Interpelacja w sprawie problemów praktycznych w związku z nowymi zasadami doręczeń wynikającymi ze zmian w Ordynacji podatkowej
Data wpływu: 2025-08-18
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Kłopotek zwraca uwagę na problemy praktyczne związane z nowymi zasadami doręczeń w Ordynacji podatkowej, szczególnie w sytuacji, gdy podatnik zakłada elektroniczną skrzynkę odbiorczą po wysłaniu przesyłki papierowej. Pyta, czy Ministerstwo Finansów dostrzega ten problem i jakie działania planuje w celu zagwarantowania pewności i skuteczności doręczeń.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie problemów praktycznych w związku z nowymi zasadami doręczeń wynikającymi ze zmian w Ordynacji podatkowej Interpelacja nr 11825 do ministra finansów i gospodarki w sprawie problemów praktycznych w związku z nowymi zasadami doręczeń wynikającymi ze zmian w Ordynacji podatkowej Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek Data wpływu: 18-08-2025 Szanowny Panie Ministrze, na wniosek i po rozmowach z przedstawicielami samorządów lokalnych pragnę zwrócić uwagę na istotne problemy praktyczne, jakie pojawiły się w związku ze zmianami wprowadzonymi w Ordynacji podatkowej dotyczącymi zasad doręczeń decyzji, wezwań do zapłaty oraz innej korespondencji kierowanej do podatników.
Zgodnie z nowymi regulacjami organa podatkowe są zobowiązane do weryfikacji, czy adresat posiada aktywną elektroniczną skrzynkę odbiorczą w systemie e-Doręczenia. Jeżeli takiej skrzynki nie posiada, doręczenie następuje w formie tradycyjnej. Problem pojawia się w sytuacji, gdy po przygotowaniu przesyłki w formie papierowej, ale przed jej doręczeniem, adresat założy elektroniczną skrzynkę odbiorczą. Powoduje to uznanie wcześniejszej wysyłki za nieskuteczną, co w konsekwencji prowadzi do opóźnień, wątpliwości prawnych, a także może znacząco utrudnić prowadzenie egzekucji należności podatkowych.
W opinii wielu samorządowców ta sytuacja powoduje realne zagrożenie dla sprawności i pewności obrotu prawnego oraz może skutkować zakłóceniami w funkcjonowaniu lokalnych finansów publicznych. Dlatego też należałoby rozważyć wprowadzenie obowiązku niezwłocznego powiadamiania organów podatkowych o założeniu elektronicznej skrzynki odbiorczej lub przyjęcia innych rozwiązań systemowych, które pozwolą na zapewnienie pewności prawnej i stabilności doręczeń.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Czy Ministerstwo Finansów dostrzega wskazany problem praktyczny w funkcjonowaniu nowych przepisów dotyczących doręczeń w Ordynacji podatkowej? Czy są prowadzone prace nad zmianą przepisów w taki sposób, aby zagwarantować pewność i skuteczność doręczeń w sytuacji założenia skrzynki elektronicznej po przygotowaniu przesyłki papierowej, a przed jej doręczeniem?
Czy jest rozważane wprowadzenie obowiązku niezwłocznego informowania organów podatkowych o aktywacji elektronicznej skrzynki odbiorczej, tak aby te organa mogły odpowiednio reagować w toku prowadzonych postępowań? Jakie działania planuje ministerstwo, aby zapewnić większą stabilność i przejrzystość systemu e-Doręczeń w kontekście postępowań podatkowych i egzekucyjnych? Z wyrazami szacunku
Posłanka Kłopotek zwraca uwagę na dramatyczną sytuację finansową specjalistycznych ośrodków wsparcia dla osób doznających przemocy domowej, która zagraża ich funkcjonowaniu. Pyta o planowane działania rządu w celu zwiększenia finansowania, wprowadzenia systemowych zmian i poprawy sytuacji kadrowej w tych ośrodkach.
Posłanka interpeluje w sprawie wyłączenia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej z dodatku mieszkaniowego dla służb mundurowych oraz z projektowanej ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej, argumentując to nierównym traktowaniem i potencjalnym negatywnym wpływem na motywację. Pyta o przyczyny takiego wyłączenia, analizę skutków oraz plany włączenia SCS do tych programów.
Posłanka Agnieszka Kłopotek wyraża zaniepokojenie drastycznym ograniczeniem środków Funduszu Pracy na 2026 rok, co grozi paraliżem powiatowych urzędów pracy i ograniczeniem wsparcia dla bezrobotnych oraz przedsiębiorców, pytając o przesłanki takiej decyzji i planowane działania naprawcze. Pyta dlaczego utrzymywane są wysokie nadwyżki środków Funduszu Pracy, jednocześnie ograniczając finansowanie na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu.
Posłanka pyta o stanowisko Ministerstwa Rolnictwa i KOWR w sprawie dalszego zaangażowania kapitałowego w budowę portu przeładunkowego w Emilianowie, podkreślając znaczenie inwestycji i potrzebę jasnych decyzji. Wyraża zaniepokojenie brakiem klarowności, który opóźnia realizację przedsięwzięcia.
Posłanka Kłopotek pyta Ministerstwo Klimatu i Środowiska o jego stanowisko w sprawie budowy portu przeładunkowego w Emilianowie, podkreślając potrzebę jasnych decyzji dotyczących gruntów Lasów Państwowych i wymogów środowiskowych. Wyraża obawę, że brak klarowności ze strony ministerstwa i Lasów Państwowych może opóźnić lub uniemożliwić realizację tej ważnej inwestycji.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i scentralizowanie publikacji interpretacji indywidualnych prawa podatkowego, w szczególności tych wydawanych przez organy samorządowe (wójtów, burmistrzów, prezydentów miast) w zakresie podatków i opłat lokalnych. Obecnie interpretacje te są rozproszone w wielu Biuletynach Informacji Publicznej. Ustawa zakłada, że interpretacje samorządowe będą publikowane w jednym, ogólnodostępnym Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych (system EUREKA). Ma to ułatwić dostęp do informacji, poprawić jednolitość stosowania prawa i wyeliminować nieprawidłowe interpretacje.
Projekt ustawy ma na celu uproszczenie procedur administracyjnych poprzez wprowadzenie mechanizmu milczącej zgody w różnych obszarach prawa. Wprowadza się terminy, po których upływie brak decyzji administracyjnej będzie traktowany jako zgoda na wniosek. Dotyczy to m.in. opinii gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, ulg w podatku rolnym, umorzeń zaległości podatkowych, wpisów do rejestrów działalności gospodarczej, pozwoleń na imprezy masowe oraz przedłużania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Ma to przyspieszyć procesy decyzyjne i zmniejszyć obciążenie administracyjne dla obywateli i przedsiębiorców.
Projekt ustawy zmienia ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wprowadzając możliwość prowadzenia elektronicznych licytacji ruchomości i nieruchomości przez naczelników urzędów skarbowych za pośrednictwem specjalnego systemu teleinformatycznego - Portalu eLicytacje KAS. Ma to na celu zwiększenie transparentności i efektywności sprzedaży, dotarcie do szerszego grona nabywców i eliminację niepożądanych zachowań podczas licytacji. Ustawa umożliwia również sprzedaż praw majątkowych w formie elektronicznej i publikowanie ogłoszeń oraz dokumentów związanych ze sprzedażą na Portalu eLicytacje KAS. Proponowane zmiany mają na celu lepsze zabezpieczenie interesów zarówno dłużników, jak i wierzycieli, poprzez podniesienie cen sprzedaży i zwiększenie dostępności licytacji.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy ma na celu poprawę relacji między podatnikami i organami podatkowymi oraz zwiększenie efektywności działania organów podatkowych. Wprowadza zmiany w Ordynacji podatkowej i Kodeksie karnym skarbowym, modyfikując zasady przedawnienia zobowiązań podatkowych, w tym likwidując zawieszenie biegu terminu przedawnienia w związku z postępowaniem karnoskarbowym i zastępując nieprzedawnianie się zobowiązań zabezpieczonych hipoteką zawieszeniem biegu przedawnienia. Celem jest uniezależnienie terminu ustania karalności przestępstwa skarbowego od przedawnienia należności publicznoprawnej i zrównanie terminu przedawnienia do wydania decyzji ustalającej z ogólnym przedawnieniem. Wprowadza się także możliwość wydłużenia terminu przedawnienia w przypadku korekty deklaracji blisko terminu przedawnienia.