Interpelacja w sprawie naruszenia standardów dostępności przez przewoźnika RegioJet w krajowych przewozach kolejowych
Data wpływu: 2025-09-15
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Michał Moskal pyta Ministra Infrastruktury o zgodność taboru RegioJet z europejskimi standardami dostępności dla osób z niepełnosprawnościami, wyrażając obawę, że ich naruszenie może prowadzić do wykluczenia i nierównej konkurencji. Domaga się wyjaśnień i działań, które zapewnią przestrzeganie tych standardów przez wszystkich przewoźników.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie naruszenia standardów dostępności przez przewoźnika RegioJet w krajowych przewozach kolejowych Interpelacja nr 12287 do ministra infrastruktury w sprawie naruszenia standardów dostępności przez przewoźnika RegioJet w krajowych przewozach kolejowych Zgłaszający: Michał Moskal Data wpływu: 15-09-2025 Szanowny Panie Ministrze, z dniem 18 września 2025 r. czeski przewoźnik kolejowy RegioJet rozpocznie regularne połączenia na trasie krajowej Warszawa-Kraków.
Niemniej jednak, szczegółowa analiza standardów świadczonych usług przez tego przewoźnika ujawnia poważne nieprawidłowości w zakresie dostępności dla osób z niepełnosprawnościami, które stoją w sprzeczności z obowiązującymi przepisami prawa europejskiego. Zgodnie z oficjalnymi informacjami zawartymi na stronie internetowej RegioJet, przewoźnik ten wprowadza następujące ograniczenia w przewozie osób z niepełnosprawnościami: 1. przewóz wyłącznie wózków inwalidzkich o szerokości nieprzekraczającej 60 cm i wadze całkowitej do 300 kg (włącznie z pasażerem); 2. całkowite wykluczenie z przewozu osób poruszających się na wózkach elektrycznych ; 3.
brak toalet przystosowanych dla osób z niepełnosprawnościami (toalet bez barier architektonicznych); 4. brak wydzielonych miejsc dla pasażerów na wózkach inwalidzkich, co wymusza przesiadanie się na standardowe siedzenia. Powyższe ograniczenia stoją w bezpośredniej sprzeczności z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1300/2014 z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie technicznych specyfikacji interoperacyjności dotyczących dostępności systemu kolei Unii dla osób z niepełnosprawnościami i osób o ograniczonej sprawności ruchowej (TSI PRM).
Zgodnie z tym rozporządzeniem, maksymalna szerokość wózka referencyjnego wynosi 700 mm (70 cm), podczas gdy RegioJet dopuszcza jedynie wózki o szerokości do 60 cm. Dodatkowo, wymogi TSI PRM obejmują między innymi: - zapewnienie odpowiedniej infrastruktury na pokładzie pojazdów dla osób z niepełnosprawnościami; - dostępne toalety; - wyznaczone miejsca dla wózków inwalidzkich; - możliwość bezpiecznego wsiadania i wysiadania.
Należy podkreślić, że PKP Intercity, jako główny polski przewoźnik dalekobieżny, konsekwentnie dostosowuje swój tabor do wymogów TSI PRM, oferując miejsca na wózki inwalidzkie zgodne z europejskimi standardami, dostosowane toalety oraz kompleksową usługę asysty na 95 dworcach w Polsce. W związku z powyższym, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Czy Ministerstwo Infrastruktury oraz Urząd Transportu Kolejowego przeprowadzały ocenę zgodności taboru RegioJet z wymogami TSI PRM przed wydaniem zezwolenia na wykonywanie krajowych przewozów kolejowych?
Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo w celu zapewnienia, że przewoźnicy uzyskujący dostęp do polskiej infrastruktury kolejowej spełniają europejskie standardy dostępności dla osób z niepełnosprawnościami? Czy ministerstwo planuje wprowadzenie dodatkowych wymagań lub kontroli w zakresie dostępności taboru jako warunku udzielania zezwoleń na krajowe przewozy kolejowe? Jakie mechanizmy prawne przewiduje ministerstwo w celu egzekwowania przestrzegania wymogów TSI PRM przez przewoźników działających na polskim rynku kolejowym?
Czy ministerstwo wystąpi do Urzędu Transportu Kolejowego o przeprowadzenie kontroli zgodności standardów oferowanych przez RegioJet z obowiązującymi przepisami dotyczącymi dostępności? W jaki sposób ministerstwo zamierza zagwarantować, że rozwój konkurencji na rynku kolejowym nie będzie odbywać się kosztem praw osób z niepełnosprawnościami i nie będzie prowadzić do obniżenia standardów dostępności transportu publicznego?
Dostępność transportu kolejowego dla wszystkich obywateli, niezależnie od ich sprawności fizycznej, stanowi nie tylko obowiązek wynikający z przepisów prawa europejskiego, ale także fundamentalną zasadę równego traktowania i niedyskryminacji. Nie można dopuścić do sytuacji, w której zwiększenie konkurencji na kolei odbywa się kosztem wykluczenia części społeczeństwa z możliwości korzystania z usług transportowych. Jednocześnie pragnę podkreślić, że konieczne jest zapewnienie równych warunków konkurencji dla wszystkich przewoźników działających na polskim rynku kolejowym.
Poseł Michał Moskal wyraża zaniepokojenie rosnącą liczbą incydentów zagrażających bezpieczeństwu sieci kolejowej w Polsce i pyta ministra infrastruktury o konkretne działania naprawcze oraz konsekwencje wobec osób odpowiedzialnych za zaniedbania. Interpelacja dotyczy incydentów związanych z PKP PLK oraz pasażerskimi przewoźnikami kolejowymi.
Poseł wyraża zaniepokojenie doniesieniami o eksporcie polskich nawozów (szczególnie na Ukrainę) przy jednoczesnych trudnościach polskich rolników w ich nabyciu oraz o spekulacjach cenowych. Pyta o działania ministra w celu zapewnienia dostępu do nawozów dla polskich rolników i ograniczenia patologii na rynku.
Posłowie pytają Ministra Infrastruktury o aktualny harmonogram realizacji inwestycji kolejowych w woj. lubelskim w ramach programu Kolej+, wyrażając zaniepokojenie opóźnieniami i zmianami w przebiegu planowanych linii. Interpelacja kwestionuje także niektóre decyzje projektowe, m.in. w rejonie Zamościa i w kontekście obszarów Natura 2000.
Poseł Michał Moskal interweniuje w sprawie nieuruchomionego Szpitalnego Oddziału Ratunkowego (SOR) przy ul. Staszica 1 w Lublinie, pomimo poniesionych nakładów finansowych i oddania do użytku. Pyta o działania ministra zdrowia w tej sprawie, przyczyny opóźnień i plany na poprawę bezpieczeństwa ratunkowego w Lublinie, wyrażając zaniepokojenie marnotrawstwem środków publicznych.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Projekt ustawy zmienia ustawę o publicznym transporcie zbiorowym, przesuwając termin objęcia przewoźników kolejowych obowiązkiem stosowania kas rejestrujących z 1 stycznia 2026 r. na 1 kwietnia 2027 r. Ma to na celu zharmonizowanie przepisów z regulacjami podatkowymi dotyczącymi automatów vendingowych na pokładach pociągów. Zmiana ta zapobiega sytuacji, w której przewoźnicy byliby zobowiązani do ewidencji sprzedaży za pomocą kas rejestrujących wcześniej, niż wynikałoby to z przepisów podatkowych, unikając tym samym niepotrzebnych kosztów i trudności. Uzasadnieniem jest zapewnienie spójności prawa i uniknięcie obciążania przewoźników dodatkowymi obowiązkami administracyjnymi.
Przedstawiony dokument jest sprawozdaniem Komisji Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu dotyczącym Raportu Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (KRRiT) z realizacji obowiązku zapewnienia udogodnień w programach telewizyjnych w latach 2019-2024. Komisja, po rozpatrzeniu Raportu KRRiT, wnosi o jego przyjęcie przez Wysoki Sejm. Sprawozdanie nie wprowadza bezpośrednich zmian prawnych, a jedynie rekomenduje przyjęcie raportu oceniającego realizację istniejących obowiązków związanych z dostępnością programów telewizyjnych.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym wprowadza szereg zmian mających na celu uregulowanie kwestii odszkodowań, rekompensat i świadczeń dla właścicieli nieruchomości i lokali dotkniętych realizacją inwestycji kolejowych, zwłaszcza tych związanych z budową tuneli. Nowelizacja wprowadza również możliwość zmiany decyzji o lokalizacji linii kolejowej w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych okoliczności oraz reguluje kwestie związane z najmem lokali zamiennych dla lokatorów. Dodatkowo ustawa przesuwa termin wprowadzenia kas rejestrujących dla przewoźników kolejowych i operatorów publicznego transportu zbiorowego. Celem zmian jest zapewnienie sprawiedliwego i efektywnego procesu inwestycyjnego w sektorze kolejowym, przy jednoczesnym uwzględnieniu praw i interesów osób poszkodowanych przez te inwestycje.