← Archiwum interpelacji

Interpelacja nr 11826

Interpelacja w sprawie braku możliwości korzystania przez jednostki samorządu terytorialnego ze środków PFRON na dofinansowanie wynagrodzeń osób niepełnosprawnych

Data wpływu: 2025-08-18

Załączniki: 5

Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.

Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.

Streszczenie sprawy

Posłanka pyta o brak możliwości korzystania przez jednostki samorządu terytorialnego ze środków PFRON na dofinansowanie wynagrodzeń osób niepełnosprawnych, co ogranicza ich zatrudnienie w sektorze publicznym. Interpelująca wyraża zaniepokojenie tą sytuacją i pyta o planowane działania ministerstwa w celu poprawy dostępu do tych środków i zwiększenia zatrudnienia osób niepełnosprawnych.

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie braku możliwości korzystania przez jednostki samorządu terytorialnego ze środków PFRON na dofinansowanie wynagrodzeń osób niepełnosprawnych Interpelacja nr 11826 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie braku możliwości korzystania przez jednostki samorządu terytorialnego ze środków PFRON na dofinansowanie wynagrodzeń osób niepełnosprawnych Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek Data wpływu: 18-08-2025 Szanowna Pani Ministro, na wniosek i po rozmowach z przedstawicielami jednostek samorządu terytorialnego pragnę zwrócić uwagę na istotny problem społeczny dotyczący zatrudniania osób z niepełnosprawnościami w sektorze publicznym.

Obecne przepisy uniemożliwiają jednostkom samorządu terytorialnego ubieganie się o dofinansowanie wynagrodzeń osób niepełnosprawnych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Powodem jest charakter środków PFRON – publiczny, podobnie jak środki własne gmin czy powiatów. W praktyce oznacza to, że samorządy nie otrzymują żadnej rekompensaty za dodatkowe uprawnienia przysługujące pracownikom z niepełnosprawnościami, takie jak skrócony czas pracy czy dodatkowe urlopy. Konsekwencją tej sytuacji jest fakt, że zatrudnienie osoby niepełnosprawnej w jednostce samorządowej może generować dodatkowe koszty, np.

konieczność zatrudnienia dodatkowego pracownika lub obciążenia innych pracowników pracą w godzinach nadliczbowych. Z kolei w sektorze prywatnym przedsiębiorcy otrzymują w tym zakresie znaczące wsparcie, które niweluje te koszty. Takie zróżnicowanie sytuacji powoduje, że osoby niepełnosprawne mają ograniczone szanse zatrudnienia w jednostkach samorządu terytorialnego, mimo że właśnie tam – w urzędach, szkołach, instytucjach kultury czy ośrodkach pomocy społecznej – istnieje wiele stanowisk pracy dostosowanych do ich możliwości i kwalifikacji.

Mając na uwadze konstytucyjną zasadę równości oraz potrzebę tworzenia realnych warunków dla aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych, zasadne wydaje się rozważenie wprowadzenia rozwiązań prawnych pozwalających jednostkom sektora publicznego na pozyskiwanie dodatkowych środków, np. w formie dotacji z PFRON lub innych źródeł, analogicznie do mechanizmu przekazywania dotacji między jednostkami samorządu terytorialnego w celu realizacji zadań własnych.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z pytaniami: Czy ministerstwo dostrzega problem ograniczonego dostępu jednostek samorządu terytorialnego do środków PFRON w zakresie dofinansowania wynagrodzeń osób niepełnosprawnych? Czy są prowadzone prace legislacyjne mające na celu umożliwienie jednostkom samorządu terytorialnego pozyskiwania wsparcia finansowego na zatrudnianie osób niepełnosprawnych?

Czy ministerstwo rozważa stworzenie mechanizmu dotacyjnego, który pozwoliłby samorządom korzystać z dodatkowych środków – nie obciążając jednocześnie ich budżetów – tak aby wyrównać szanse osób niepełnosprawnych na zatrudnienie w sektorze publicznym? Jakie inne działania planuje ministerstwo w celu zwiększenia zatrudnienia osób niepełnosprawnych w jednostkach samorządu terytorialnego? Z wyrazami szacunku

Inne interpelacje tego autora

Agnieszka Maria Kłopotek
2026-03-26
Interpelacja nr 16209: Interpelacja w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej specjalistycznych ośrodków wsparcia dla osób doznających przemocy domowej

Posłanka Kłopotek zwraca uwagę na dramatyczną sytuację finansową specjalistycznych ośrodków wsparcia dla osób doznających przemocy domowej, która zagraża ich funkcjonowaniu. Pyta o planowane działania rządu w celu zwiększenia finansowania, wprowadzenia systemowych zmian i poprawy sytuacji kadrowej w tych ośrodkach.

Zobacz szczegóły →
Agnieszka Maria Kłopotek
2026-02-11
Interpelacja nr 15293: Interpelacja w sprawie pominięcia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w dodatku mieszkaniowym dla służb mundurowych oraz w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny Mundurowej

Posłanka interpeluje w sprawie wyłączenia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej z dodatku mieszkaniowego dla służb mundurowych oraz z projektowanej ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej, argumentując to nierównym traktowaniem i potencjalnym negatywnym wpływem na motywację. Pyta o przyczyny takiego wyłączenia, analizę skutków oraz plany włączenia SCS do tych programów.

Zobacz szczegóły →
Agnieszka Maria Kłopotek
2026-02-05
Interpelacja nr 15175: Interpelacja w sprawie drastycznego ograniczenia środków Funduszu Pracy na 2026 r. oraz zagrożenia paraliżem aktywnej polityki rynku pracy

Posłanka Agnieszka Kłopotek wyraża zaniepokojenie drastycznym ograniczeniem środków Funduszu Pracy na 2026 rok, co grozi paraliżem powiatowych urzędów pracy i ograniczeniem wsparcia dla bezrobotnych oraz przedsiębiorców, pytając o przesłanki takiej decyzji i planowane działania naprawcze. Pyta dlaczego utrzymywane są wysokie nadwyżki środków Funduszu Pracy, jednocześnie ograniczając finansowanie na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu.

Zobacz szczegóły →
Agnieszka Maria Kłopotek
2026-01-28
Interpelacja nr 14933: Interpelacja w sprawie stanowiska Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa dotyczącego dalszego zaangażowania kapitałowego w spółkę realizującą inwestycję portu przeładunkowego w Emilianowie

Posłanka pyta o stanowisko Ministerstwa Rolnictwa i KOWR w sprawie dalszego zaangażowania kapitałowego w budowę portu przeładunkowego w Emilianowie, podkreślając znaczenie inwestycji i potrzebę jasnych decyzji. Wyraża zaniepokojenie brakiem klarowności, który opóźnia realizację przedsięwzięcia.

Zobacz szczegóły →
Agnieszka Maria Kłopotek
2026-01-28
Interpelacja nr 14932: Interpelacja w sprawie stanowiska Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz PGL Lasy Państwowe wobec realizacji inwestycji portu przeładunkowego w Emilianowie

Posłanka Kłopotek pyta Ministerstwo Klimatu i Środowiska o jego stanowisko w sprawie budowy portu przeładunkowego w Emilianowie, podkreślając potrzebę jasnych decyzji dotyczących gruntów Lasów Państwowych i wymogów środowiskowych. Wyraża obawę, że brak klarowności ze strony ministerstwa i Lasów Państwowych może opóźnić lub uniemożliwić realizację tej ważnej inwestycji.

Zobacz szczegóły →

Powiązane druki sejmowe

KOMISYJNY
2026-03-12
Druk nr 2309: Sprawozdanie Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw.

Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-03-12
Druk nr 2203-A: Dodatkowe sprawozdanie Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o sporcie oraz ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012.

Projekt ustawy dotyczy zmiany ustawy o sporcie oraz ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Główna zmiana dotyczy dodania art. 6a do ustawy o sporcie, który ma na celu uregulowanie wzajemnych relacji pomiędzy zawodnikami, trenerami, instruktorami sportu lub innymi członkami sztabu szkoleniowego a klubami sportowymi, związkami sportowymi lub polskimi związkami sportowymi. Określa, że relacje te mogą opierać się na stosunku pracy lub umowie cywilnoprawnej (w tym kontrakcie sportowym). Ma to na celu usankcjonowanie różnych form zatrudnienia w sporcie.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-03-10
Druk nr 2352: Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa.

Projekt ustawy ma na celu deregulację i scentralizowanie publikacji interpretacji indywidualnych prawa podatkowego, w szczególności tych wydawanych przez organy samorządowe (wójtów, burmistrzów, prezydentów miast) w zakresie podatków i opłat lokalnych. Obecnie interpretacje te są rozproszone w wielu Biuletynach Informacji Publicznej. Ustawa zakłada, że interpretacje samorządowe będą publikowane w jednym, ogólnodostępnym Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych (system EUREKA). Ma to ułatwić dostęp do informacji, poprawić jednolitość stosowania prawa i wyeliminować nieprawidłowe interpretacje.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-02-25
Druk nr 2291: Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.

Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-02-25
Druk nr 2234-A: Dodatkowe sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw.

Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.

Zobacz szczegóły →