Interpelacja w sprawie ograniczenia zjawiska natrętnego telemarketingu i wprowadzenia centralnego rejestru sprzeciwów
Data wpływu: 2025-09-02
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Danuta Jazłowiecka interpeluje w sprawie braku skutecznej ochrony przed natrętnym telemarketingiem w Polsce, mimo obowiązujących przepisów. Pyta o plany ministerstwa dotyczące zwiększenia skuteczności regulacji, rozważane rozwiązania w zakresie unieważniania zgód marketingowych oraz wprowadzenie centralnego rejestru sprzeciwów na wzór włoskiego RPO.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie ograniczenia zjawiska natrętnego telemarketingu i wprowadzenia centralnego rejestru sprzeciwów Interpelacja nr 12072 do ministra cyfryzacji w sprawie ograniczenia zjawiska natrętnego telemarketingu i wprowadzenia centralnego rejestru sprzeciwów Zgłaszający: Danuta Jazłowiecka Data wpływu: 02-09-2025 Szanowny Panie Ministrze, z roku na rok coraz więcej obywateli skarży się na problem nachalnych telefonów od telemarketerów i akwizytorów.
Mimo obowiązywania Prawa telekomunikacyjnego, w praktyce ochrona prywatności jest iluzoryczna – blokowanie numerów nie działa, bo firmy korzystają z generatorów nowych numerów lub połączeń zastrzeżonych. Wielu obywateli zwraca uwagę, że przepisy nie dają realnego narzędzia, które pozwoliłoby skutecznie zakończyć tę uciążliwość. Tymczasem w innych państwach Unii Europejskiej funkcjonują rozwiązania systemowe. Przykładem jest włoski Registro Pubblico delle Opposizioni (RPO) – centralny rejestr sprzeciwów, do którego każdy obywatel może wpisać swój numer telefonu.
Wpis automatycznie unieważnia wszystkie wcześniejsze zgody marketingowe (z wyjątkiem świeżych umów), a firmy telemarketingowe ponoszą dotkliwe konsekwencje finansowe w przypadku naruszeń. System ten działa skutecznie, chroniąc prywatność obywateli i jednocześnie zapewniając przejrzyste reguły prowadzenia działalności gospodarczej. W związku z powyższym zwracam się z pytaniami: Jakie działania planuje ministerstwo, aby zwiększyć skuteczność obowiązujących przepisów Prawa telekomunikacyjnego, które dziś nie chronią realnie obywateli przed natrętnym telemarketingiem?
Czy rozważane są rozwiązania, które umożliwiałyby obywatelom automatyczne unieważnienie wszystkich dotychczasowych zgód marketingowych po dokonaniu wpisu do rejestru? Czy Ministerstwo Cyfryzacji analizuje możliwość wprowadzenia w Polsce centralnego rejestru sprzeciwów na wzór włoskiego RPO? Czy ministerstwo widzi możliwość wprowadzenia uproszczonych procedur zgłaszania naruszeń, np. poprzez elektroniczny formularz w UKE/UODO, a także zwiększenia wysokości kar dla firm naruszających przepisy? Uprzejmie proszę o przedstawienie stanowiska ministerstwa w tej sprawie.
Liczę, że dzięki współpracy rządu i parlamentu uda się wypracować skuteczne mechanizmy, które ochronią prywatność obywateli i ograniczą zjawisko natrętnego telemarketingu. Z wyrazami szacunku Danuta Jazłowiecka Poseł na Sejm X kadencji
Posłanka interweniuje w sprawie braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami w okresie oczekiwania na wydanie nowej karty. Pyta, czy ministerstwo analizowało problem i rozważa wprowadzenie rozwiązań legislacyjnych lub organizacyjnych, które by tę ciągłość zapewniły.
Posłanka Danuta Jazłowiecka pyta o plany modernizacji drogi krajowej nr 43 na odcinku Rudniki-Kałuże, zwracając uwagę na jej zły stan techniczny, liczne wypadki i brak infrastruktury dla pieszych. Interpelacja dotyczy analiz, planów inwestycyjnych oraz doraźnych działań poprawiających bezpieczeństwo na tym odcinku.
Posłanka Danuta Jazłowiecka wyraża zaniepokojenie planowanymi zmianami w funkcjonowaniu warsztatów terapii zajęciowej, szczególnie wprowadzeniem limitu czasu uczestnictwa, co może negatywnie wpłynąć na osoby z niepełnosprawnościami. Pyta o analizę skutków tych zmian oraz o planowane formy wsparcia dla osób wyłączonych z WTZ.
Posłanka Danuta Jazłowiecka wyraża zaniepokojenie wdrożonym pilotażowym programem centralizacji harmonogramów pracy drużyn konduktorskich w PKP Intercity, wskazując na negatywne konsekwencje dla pracowników, takie jak przemęczenie i brak dialogu. Pyta Ministra Infrastruktury o monitoring programu, analizę wpływu na zmęczenie pracowników, ewaluację z udziałem pracowników i możliwość modyfikacji programu.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii oraz Komisji do Spraw Dzieci i Młodzieży dotyczące obywatelskiego projektu ustawy o ochronie małoletnich przed treściami pornograficznymi w Internecie oraz zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne. Komisje, po rozpatrzeniu projektu ustawy, wnoszą o jego odrzucenie przez Sejm. Projekt ustawy dotyczy istotnego problemu ochrony dzieci w Internecie, jednakże proponowane rozwiązania zostały uznane za niewystarczające lub nieodpowiednie. Decyzja komisji sugeruje, że obecna forma projektu ustawy wymaga znacznych poprawek lub opracowania nowej regulacji w tym zakresie.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy o zarządzaniu danymi został skierowany ponownie do Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii w celu rozpatrzenia poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu. Komisja rozpatrzyła poprawkę i wnosi o skreślenie art. 37. Poprawkę popierają kluby poselskie Konfederacji i PiS. Celem proponowanej zmiany jest eliminacja konkretnego przepisu z pierwotnej wersji ustawy o zarządzaniu danymi.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.
Projekt ustawy zakłada odroczenie obowiązku stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikroprzedsiębiorców o dwa lata, tj. do 31 grudnia 2027 r. Celem jest uniknięcie dodatkowych kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem KSeF dla najmniejszych firm, które często wystawiają faktury ręcznie i nie odnajdują się w transformacji cyfrowej. Wnioskodawcy argumentują, że obowiązkowy KSeF dla mikroprzedsiębiorców może doprowadzić do zamknięcia firm i negatywnie wpłynąć na gospodarkę. Odroczenie ma dać czas na okrzepnięcie systemu i spokojne przygotowanie się mikroprzedsiębiorców.