na konieczność stosowania środków redysponowania i ograniczania w sposób niedyskryminacyjny i proporcjonalny?
W szczególności proszę o informację: - na jakiej podstawie określa się kolejność lub częstotliwość redysponowania poszczególnych jednostek wytwórczych (np. farm fotowoltaicznych), - dlaczego, w praktyce, obserwowana jest istotna asymetria w redysponowaniu źródeł o podobnym charakterze technicznym i ekonomicznym, co może wskazywać na pomijanie zasady proporcjonalności.
Jaki podmiot jest uprawniony do kontrolowania prawidłowości stosowania wymienionego środka, dokładniej wydawania poleceń nierynkowego redysponowania źródeł OZE przez Polskie Sieci Elektroenergetyczne SA, kwestie ciągłego wydawania poleceń nierynkowego redysponowania rejonowi poznańskiemu Enea Operator z pominięciem pozostałych rejonów i operatorów na terenie kraju? W jaki sposób Polskie Sieci Elektroenergetyczne SA zamierzają rozwiązać problem obejmowania niniejszym środkiem wyłącznie jednej części kraju, pomijając pozostałe obszary?
Dlaczego nierynkowym redysponowaniem nieobjęte są elektrownie fotowoltaiczne przyłączone do sieci wysokich napięć, które stanowią ok. 20% wszystkich farm w Polsce? Dlaczego rekompensaty z tytułu redysponowania stanowią zaledwie średnio 10% faktycznie utraconych przychodów z tytułu niewyprodukowanej energii elektrycznej, a nie liczy się ich po cenie z kontraktów? Dlaczego rozpatrywanie wniosków o rekompensaty trwa powyżej 1 roku od dnia złożenia wniosku? Przedsiębiorcy nie mają wydanych decyzji na wnioski złożone wiosną 2024 roku, co dodatkowo utrudnia funkcjonowanie sektora energetycznego.
Posłanka Kierzek-Koperska zwraca uwagę na brak infrastruktury do odśnieżania pojazdów ciężarowych w centrach logistycznych i przy MOP-ach, co stwarza zagrożenie dla kierowców i innych uczestników ruchu. Pyta ministra o plany legislacyjne w celu nałożenia obowiązku udostępniania stanowisk do odśnieżania oraz rozwiązania kolizji przepisów prawa o ruchu drogowym z BHP.
Posłowie pytają o brak funkcjonalności w KSEF umożliwiającej odbiorcy zakwestionowanie wystawionej faktury, co stwarza ryzyko nadużyć i paraliżu systemu. Pytają, czy taka funkcja została dodana lub czy Ministerstwo Finansów planuje jej wprowadzenie.
Posłanka Ewa Kołodziej pyta ministra zdrowia o dostępność edukacji diabetologicznej dla pacjentów pierwszorazowych z cukrzycą w poradniach diabetologicznych oraz o plany ministerstwa dotyczące poprawy tej sytuacji. Wyraża zaniepokojenie ograniczonym dostępem do kompleksowej edukacji, co negatywnie wpływa na zdrowie pacjentów.
Posłowie pytają o brak spójności w praktyce ZUS i urzędów skarbowych w zakresie zwrotu nadpłaty podatku PIT osobom ubezwłasnowolnionym. Interpelacja dotyczy wprowadzenia rozwiązań prawnych umożliwiających przekazywanie zwrotów na rachunek opiekuna prawnego, aby uniknąć kosztownych przekazów pocztowych.
Posłanka Katarzyna Kierzek-Koperska interpeluje w sprawie problemów i potrzeb zgłaszanych przez placówki oświatowe, w tym braki kadrowe, nadmierna biurokracja i niewystarczające finansowanie. Pyta ministerstwo o plany zwiększenia finansowania, poprawy dostępu do specjalistów, zmniejszenia biurokracji oraz wsparcia zajęć pozalekcyjnych i infrastruktury szkolnej.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie przez Sejm poprawek zawartych w druku. Sprawozdanie wskazuje również, które poprawki powinny być głosowane łącznie. Celem ustawy jest prawdopodobnie zmiana regulacji w sektorze energetycznym.
Projekt ustawy ma na celu nowelizację Prawa energetycznego i innych ustaw, wdrażając dyrektywy UE dotyczące efektywności energetycznej i poprawy struktury rynku energii elektrycznej. Wprowadza definicje nowych typów umów (np. z gwarancją stałej ceny, elastyczne umowy przyłączeniowe) i zmienia zasady przyłączania do sieci. Ustawa ma także na celu wzmocnienie ochrony konsumentów, w tym odbiorców dotkniętych ubóstwem energetycznym, oraz promowanie racjonalnego zużycia energii. Zmiany obejmują także kwestie związane z liczeniem zużycia paliw gazowych i przyłączaniem instalacji oraz magazynów energii elektrycznej.
Przedstawiony tekst to fragment druku sejmowego zawierający 'Przegląd funkcjonowania mechanizmów i instrumentów wspierających wytwarzanie energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, a także ocena skutków obowiązywania ustawy o odnawialnych źródłach energii'. Dokument ten, przygotowany przez Radę Ministrów, analizuje zmiany w systemie wsparcia OZE w latach 2021-2024, w tym systemy świadectw pochodzenia, taryf gwarantowanych (FIT/FIP), aukcje, wsparcie prosumentów i morskich farm wiatrowych. Raport uwzględnia również zgodność mechanizmów wsparcia z prawem Unii Europejskiej oraz zawiera analizę zmian legislacyjnych i ich wpływu na sektor OZE. Celem raportu jest ocena skuteczności obowiązujących mechanizmów wsparcia i identyfikacja obszarów wymagających optymalizacji, zgodnie z ustawowym obowiązkiem.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Projekt ustawy o zmianie Prawa energetycznego ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej oraz realizację priorytetów polityki Rady Ministrów w zakresie deregulacji. Ustawa wprowadza zmiany dotyczące m.in. definicji umów sprzedaży energii, przyłączania do sieci, programów wsparcia dla odbiorców dotkniętych ubóstwem energetycznym oraz promocji oszczędnego zużycia energii. Proponowane regulacje mają również na celu wdrożenie tzw. pakietu antyblackoutowego, mającego na celu poprawę bezpieczeństwa energetycznego kraju. Dodatkowo, projekt zmienia inne ustawy związane z rynkiem energii, takie jak ustawa o OZE czy ustawa o rynku mocy.