Interpelacja w sprawie niezwłocznego udostępnienia wyników analizy skali wykluczenia komunikacyjnego w Polsce wykonanej w ramach programu Gospostrateg

Szanowny Panie Ministrze,

na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się z interpelacją w sprawie niezwłocznego udostępnienia wyników analizy skali wykluczenia komunikacyjnego w Polsce, wykonanej w ramach programu Gospostrateg.

Z odpowiedzi na interpelację nr 9458 z dnia 20 maja 2025 r. wynika, że projekt pn. „Analiza skali wykluczenia komunikacyjnego na obszarze Polski wraz z rekomendacjami zmian legislacyjnych w kontekście publicznego transportu zbiorowego” został formalnie zakończony 30 kwietnia 2025 r., a termin przekazania raportu końcowego określono na 29 czerwca 2025 r. Minęło już kilka tygodni od upływu tego terminu, a obywatele, którzy sfinansowali badanie ze środków publicznych, wciąż nie mają dostępu do jego wyników. Co więcej, z wcześniejszej odpowiedzi Pana Ministra wynika, że nie przewidziano w tej sprawie publicznej prezentacji, co dodatkowo ogranicza transparentność działań resortu. Raport dotyczy problemu o strategicznym znaczeniu dla polityki transportowej państwa i codziennego życia mieszkańców. W demokratycznym państwie prawa takie opracowania - szczególnie finansowane z budżetu państwa - powinny być publicznie dostępne w całości, w możliwie najkrótszym czasie od ich zakończenia. Oczekiwanie na upublicznienie pełnych wyników do momentu wdrożenia wewnętrznych procedur resortu budzi uzasadnione obawy, że część wniosków może zostać utajniona lub odłożona ad acta. W związku z powyższym proszę uprzejmie o odpowiedzi na poniższe pytania:

1. Czy ministerstwo planuje niezwłocznie udostępnić, w formie załącznika do odpowiedzi na niniejszą interpelację, pełny raport końcowy z analizy skali wykluczenia komunikacyjnego obejmujący wszystkie elementy opracowane w ramach programu Gospostrateg (części opisowe, dane źródłowe, rekomendacje)? 2. Czy, jeśli raport nie został jeszcze formalnie zatwierdzony, ministerstwo rozważa udostępnienie wersji przekazanej przez wykonawcę wraz z informacją o planowanych zmianach lub weryfikacjach, aby opinii publicznej nie pozbawiać dostępu do już opracowanego materiału? 3. Jaka była dokładna data otrzymania raportu przez ministerstwo oraz jakie są przyczyny ewentualnych opóźnień w jego publikacji? 4. Jaka jest podstawa prawna ewentualnego ograniczenia jawności raportu lub jego fragmentów? 5. Jaki jest plan wdrożenia rekomendacji zawartych w raporcie oraz harmonogram działań w tym zakresie? 6. Jakie mechanizmy zagwarantują, że raport nie pozostanie wyłącznie dokumentem analitycznym, lecz przełoży się na konkretną poprawę dostępności komunikacyjnej w Polsce?

Brak upublicznienia wyników analizy może prowadzić do osłabienia zaufania obywateli do transparentności działań Ministerstwa Infrastruktury. W świetle ustawy o dostępie do informacji publicznej, dokument wytworzony w ramach działań finansowanych z budżetu państwa powinien być niezwłocznie udostępniony wszystkim zainteresowanym. Problem wykluczenia komunikacyjnego dotyka milionów Polaków, dlatego jego rzetelna diagnoza i ujawnienie rekomendowanych rozwiązań jest nie tylko obowiązkiem prawnym, ale również moralnym wobec społeczeństwa.