Interpelacja w sprawie planów inwestycyjnych i społeczno-gospodarczych po zamknięciu kopalń jako efektów tzw. ustawy górniczej
Data wpływu: 2025-10-06
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Płaczek pyta o szczegółowe plany inwestycyjne, społeczne i gospodarcze w regionach górniczych dotkniętych likwidacją kopalń w związku z tzw. ustawą górniczą, wyrażając obawę o negatywne skutki transformacji. Domaga się przedstawienia konkretnych działań mających na celu zapewnienie stabilności tych regionów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie planów inwestycyjnych i społeczno-gospodarczych po zamknięciu kopalń jako efektów tzw. ustawy górniczej Interpelacja nr 12733 do ministra aktywów państwowych, ministra energii w sprawie planów inwestycyjnych i społeczno-gospodarczych po zamknięciu kopalń jako efektów tzw. ustawy górniczej Zgłaszający: Grzegorz Płaczek Data wpływu: 06-10-2025 Tychy, 6 października 2025 r.
Szanowny Panie Ministrze, w związku z projektowanymi zmianami w ustawie o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego, w tym z zapowiedzianymi urlopami górniczymi, dobrowolnymi odejściami, odprawami pieniężnymi, a także planami wygaszania działalności zakładów wydobywczych, zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących planów inwestycyjnych, społecznych i gospodarczych w regionach górniczych, które zostaną dotknięte skutkami tych decyzji. Proszę o odpowiedź na następujące pytania: 1. Harmonogram likwidacji (wygaszania kopalń) a.
Ile kopalń podziemnych wydobywających węgiel kamienny energetyczny planuje się zamknąć lub wygasić w ciągu najbliższych 5, 10 i 20 lat? b. Czy są już wskazane konkretne zakłady lub ruchy kopalniane, które zostaną wygaszone lub zamknięte? 2. Wsparcie dla pracowników a. Jakie będą kryteria ubiegania się o dobrowolne odejścia, odprawy pieniężne oraz urlopy górnicze (np. staż pracy, wiek, funkcja, stan zdrowia)? b. Jaka będzie przewidywana wysokość odpraw i czy zostanie ona skorygowana o wskaźnik inflacji lub wzrost kosztów życia? c.
Jak długi będzie okres urlopu górniczego przed przejściem na emeryturę i ile lat wcześniej pracownik będzie mógł z niego skorzystać? 3. Aspekty finansowania a. Jakie są szacunkowe koszty dla budżetu państwa związane z wygaszaniem lub likwidacją kopalń – w perspektywie 5, 10 i 20 lat? b. Skąd będzie pochodziło finansowanie dotacji, odpraw i urlopów – z budżetu centralnego, środków Unii Europejskiej czy funduszy regionalnych? c. Czy przewiduje się instrumenty zabezpieczające, na wypadek gdyby pomoc publiczna została zakwestionowana przez Komisję Europejską? 4. Plany inwestycyjne zastępcze – nowe miejsca pracy i rozwój regionów a.
Jakie branże przemysłowe lub sektory gospodarki planuje się rozwijać w regionach górniczych, by zastąpić kopalnie jako główne źródło zatrudnienia? b. Czy rząd przewiduje utworzenie specjalnych stref ekonomicznych, parków przemysłowych, inkubatorów technologicznych, inwestycji w odnawialne źródła energii lub przemysł niskoemisyjny? Jeśli tak – gdzie i w jakich terminach? c. Jakie środki zostaną przeznaczone na szkolenia, przekwalifikowanie pracowników górnictwa, w tym kursy zawodowe, dofinansowanie edukacji oraz programy wsparcia przy zakładaniu działalności gospodarczej? 5. Strategia długoterminowa i konsultacje społeczne a.
Czy istnieje dokument strategiczny (poza tzw. umową społeczną) określający kierunki transformacji społeczno-gospodarczej regionów górniczych – w szczególności w zakresie rozwoju infrastruktury, transportu, edukacji i ochrony środowiska? b. W jaki sposób rząd planuje prowadzić konsultacje z mieszkańcami, samorządami i przedsiębiorcami z regionów górniczych oraz jaki udział przewiduje się dla organizacji społecznych w tym procesie? c. Jakie formy wsparcia zostaną zapewnione samorządom lokalnym, których budżety i struktury gospodarcze zostaną istotnie naruszone w wyniku zamykania kopalń?
Prośba o dokumenty i analizy Proszę o załączenie dostępnych dokumentów, analiz ekonomicznych, prognoz gospodarczych i demograficznych dotyczących wpływu zamykania zakładów górniczych na poszczególne regiony, a także studiów porównawczych (np. doświadczeń innych krajów), które mogą stanowić punkt odniesienia dla sprawiedliwej transformacji w Polsce. Proces wygaszania kopalń w Polsce, w tym tzw. ustawa górnicza przewidująca dobrowolne odejścia i urlopy górnicze, ma fundamentalne znaczenie nie tylko dla samych pracowników sektora, ale również dla całych regionów górniczych – społecznie, gospodarczo i środowiskowo. Aby zapewnić tzw.
sprawiedliwą transformację i zapobiec negatywnym skutkom, takim jak bezrobocie, odpływ ludności czy degradacja infrastruktury, konieczne jest przedstawienie jasnych planów inwestycyjnych, społecznych i ekonomicznych, które pozwolą utrzymać stabilność regionów objętych procesem likwidacji górnictwa. Uprzejmie proszę o precyzyjne odpowiedzi na powyższe pytania, stosując się do nadanej przeze mnie numeracji. Grzegorz Płaczek Poseł na Sejm RP
Poseł pyta o skuteczność Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w sprawach sądowych dotyczących ustalenia istnienia stosunku pracy i domaga się przedstawienia szczegółowych danych statystycznych za lata 2022-2024. Wyraża wątpliwości co do zasadności poszerzania kompetencji PIP bez oceny efektywności dotychczasowych działań.
Poseł pyta o planowane działania Ministerstwa Sportu w celu nowelizacji ustawy o sporcie, tak aby chronić strzelnice sportowe przed zamykaniem z powodu hałasu, podobnie jak inne obiekty sportowe. Podkreśla, że brak regulacji stwarza lukę prawną i zagraża rozwojowi strzelectwa sportowego.
Posłowie pytają o brak wymiany danych między Polską a Ukrainą w kontekście sabotażu i działalności cudzoziemców. Wyrażają zaniepokojenie brakiem kontroli nad przepływem finansów i działalności biznesowej Ukraińców w Polsce.
Poseł Grzegorz Płaczek interweniuje w sprawie krytycznej sytuacji finansowej SP ZOZ w Lublińcu i braku rozstrzygnięcia postępowań na wybór operatora, pytając o działania Ministerstwa Zdrowia w celu zapewnienia ciągłości świadczeń dla mieszkańców. Poseł wyraża obawę o dostęp do opieki zdrowotnej i apeluje o wsparcie oraz zmiany systemowe.
Poseł Płaczek pyta o podstawę prawną uznania certyfikatów ENOTHE za kwalifikujące do nauczania terapii zajęciowej w Polsce, wyrażając zaniepokojenie brakiem transparentności w procesie kształcenia zawodów medycznych. Kwestionuje on, czy takie certyfikaty dają uprawnienia dydaktyczne i czy istnieje akt prawny, który to potwierdza.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.
Projekt ustawy ma na celu powołanie Wojewódzkich Zespołów Koordynacji (WZK) do spraw polityki umiejętności. WZK mają wspierać województwa w realizacji zadań związanych z rozwojem umiejętności mieszkańców i promocją uczenia się przez całe życie, poprzez opiniowanie i rekomendowanie działań w zakresie strategii rozwoju województwa i polityk publicznych. Ustawa określa organizację, zadania, skład i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Wprowadzenie ustawy jest wymagane w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO).
Projekt ustawy ma na celu zwiększenie limitów finansowania w latach 2026 i 2027 dla kilku podmiotów, w tym Spółki Restrukturyzacji Kopalń S.A. (szczególnie dla Pompowni Bolko), Kopalni Siarki „Machów” S.A. w likwidacji, Kopalni Soli Bochnia Sp. z o.o. i Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. Podwyższenie limitów jest uzasadnione wzrostem kosztów energii, wynagrodzeń oraz potrzebą realizacji zaplanowanych prac likwidacyjnych i zabezpieczających, takich jak zmiana systemu odwadniania Pompowni Bolko i zabezpieczenie wyrobisk. Zmiany te mają zapobiec katastrofom ekologicznym i inżynierskim, utracie dziedzictwa kulturowego oraz zagrożeniu bezpieczeństwa mieszkańców. Finansowanie ma pochodzić z budżetu państwa w ramach istniejącego limitu wydatków Ministerstwa Energii.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego ma na celu dostosowanie przepisów do aktualnej sytuacji sektora górniczego, w tym procesów restrukturyzacji i likwidacji kopalń. Wprowadza mechanizmy wsparcia dla przedsiębiorstw górniczych, reguluje kwestie finansowania likwidacji kopalń, zabezpieczania przed zagrożeniami i naprawiania szkód górniczych. Ponadto, ustawa przewiduje zmiany w zakresie uprawnień pracowniczych, w tym urlopów górniczych i odpraw, a także zasady nieodpłatnego przekazywania majątku przedsiębiorstw górniczych. Celem jest również usprawnienie procesów restrukturyzacyjnych i likwidacyjnych oraz zapewnienie ochrony środowiska i bezpieczeństwa.
Projekt ustawy zmienia ustawę o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, dodając przepis zaliczający dni zwolnienia od pracy w związku z honorowym oddawaniem krwi do okresów pracy górniczej uprawniającej do emerytury górniczej bez względu na wiek. Ma to na celu zrównanie sytuacji górników-krwiodawców z innymi grupami zawodowymi, które nie tracą na stażu pracy przez oddawanie krwi. Nowelizacja ma na celu wyeliminowanie poczucia niesprawiedliwości wśród górników oraz promowanie honorowego krwiodawstwa. Projekt nie generuje dodatkowych kosztów dla budżetu państwa ani pracodawców.