Interpelacja w sprawie obniżek cen i stawek opłat za ciepło w Głogowie

Szanowna Pani Minister,

Ministerstwo Klimatu i Środowiska odpowiada m.in. za kształtowanie przepisów regulujących funkcjonowanie rynku energii elektrycznej i gazu ziemnego, prowadzenie spraw związanych z ponoszoną przez odbiorców opłatą mocową oraz regulacjami dotyczącymi rynku mocy, czy prowadzenie prac związanych z wdrażaniem jednolitego rynku energii elektrycznej w Polsce.

Mieszkańcy Głogowa (woj. dolnośląskie) od przeszło 2 lat ponoszą jedną z najwyższych opłat za ciepło w regionie. W ciągu ostatnich dwóch lat stawki za ciepło dla mieszkańców wzrosły o blisko 300%.

Na przełomie lipca i sierpnia 2023 r. mieszkańcy Głogowa złożyli ponad 5000 podpisów, aby zwrócić uwagę na ten problem i wyrazić swój sprzeciw. Sytuacja Głogowa jest specyficzna. Rynek ciepła systemowego w Głogowie jest zmonopolizowany przez Kombinat Górniczo-Hutniczy i spółki zależne od KGHM. Ciepło dla mieszkańców miasta jest produkowane w Hucie Miedzi Głogów, skąd sprzedawane jest do spółki „Energetyka“, a dalej do kolejnej spółki „córki“ - „WPEC“, która docelowo określa stawki dla mieszkańców.

Już sama logika wskazuje, że obecność takiego zakładu na terenie miasta i ciepło produkowane w wyniku pracy tego zakładu, powinny działać na korzyść mieszkańców. Mimo to, mieszkańcy mają jedną z najdroższych stawek w regionie i w kraju, na co nie reagują ani ww. przedsiębiorstwa energetyczne, ani Urząd Regulacji Energetyki we Wrocławiu, ani nawet poprzedni rzecznik prawo obywatelskich. Wszelkie próby negocjowania stawek podejmowane przez miasto Głogów i spółdzielnie mieszkaniowe kończyły się niepowodzeniem.

Proszę Panią Minister o zajęcie stanowiska w powyższej sprawie i odpowiedzi na poniższe pytania:

1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska jest świadome sytuacji mieszkańców Głogowa związanej z nagłym i znacznym wzrostem stawek za ciepło w ciągu ostatnich dwóch lat?

2. Czy ministerstwo planuje podjąć jakiekolwiek kroki w celu zbadania przyczyn tego wzrostu cen i zidentyfikowania ewentualnych nieprawidłowości w procesie ustalania stawek?

3. Jakie konkretnie regulacje i przepisy ministerstwo może zastosować w celu ochrony mieszkańców przed nadmiernymi podwyżkami cen za ciepło?

4. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska rozważa współpracę z lokalnymi władzami, spółdzielcami mieszkaniowymi i innymi zainteresowanymi stronami w celu znalezienia skutecznych rozwiązań dla problemu wysokich stawek w Głogowie?

5. Czy ministerstwo posiada plan działania w przypadku stwierdzenia, że monopole na rynku ciepła mogą prowadzić do nadużyć i niekorzystnych warunków dla mieszkańców?

6. Jakie konkretne kroki ministerstwo może podjąć w celu zwiększenia przejrzystości procesu kształtowania cen za ciepło i zapewnienia, że są one sprawiedliwie ustalane?

7. Czy ministerstwo ma środki, aby monitorować i egzekwować przestrzeganie regulacji dotyczących cen za ciepło przez przedsiębiorstwa energetyczne, zwłaszcza w sytuacjach, gdy mieszkańcy doświadczają drastycznych wzrostów kosztów?

8. Czy ministerstwo zamierza zainicjować dialog między przedstawicielami mieszkańców Głogowa a przedsiębiorstwami energetycznymi w celu znalezienia trwałego rozwiązania dla tej trudnej sytuacji?

9. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska podejmie działania mające na celu zwiększenie konkurencji na lokalnym rynku ciepła, aby ograniczyć ewentualne nadużycia monopolistyczne?

10. Jakie środki ministerstwo może zastosować w celu wsparcia mieszkańców Głogowa w ograniczeniu skutków finansowych związanych z wysokimi kosztami za dostarczane ciepło?

Z poważaniem

Łukasz Horbatowski Poseł na Sejm RP