Interpelacja w sprawie opóźnień w przekazaniu spółki Cargotor sp. z o.o. do PKP PLK SA oraz planowanych inwestycji w Małaszewiczach
Data wpływu: 2025-08-19
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o przyczyny opóźnień w przekazaniu spółki Cargotor do PKP PLK SA oraz o planowane inwestycje w Małaszewiczach, podkreślając strategiczne znaczenie tego węzła dla Nowego Jedwabnego Szlaku. Krytykują brak determinacji Ministerstwa Infrastruktury w realizacji tych celów, co skutkuje blokadą inwestycji i osłabia konkurencyjność Polski.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie opóźnień w przekazaniu spółki Cargotor sp. z o.o. do PKP PLK SA oraz planowanych inwestycji w Małaszewiczach Interpelacja nr 11832 do ministra infrastruktury w sprawie opóźnień w przekazaniu spółki Cargotor sp. z o.o. do PKP PLK SA oraz planowanych inwestycji w Małaszewiczach Zgłaszający: Michał Moskal, Dariusz Stefaniuk Data wpływu: 19-08-2025 Szanowny Panie Ministrze, na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się z interpelacją w sprawie opóźnień w przekazaniu spółki Cargotor sp. z o.o. do PKP PLK SA oraz planowanych inwestycji w Małaszewiczach.
Jako poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, reprezentujący interesy obywateli i troszczący się o rozwój infrastruktury transportowej w naszym kraju, składam interpelację dotyczącą opóźnień w procesie przekazania spółki Cargotor sp. z o.o. do PKP Polskie Linie Kolejowe SA, a także planowanych inwestycji w kolejowym przejściu granicznym w Małaszewiczach. Kwestia ta ma strategiczne znaczenie dla pozycji Polski w międzynarodowym handlu, zwłaszcza w ramach Nowego Jedwabnego Szlaku, gdzie Małaszewicze służą jako kluczowy węzeł logistyczny łączący Azję z Unią Europejską.
Niestety, obecne kierownictwo Ministerstwa Infrastruktury pokazuje niewystarczającą determinację w realizacji tych celów, co skutkuje wielomiesięcznymi opóźnieniami i blokadą miliardowych inwestycji niezbędnych do unowocześnienia infrastruktury. Proces przekazania Cargotoru, rozpoczęty w 2023 roku, utknął w miejscu, pomimo podpisania listu intencyjnego w czerwcu 2024 roku oraz aneksu w 2025 roku.
Te opóźnienia osłabiają konkurencyjność polskiego sektora kolejowego, szczególnie w warunkach spadku tranzytu wywołanego sankcjami i napięciami geopolitycznymi, a także narażają Skarb Państwa na straty – Małaszewicze generują bowiem około 1-2 mld złotych rocznie z tytułu ceł i podatków. Brak zdecydowanych działań ze strony ministerstwa podważa zaufanie partnerów międzynarodowych, w tym Chin promujących rozwój tej trasy, oraz Unii Europejskiej, która zapewnia fundusze na inwestycje.
Taka pasywność jest nieodpowiedzialna, biorąc pod uwagę, że przestarzała infrastruktura w Małaszewiczach ogranicza przepustowość do zaledwie 16-20 pociągów na dobę, tworząc wąskie gardło na Jedwabnym Szlaku. W związku z tym proszę o udzielenie szczegółowej odpowiedzi na poniższe pytania: Jakie są dokładne przyczyny opóźnień w przekazaniu spółki Cargotor sp. z o.o. do PKP Polskie Linie Kolejowe SA?
Proszę o wyszczególnienie konkretnych czynników, w tym potencjalnych problemów administracyjnych, negocjacyjnych lub prawnych, które uniemożliwiły zakończenie transakcji do planowanego terminu końca lipca 2025 roku, oraz o informacje na temat kroków podjętych przez ministerstwo w celu przyspieszenia tego procesu. Jakie inwestycje zamierza realizować PKP Polskie Linie Kolejowe SA w Małaszewiczach po przejęciu spółki Cargotor sp. z o.o.? Proszę o precyzyjny opis zakresu prac, obejmujący modernizację układów torowych, wdrożenie systemów sterowania ruchem, rozbudowę terminali przeładunkowych, a także poprawę bezpieczeństwa.
Jaki jest oczekiwany efekt tych inwestycji? Proszę o wskazanie przewidywanych korzyści, w tym wzrostu przepustowości (np. do ilu par pociągów dziennie), zwiększenia prędkości i obciążenia torów, wpływu na lokalne zatrudnienie oraz wzmocnienia roli Małaszewicz jako europejskiego hubu logistycznego. Jaki jest harmonogram realizacji inwestycji w Małaszewiczach? Proszę o przedstawienie etapów, w tym terminów rozpoczęcia prac budowlanych (przy założeniu przejęcia Cargotoru sp. z o.o.), dat ukończenia poszczególnych komponentów oraz całego przedsięwzięcia (np. do 2027-2028 roku), wraz z oceną potencjalnych ryzyk dalszych opóźnień.
Jakie są źródła finansowania inwestycji oraz ich całkowity koszt? Proszę o dokładne rozbicie, w tym udział środków z budżetu państwa, funduszy unijnych (np. CEF), kredytów (np. z BGK) oraz innych źródeł, a także o oszacowanie całkowitych wydatków i ewentualne korekty tych szacunków spowodowane opóźnieniami. Oczekuję pisemnej odpowiedzi na tę interpelację w terminie określonym przez Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, nie później niż w ciągu 21 dni, licząc, że ministerstwo podejdzie do sprawy z odpowiednią powagą, inicjując niezwłoczne działania na rzecz przyspieszenia procesów i umocnienia pozycji Polski w globalnych łańcuchach dostaw.
Poseł Michał Moskal wyraża zaniepokojenie rosnącą liczbą incydentów zagrażających bezpieczeństwu sieci kolejowej w Polsce i pyta ministra infrastruktury o konkretne działania naprawcze oraz konsekwencje wobec osób odpowiedzialnych za zaniedbania. Interpelacja dotyczy incydentów związanych z PKP PLK oraz pasażerskimi przewoźnikami kolejowymi.
Poseł wyraża zaniepokojenie doniesieniami o eksporcie polskich nawozów (szczególnie na Ukrainę) przy jednoczesnych trudnościach polskich rolników w ich nabyciu oraz o spekulacjach cenowych. Pyta o działania ministra w celu zapewnienia dostępu do nawozów dla polskich rolników i ograniczenia patologii na rynku.
Posłowie pytają Ministra Infrastruktury o aktualny harmonogram realizacji inwestycji kolejowych w woj. lubelskim w ramach programu Kolej+, wyrażając zaniepokojenie opóźnieniami i zmianami w przebiegu planowanych linii. Interpelacja kwestionuje także niektóre decyzje projektowe, m.in. w rejonie Zamościa i w kontekście obszarów Natura 2000.
Poseł Michał Moskal interweniuje w sprawie nieuruchomionego Szpitalnego Oddziału Ratunkowego (SOR) przy ul. Staszica 1 w Lublinie, pomimo poniesionych nakładów finansowych i oddania do użytku. Pyta o działania ministra zdrowia w tej sprawie, przyczyny opóźnień i plany na poprawę bezpieczeństwa ratunkowego w Lublinie, wyrażając zaniepokojenie marnotrawstwem środków publicznych.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Projekt ustawy zmienia ustawę o publicznym transporcie zbiorowym, przesuwając termin objęcia przewoźników kolejowych obowiązkiem stosowania kas rejestrujących z 1 stycznia 2026 r. na 1 kwietnia 2027 r. Ma to na celu zharmonizowanie przepisów z regulacjami podatkowymi dotyczącymi automatów vendingowych na pokładach pociągów. Zmiana ta zapobiega sytuacji, w której przewoźnicy byliby zobowiązani do ewidencji sprzedaży za pomocą kas rejestrujących wcześniej, niż wynikałoby to z przepisów podatkowych, unikając tym samym niepotrzebnych kosztów i trudności. Uzasadnieniem jest zapewnienie spójności prawa i uniknięcie obciążania przewoźników dodatkowymi obowiązkami administracyjnymi.
Projekt ustawy dotyczy ratyfikacji umowy między Polską a Wielką Brytanią i Irlandią Północną w sprawie wygaśnięcia skutków prawnych artykułu 13 umowy o wzajemnej ochronie inwestycji z 1987 roku. Celem jest zaktualizowanie ram prawnych regulujących stosunki inwestycyjne między oboma krajami. Komisje Sejmowe rekomendują uchwalenie projektu bez poprawek. Ustawa ma na celu usunięcie przestarzałych regulacji, potencjalnie ułatwiając nowe inwestycje.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym wprowadza szereg zmian mających na celu uregulowanie kwestii odszkodowań, rekompensat i świadczeń dla właścicieli nieruchomości i lokali dotkniętych realizacją inwestycji kolejowych, zwłaszcza tych związanych z budową tuneli. Nowelizacja wprowadza również możliwość zmiany decyzji o lokalizacji linii kolejowej w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych okoliczności oraz reguluje kwestie związane z najmem lokali zamiennych dla lokatorów. Dodatkowo ustawa przesuwa termin wprowadzenia kas rejestrujących dla przewoźników kolejowych i operatorów publicznego transportu zbiorowego. Celem zmian jest zapewnienie sprawiedliwego i efektywnego procesu inwestycyjnego w sektorze kolejowym, przy jednoczesnym uwzględnieniu praw i interesów osób poszkodowanych przez te inwestycje.