Interpelacja w sprawie problemów związanych z wdrażaniem zmian w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz konieczności wprowadzenia zmian legislacyjnych
Data wpływu: 2025-08-26
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Agnieszka Kłopotek interweniuje w sprawie problemów, jakie samorządy powiatu tucholskiego napotykają w związku ze zmianami w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, szczególnie w kontekście sporządzania planów ogólnych i obciążenia wnioskami o warunki zabudowy. Pyta o plany ministerstwa dotyczące zmian legislacyjnych odpowiadających na postulaty samorządów oraz o wsparcie dla gmin w zakresie kadrowym i finansowym.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie problemów związanych z wdrażaniem zmian w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz konieczności wprowadzenia zmian legislacyjnych Interpelacja nr 11921 do ministra finansów i gospodarki w sprawie problemów związanych z wdrażaniem zmian w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz konieczności wprowadzenia zmian legislacyjnych Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek Data wpływu: 26-08-2025 Szanowny Panie Ministrze, w nawiązaniu do mojej interpelacji nr 9829 dotyczącej trudności, jakie napotykają samorządy w związku ze zmianą ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, pragnę przekazać kolejne wnioski i postulaty, tym razem pochodzące od samorządów powiatu tucholskiego.
Zmiana przepisów, w szczególności w zakresie przygotowywania planów ogólnych, a także kilkukrotnie zwiększonej ilości wniosków o wydanie decyzji o warunkach zabudowy, powoduje poważne problemy organizacyjne i kadrowe w gminach. W wielu przypadkach brakuje urbanistów zdolnych do opracowania planów ogólnych czy przygotowywania projektów decyzji, co skutkuje realnym zagrożeniem dla terminowego rozpatrywania wniosków mieszkańców. Samorządy zwracają uwagę, że obecny stan prawny grozi lawiną roszczeń wobec gmin, a jednocześnie hamuje rozwój inwestycji lokalnych, co jest szczególnie dotkliwe dla gmin wiejskich.
W związku z tym przedstawiciele gmin powiatu tucholskiego przygotowali następujące postulaty: Wprowadzenie możliwości rozpatrywania wniosków dotyczących wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu złożonych do dnia 31 grudnia 2025 r. zgodnie z przepisami obowiązującymi na dzień złożenia wniosku. Zmianę terminu ważności na bezterminowe decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu – do czasu uchwalenia planów ogólnych. Zawieszenie kar za przekroczenie terminu rozpatrzenia wniosków w odniesieniu do spraw prowadzonych na podstawie wniosków złożonych od 1 stycznia 2025 r. do czasu uchwalenia planu ogólnego.
Przy wydawaniu decyzji o warunkach zabudowy dla obiektów w istniejących gospodarstwach rolnych – wyłączenie z obowiązku położenia na obszarze uzupełnienia zabudowy. Zmianę w przepisach prawa umożliwiającą w przypadku podziału terenu przeniesienie decyzji o warunkach zabudowy w części na kilku inwestorów, bądź zmianę zapisów tak, aby tereny objęte wydanymi decyzjami o warunkach zabudowy obowiązkowo znalazły się w obszarach uzupełnienia zabudowy – co ochroni samorządy przed roszczeniami właścicieli nieruchomości. Zniesienie zwolnienia dla właścicieli działek z opłaty skarbowej przy składaniu wniosku o warunki zabudowy.
Odstąpienie od obowiązku wydawania warunków zabudowy na terenach objętych formami ochrony przyrody w przypadku budowy przyłączy: elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, gazowych, cieplnych, telekomunikacyjnych oraz przydomowych oczyszczalni ścieków. Panie Ministrze, postulaty te wynikają z realnych problemów, z jakimi mierzą się gminy, i są szeroko popierane przez wójtów, burmistrzów oraz mieszkańców. Zgłaszane propozycje mają na celu uproszczenie procedur, zapewnienie bezpieczeństwa prawnego samorządów oraz umożliwienie dalszego rozwoju społeczno-gospodarczego gmin.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami: Czy ministerstwo planuje zmiany legislacyjne odpowiadające na przedstawione postulaty samorządów? Czy prowadzone są obecnie analizy skutków wprowadzonej reformy w zakresie planowania przestrzennego, w szczególności pod kątem obciążenia gmin wiejskich i małych miast? W jaki sposób rząd zamierza wspierać samorządy w zakresie kadrowym i finansowym przy przygotowywaniu planów ogólnych? Z wyrazami szacunku Agnieszka Kłopotek
Posłanka Kłopotek zwraca uwagę na dramatyczną sytuację finansową specjalistycznych ośrodków wsparcia dla osób doznających przemocy domowej, która zagraża ich funkcjonowaniu. Pyta o planowane działania rządu w celu zwiększenia finansowania, wprowadzenia systemowych zmian i poprawy sytuacji kadrowej w tych ośrodkach.
Posłanka interpeluje w sprawie wyłączenia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej z dodatku mieszkaniowego dla służb mundurowych oraz z projektowanej ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej, argumentując to nierównym traktowaniem i potencjalnym negatywnym wpływem na motywację. Pyta o przyczyny takiego wyłączenia, analizę skutków oraz plany włączenia SCS do tych programów.
Posłanka Agnieszka Kłopotek wyraża zaniepokojenie drastycznym ograniczeniem środków Funduszu Pracy na 2026 rok, co grozi paraliżem powiatowych urzędów pracy i ograniczeniem wsparcia dla bezrobotnych oraz przedsiębiorców, pytając o przesłanki takiej decyzji i planowane działania naprawcze. Pyta dlaczego utrzymywane są wysokie nadwyżki środków Funduszu Pracy, jednocześnie ograniczając finansowanie na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu.
Posłanka pyta o stanowisko Ministerstwa Rolnictwa i KOWR w sprawie dalszego zaangażowania kapitałowego w budowę portu przeładunkowego w Emilianowie, podkreślając znaczenie inwestycji i potrzebę jasnych decyzji. Wyraża zaniepokojenie brakiem klarowności, który opóźnia realizację przedsięwzięcia.
Posłanka Kłopotek pyta Ministerstwo Klimatu i Środowiska o jego stanowisko w sprawie budowy portu przeładunkowego w Emilianowie, podkreślając potrzebę jasnych decyzji dotyczących gruntów Lasów Państwowych i wymogów środowiskowych. Wyraża obawę, że brak klarowności ze strony ministerstwa i Lasów Państwowych może opóźnić lub uniemożliwić realizację tej ważnej inwestycji.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.